Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Овочі фрукти та горіхи
Очікувана вартість
55 000,00 UAH
UA-2019-10-11-000756-c ● 3f32c6a8d3e44af7992f39de80ad2bd7
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Національний інститут раку |
| Код ЄДРПОУ: | 02011976 |
| Місцезнаходження: | 03022, Україна , Київська обл., Київ, м. Київ, вул.. Ломоносова, 33/43 |
| Контактна особа: |
Соловар Олена Михайлівна 044-259-70-57 YURISTNIR@GMAIL.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 жовтня 2019 16:22 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 жовтня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 жовтня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 жовтня 2019 18:00 |
| Очікувана вартість: | 55 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 550,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 1650 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи
Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені в тендерній документації та додатках до неї. Джерело фінансування державні кошти.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11000 кг
Капуста свіжа
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03022, Україна, Київська обл., Київ, Ломоносова 33/43
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 грудня 2019
ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | згідно договору | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 жовтня 2019 16:19 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 жовтня 2019 16:19 |
тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаціна вимога
Дата подання: 15 жовтня 2019 12:44
Дата відповіді: 17 жовтня 2019 09:45
Відповідно до умов Вашої Тендерної документації міститься вимога - Переможець торгів протягом п’яти календарних днів після підписання Договору з Замовником укладає Договір страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання Договору, з однією із страхових компаній які були відібрані Замовником та, перелік яких розміщено на сайті Замовника. Вважаємо, що вимога укласти Договір страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання Договору, з однією із страхових компаній які були відібрані Замовником та, перелік яких розміщено на сайті Замовника - є дискримінаційною. Просимо вказати нормативно-правовий акт, який дозволив Вам як Замовнику вказати та затвердити таку вимогу у Тендерній документації. У випадку відсутності такого нормативно-правового акту - вимагаємо скасувати цю вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: З метою усунення ризиків невиконання або неналежного виконання договорів переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку, був прийнятий наказ щодо створення Комісії з відбору страхових компаній в Національному інституті раку, з метою страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання договорів про закупівлю переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку.
На виконання наказу від 24.05.2019 року №83, щодо створення Комісії з відбору страхових компаній в Національному інституті раку, з метою страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання договорів про закупівлю переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку.
На сайті Замовника було розміщено оголошення про конкурсний відбір страхових компаній для здійснення страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання договорів про закупівлю переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку.
До відбору були допущені усі бажаючи котрі подали заявки для участі в конкурсному відборі,
участь у відборі щодо здійснення страхування фінансових ризиків, виявили намір взяти ряд страхових компаній.
Рішенням Комісії з відбору страхових компаній, протокол засідання від 03.06.2019 року №1, розглянуті усі надані пропозиції та визнані такими що відповідають вимогам встановленим ПОРЯДКОМ відбору страхових компаній, які здійснюють страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання договорів про закупівлю переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку (Далі – Порядок), відповідно до ч.2 Порядку, щодо вимог до страхових компаній та пунктів 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 ч.3 Порядку, наступні страхові компанії, а саме: Приватне Акціонерне товариство «Страхова компанія «САЛАМАНДРА», Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «УКРАЇНСЬКИЙ КАПІТАЛ», Товариство з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «ГЕРМЕС».
Також пояснюємо що страховий тариф визначається в статті 10 Закону України «Про страхування». При страхуванні фінансових ризиків страхові тарифи обчислюються Страховиком актуарно і встановлюються самостійно за кожним конкретним договором страхування окремо, відповідно Правилам страхування та коригуються згідно з практикою андерайтингу Страховика.
Що стосується наявності правил страхування на сайті страхової компанії, то відповідно ліцензійним вимогам, компанії повинні розміщувати лише інформацію про ліцензії за кожним видом страхування на власному сайті.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності та товар.
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України у урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону).
Замовник у проекті договору встановив страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання Договору про закупівлю. Така вимога не суперечить нормам частини другої статті 546 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що договором або законом можуть бути встановлені інші види забезпечення виконання зобов’язань.
Також Замовником виконані вимоги статті 26 Закону, якою передбачено можливість встановлення у тендерній документації вимоги щодо забезпечення виконання договору про закупівлю та в свою чергу вимоги пункту 15 частина другої статті 22 Закону, тендерна документація повинна зокрема містити розмір, вид, строк та умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати) пункт 6 Розділу 6 Результати торгів та укладання договору про закупівлю.
У частині третій статті 22 Закону вказано що Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вище викладене Замовник вважає скаргу щодо невідповідності Тендерної документації Замовника принципам здійснення закупівель безпідставною, та таку що не підлягає задоволенню.
На виконання наказу від 24.05.2019 року №83, щодо створення Комісії з відбору страхових компаній в Національному інституті раку, з метою страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання договорів про закупівлю переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку.
На сайті Замовника було розміщено оголошення про конкурсний відбір страхових компаній для здійснення страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання договорів про закупівлю переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку.
