Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановні автори вимоги! Замовник відкритих торгів уважно ознайомившись з висунутою Вами вимогою щодо упередженості з боку замовника, та інформує Вас, що керівництво та члени тендерного комітету 1 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Полтавській області чітко розуміють вимоги ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо недискримінації учасників закупівель, та під час їх здійснення чітко їх виконують, і ні в якому разі не намагається співпрацювати з тим чи іншим конкретним постачальником на відповідному ринку, але враховуючи деякі аспекти, які виникають під час здійснення закупівель, та з метою усунення подальшого непорозуміння при проведенні закупівель інформуємо Вас про наступне:
1. Пожежно-рятувальні підрозділи 1 державного пожежно-рятувального загону знаходяться на цілодобовому чергуванні, та в постійній оперативній готовності для ліквідації небезпечних подій різного характеру. Моторесурс на кожну одиницю техніки визначено наказами керівництва служби та є лімітованим, тому під час розробки тендерної документації членами тендерного комітету було прийнято рішення про визначення кількості заправок власних (чи орендованих), яка максимально зменшить затрати та час для здійснення заправки пожежно-рятувальної техніки структурних підрозділів, для яких проводиться закупівля. Також до уваги були враховані скарги начальників окремих структурних підрозділів, які не мають можливості зберігати та транспортувати паливо-мастильні матеріали до себе в підрозділ з автозаправних комплексів, які знаходяться на значній відстані від підрозділів, адже пожежна техніка повинна бути заправлена на 100% і постійно. Тому вимога стосовно кількості АЗС є виключно вимушеною.

2. 1 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Полтавській області, керівництво якого знаходиться у м. Полтава, є юридичною особою, яка може здійснювати оплату закуплених товарів, робіт або послуг і організаційно-штатно складається з 19 структурних підрозділів (пожежних частин та постів), 15 з яких територіально розташовані у різних містах та населених пунктах Полтавської області і знаходяться на значній відстані від м. Полтава, а саме:
м. Миргород - 106 км.
м. Гадяч - 117 км.
м. Кобеляки - 69 км.
с.м.т. Чутово - 51 км.
м. Лохвиця - 198 км.
м. Карлівка – 53 км.
м. Зіньків - 81 км.
с.м.т. Решетилівка - 39 км.
с.м.т. Диканька - 29 км.
с.м.т Опішня - 44 км.
с.м.т Велика Багачка - 81 км.
с.м.т Нові Санжари - 35 км.
с.м.т Шишаки - 88 км.
с.м.т Котельва - 68 км.
с.м.т Машівка - 35 км.

Оскільки закупівля пального для структурних підрозділів здійснюється тільки за рахунок держаних коштів, які надходять (виділяються) у вигляді субвенцій відповідними міськими та районними державними адміністраціями, тому загальна сума закупівлі, яка визначена під час ії початку складається з суми виділених коштів цими адміністраціями, а в наступному талони та стрейч-картки які отримуються після укладання договору про закупівлю передаються до підрозділів, кошти яким було виділено та від яких вони надійшли.
Під час розгляду тендерної документації Ви мали змогу відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звернутись до нас через електронну систему закупівель (або за телефонами) за роз’ясненням, щодо вимог тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Затягування та перешкоджання закупівлям, в нашому випадку, може призвести до невчасного реагуванню підрозділами загону на небезпечні події, що в свою чергу може призвести до значних матеріальних збитків та людських жертв.
Заздалегідь вдячні за порозуміння та співпрацю.




Від замовника: Секретар тендерного комітету 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Полтавській області Жовтобрюх Олександр Сергійович.

Дата відповіді: 04.11.2019 р.

Тип: Відповідь на вимогу щодо упередженості з боку замовника.


Ідентифікатор вимоги: UA-2019-10-12-000076-b.a1

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідь на вимогу стосовно упередженості з боку замовника

Шановні автори вимоги! Замовник відкритих торгів уважно ознайомившись з висунутою Вами вимогою щодо упередженості з боку замовника, та ще раз хочемо нагадати Вам про те що:
Під час розгляду тендерної документації Ви мали законне право відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі Вашої незгоди з умовами тендерної документації, або необхідності отримання від повідних роз’яснень до неї, звернутись до нас через електронну систему закупівель (або за телефонами) за роз’ясненням(ми), щодо вимог тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, і рішення щодо не використання цього права Вами прийнято особисто.
Також нагадуємо Вам, що закупівля пального для структурних підрозділів здійснюється тільки за рахунок держаних коштів, які надходять (виділяються) у вигляді субвенцій відповідними міськими та районними державними адміністраціями, термін надходження яких неможливо заздалегідь спрогнозувати чи запланувати, а тому надходження таких цільових коштів може бути протягом усього терміну прийому проведення процедури закупівлі, отже визначення конкретної кількості та переліку структурних підрозділів для яких буде здійснена остаточна закупівля в тендерній документації заздалегідь не представляється можливим.
Крім того акцентуємо Вашу увагу на тому, що оскільки закупівлю пального за процедурою відкритих торгів здійснюється нами декілька разів на рік, тому ми неодноразово розглядали пропозиції інших постачальників даної продукції на відповідному ринки, та чітко розуміємо що жоден з існуючих постачальників не може повністю задовольнити вимоги стосовно покриття своїми АЗС, тому під час розгляду пропозицій учасників, аналізуючи кількість та місця розташування АЗС учасників які ними надаються в тендерних пропозиціях, нами однозначно розглядаються та враховується відстані від місць дислокації структурних підрозділів до найблище розташованих АЗС учасників, з метою подальшого прийняття рішень щодо визнання переможця, та зменшення витрат на здійснення подальшої заправки техніки.
У Вашому випадку відстань від більшості наших структурних підрозділів в середньому складає від 25 до 100 км. до щонайближчої АЗС, що значно ускладнює процес здійснення заправки техніки, тому ми як замовник залишаємо за собою право відмовити Вам у задоволенні Вашої вимоги та залишити без змін прийняте нами рішення щодо відхилення Вашої тендерної пропозиції.
Затягування та перешкоджання закупівлям, в нашому випадку, може призвести до невиконання підрозділами загону дій за своїм безпосереднім призначенням.
Заздалегідь вдячні за порозуміння та співпрацю.

Від замовника: Секретар тендерного комітету 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Полтавській області Жовтобрюх Олександр Сергійович.

Дата відповіді: 06.11.2019 р.

Тип: Відповідь на вимогу щодо упередженості з боку замовника.

Ідентифікатор вимоги: UA-2019-10-12-000076-b.b2