Тендерному комітету
КНП Пустомитівської районної ради
"ПУСТОМИТІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
Вих.№12 від 23.10.2019р.
ФОП Моцьо Людмила Василівна

UA-2019-10-10-001107-b від 10.10.2019р.

Вимога
про скасування рішення щодо визнання

ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА переможцем закупівлі

Тендерний комітет КНП Пустомитівської районної ради "ПУСТОМИТІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
оголосив допорогову закупівлю
Місце поставки товарів:
81100, Україна, Львівська область, м. Пустомити, вул. Грушевського, 7

Класифікація за ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи за номером оголошення
UA-2019-10-10-001107-b
, що оприлюднено в електронній системі публічних закупівель Prozorro.
22 жовтня 2019 року тендерний комітет Комунальне некомерційне підприємство Пустомитівської районної ради "ПУСТОМИТІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
виніс Протокол №д-20/1, відповідно до якого визнав переможцем закупівлі учасника ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА.
З вказаним рішенням не погоджуємося та вважаємо, що тендерна пропозиція ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА не відповідає кваліфікаційним критеріям документації з наступних підстав:

1.Згідно розділу 8 пункту 4 учасник повинен надати «Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів та правомочність на укладення договору про закупівлю (протокол рішення засновників, наказ про призначення керівника на посаду, наказ або доручення щодо повноваження особи або представника учасника). (завантажується в електронну систему закупівель у вигляді файлу кольорової сканкопії документа в форматі pdf)
Учасником ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА надано Витяг ЄДР, копію паспорта та ІПН.
Учасником ФОП Антосюк М.Б. не подано лист-роз’яснення згідно вимог розділу 8 пункту 4 Тендерної документації: «у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави (посилання на відповідний нормативно-правовий акт) ненадання відповідних документів.»
2.Згідно пункту 3 розділу 8 Тендерної документації Учасник має подати «Повний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. (завантажується в електронну систему закупівель у вигляді файлу кольорової сканкопії документа в форматі pdf)» Згідно вимог «Якщо замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів кольорових сканкопій оригіналів документів, створених безпосередньо Учасником (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій та ін.), то такий документ, має бути перед кольоровим скануванням підписаний уповноваженою особою Учасника та містити печатки Учасника.»
Витяг ЄДР створений та поданий Учасником не завірений згідно вимог Тендерної документації, не підписаний Учасником та не містить печатки Учасника.
3.Згідно розділу 8 «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів в форматі pdf з:
15 . Переможець торгів надає підписаний договір в 3(трьох) примірниках згідно Додатку 4 цієї документації, додатками до нього та заповненою специфікацією відповідно до тендерної пропозиції.
Згідно Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) договір про закупівлю - це договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Згідно статті 22 Закону тендерна документація має містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Учасником ФОП Антосюк М.Б. подано лист у довільній формі про згоду з умовами договору, та з суті довідки невідомо, який саме договір погоджує учасник.
ФОП Антосюк М.Б. не подано у складі своєї пропозиції погоджений «Проект договору» згідно Додатку 4 Тендерної документації.
4.Учасник ФОП Антосюк М.Б. не надав документів щодо системи оподаткування, не підтвердив документально відсутність ПДВ в розрахунку ціни і суми Тендерної пропозиції.
5.Згідно Витягу поданого Учасником ФОП Антосюк М.Б. у складі Тендерної пропозиції, відсутній вид діяльності (КВЕД), що дає право учаснику заключати та здійснювати постачання товару поза спеціалізованими магазинами.Квед 47.21 передбачає торгівлю лише в магазинах, та 47.19 у неспеціалізованих магазинах, що суперечить умовам тендерної документації, а саме постачання товару до замовника згідно пункту 8 розділу 8 тендерної документації.
Відсутність відповідного коду КВЕД (виду діяльності) у відомостях ЄДР не дає права суб’єкту господарювання ФОП Антосюк М.Б. на укладання правочину(договору), що не відповідає виду діяльності та підтвердження реальності правочину.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, максимальної економії та ефективності.
Тендерний комітет діє на засадах неупередженості, Уповноважена особа (особи) під час організації та проведення процедур закупівель повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість під час процесу організації та проведення процедур закупівлі в інтересах замовника (стаття 11 Закону).
П . 6.2. Порядку №35 наголошує, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Керуючись чинним законодавством України
Просимо:
Зважающи на те, що рішення було винесено дуже швидко, на протязі одного дня, припускаємо , що Замовник опустив перелічені вище факти. Просимо переглянути своє рішення щодо визнання ФОП Антосюк М.Б. переможцем. Сподіваємося на ваше виважене рішення.