До відбору були допущені усі бажаючи котрі подали заявки для участі в конкурсному відборі,
участь у відборі щодо здійснення страхування фінансових ризиків, виявили намір взяти ряд страхових компаній.
Рішенням Комісії з відбору страхових компаній, протокол засідання від 03.06.2019 року №1, розглянуті усі надані пропозиції та визнані такими що відповідають вимогам встановленим ПОРЯДКОМ відбору страхових компаній, які здійснюють страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання договорів про закупівлю переможцями процедур закупівель в закупівлях, замовником яких є Національний інститут раку (Далі – Порядок), відповідно до ч.2 Порядку, щодо вимог до страхових компаній та пунктів 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 ч.3 Порядку, наступні страхові компанії, а саме: Приватне Акціонерне товариство «Страхова компанія «САЛАМАНДРА», Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «УКРАЇНСЬКИЙ КАПІТАЛ», Товариство з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «ГЕРМЕС».
Також пояснюємо що страховий тариф визначається в статті 10 Закону України «Про страхування». При страхуванні фінансових ризиків страхові тарифи обчислюються Страховиком актуарно і встановлюються самостійно за кожним конкретним договором страхування окремо, відповідно Правилам страхування та коригуються згідно з практикою андерайтингу Страховика.
Що стосується наявності правил страхування на сайті страхової компанії, то відповідно ліцензійним вимогам, компанії повинні розміщувати лише інформацію про ліцензії за кожним видом страхування на власному сайті.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності та товар.
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України у урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону).
Замовник у проекті договору встановив страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання Договору про закупівлю. Така вимога не суперечить нормам частини другої статті 546 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що договором або законом можуть бути встановлені інші види забезпечення виконання зобов’язань.
Також Замовником виконані вимоги статті 26 Закону, якою передбачено можливість встановлення у тендерній документації вимоги щодо забезпечення виконання договору про закупівлю та в свою чергу вимоги пункту 15 частина другої статті 22 Закону, тендерна документація повинна зокрема містити розмір, вид, строк та умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати) пункт 6 Розділу 6 Результати торгів та укладання договору про закупівлю.
У частині третій статті 22 Закону вказано що Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вище викладене Замовник вважає скаргу щодо невідповідності Тендерної документації Замовника принципам здійснення закупівель безпідставною, та таку що не підлягає задоволенню.
Бюджет закупівлі
Дата подання: 15 жовтня 2019 12:53
Дата відповіді: 18 жовтня 2019 14:35
Відповідно до Вашого бюджету закупівлі (55000 грн.) та враховуючи кількість товару (11000 кг) - капуста повинна коштувати не більше 5 грн. за 1 кг. Відповідно до Вих № 09.2-04/3555-19 від 10.10.2019 "Середні споживчі ціни на продукти харчування по м. Києву у вересні 2019 року", затверджені ГУ статистики у місті Києві - вартість капусти становить 9,02 грн. Прошу повідомити, на підставі яких документів (розрахунків, калькуляцій тощо) Вами здійснювався розрахунок ціни на капусту? А також, чи є можливість збільшити закупівельну ціну капусти, бо вона значно нижча, ніж середні споживчі ціни на капусту по м. Києву згідно вищевказаної довідки статистики
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Очікувана вартість предмета закупівлі визначається на основі аналізу інформації про ціни товарів та послуг, що міститься вмережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель “ProZorro” та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;
довідкових цін на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності);
даних спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань;
даних офіційних статистичних видань, в т.ч. іноземних.
На підставі вище викладеного Замовник не вбачає підстав для зміни очікуваної вартості предмета закупівлі.
довідкових цін на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності);
даних спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань;
даних офіційних статистичних видань, в т.ч. іноземних.
На підставі вище викладеного Замовник не вбачає підстав для зміни очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-11-000756-c.c1
Статус:
Скасована
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю " ТЕХНОСНАБ", Код ЄДРПОУ:31243650
Дискримінаційні вимоги
Відповідно до умов Вашої Тендерної документації міститься вимога - Переможець торгів протягом п’яти календарних днів після підписання Договору з Замовником укладає Договір страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання Договору, з однією із страхових компаній які були відібрані Замовником та, перелік яких розміщено на сайті Замовника. Вважаємо, що вимога укласти Договір страхування фінансових ризиків повного або часткового невиконання Договору, з однією із страхових компаній які були відібрані Замовником та, перелік яких розміщено на сайті Замовника - є дискримінаційною. Ще раз повторюємо, що дискримінаційним є не вид забезпечення Договору, а те, що Замовник на свій власний розсуд визначив перелік страхових компаній, з якими необхідно укласти Договір страхування ризиків - жоден орган, тим більше Замовник, не має право нав'язувати учасникам конкретні страхові компанії, з якими необхідно укласти договори страхування . Вимагаємо скасувати цю вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 17 жовтня 2019 14:37
Причина: порушення замовником законодавства
Інформація про відміну
Дата відміни
26 жовтня 2019 18:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій