Правові, економічні та організаційні принципи діяльності в сфері теплоенергетики, відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії, регулюються Законом України «Про теплопостачання». Відповідно до ст. 23 Закону України «Про теплопостачання», господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому Законом. Разом з цим, виходячи з положень Закону України «Про теплопостачання» постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Ринок транспортування теплової енергії відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до частини 2 ст. 5 цього Закону зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України, відповідно до його повноважень, та розміщується на його офіційному сайті www.amc.gov.ua. Станом на 19.09.2019 Концерн «Міські теплові мережі» включено до зазначеного переліку суб`єктів природних монополій щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (номер 68). КП "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради та КП "Токмак біоенергія" Токмацької міської ради включені до вказаного переліку по Запорізькій області (за номером 187 та 188). Реєстр суб’єктів природних монополій у сфері теплопостачання розміщено на сайті НКРЕКП в розділі Теплопостачання/ліцензування, до зазначеного реєстру за пунктом № 68 включений концерн «Міські теплові мережі», п.187 - КП "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради та п.188 - КП "Токмак біоенергія" Токмацької міської ради. Враховуючи розгалуженість технологічних мереж та приєднання теплових мереж приміщень Заводського та Дніпровського відділів обслуговування громадян безпосередньо до потужностей концерну «МТМ», Токмацького відділу обслуговування - до КП "Токмак біоенергія", Енергодарського відділу обслуговування - до КП "Тепловодоканал" надання послуг згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим, тому існують підстави застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».