З повагою, Учасник закупівлі ФОП Моцьо Л.В.

Тендерному комітету
КНП Пустомитівської районної ради
"ПУСТОМИТІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
Вих.№12 від 23.10.2019р.
ФОП Моцьо Людмила Василівна

UA-2019-10-10-001107-b від 10.10.2019р.

Вимога
про скасування рішення щодо визнання

ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА переможцем закупівлі

Тендерний комітет КНП Пустомитівської районної ради "ПУСТОМИТІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
оголосив допорогову закупівлю
Місце поставки товарів:
81100, Україна, Львівська область, м. Пустомити, вул. Грушевського, 7

Класифікація за ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи за номером оголошення
UA-2019-10-10-001107-b
, що оприлюднено в електронній системі публічних закупівель Prozorro.
22 жовтня 2019 року тендерний комітет Комунальне некомерційне підприємство Пустомитівської районної ради "ПУСТОМИТІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
виніс Протокол №д-20/1, відповідно до якого визнав переможцем закупівлі учасника ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА.
З вказаним рішенням не погоджуємося та вважаємо, що тендерна пропозиція ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА не відповідає кваліфікаційним критеріям документації з наступних підстав:

1.Згідно розділу 8 пункту 4 учасник повинен надати «Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів та правомочність на укладення договору про закупівлю (протокол рішення засновників, наказ про призначення керівника на посаду, наказ або доручення щодо повноваження особи або представника учасника). (завантажується в електронну систему закупівель у вигляді файлу кольорової сканкопії документа в форматі pdf)
Учасником ФОП АНТОСЮК МАР'ЯНА БОГДАНІВНА надано Витяг ЄДР, копію паспорта та ІПН.
Учасником ФОП Антосюк М.Б. не подано лист-роз’яснення згідно вимог розділу 8 пункту 4 Тендерної документації: «у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави (посилання на відповідний нормативно-правовий акт) ненадання відповідних документів.»
2.Згідно пункту 3 розділу 8 Тендерної документації Учасник має подати «Повний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. (завантажується в електронну систему закупівель у вигляді файлу кольорової сканкопії документа в форматі pdf)» Згідно вимог «Якщо замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів кольорових сканкопій оригіналів документів, створених безпосередньо Учасником (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій та ін.), то такий документ, має бути перед кольоровим скануванням підписаний уповноваженою особою Учасника та містити печатки Учасника.»
Витяг ЄДР створений та поданий Учасником не завірений згідно вимог Тендерної документації, не підписаний Учасником та не містить печатки Учасника.
3.Згідно розділу 8 «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів в форматі pdf з:
15 . Переможець торгів надає підписаний договір в 3(трьох) примірниках згідно Додатку 4 цієї документації, додатками до нього та заповненою специфікацією відповідно до тендерної пропозиції.
Згідно Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) договір про закупівлю - це договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Згідно статті 22 Закону тендерна документація має містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Учасником ФОП Антосюк М.Б. подано лист у довільній формі про згоду з умовами договору, та з суті довідки невідомо, який саме договір погоджує учасник.
ФОП Антосюк М.Б. не подано у складі своєї пропозиції погоджений «Проект договору» згідно Додатку 4 Тендерної документації.
4.Учасник ФОП Антосюк М.Б. не надав документів щодо системи оподаткування, не підтвердив документально відсутність ПДВ в розрахунку ціни і суми Тендерної пропозиції.
5.Згідно Витягу поданого Учасником ФОП Антосюк М.Б. у складі Тендерної пропозиції, відсутній вид діяльності (КВЕД), що дає право учаснику заключати та здійснювати постачання товару поза спеціалізованими магазинами.Квед 47.21 передбачає торгівлю лише в магазинах, та 47.19 у неспеціалізованих магазинах, що суперечить умовам тендерної документації, а саме постачання товару до замовника згідно пункту 8 розділу 8 тендерної документації.
Відсутність відповідного коду КВЕД (виду діяльності) у відомостях ЄДР не дає права суб’єкту господарювання ФОП Антосюк М.Б. на укладання правочину(договору), що не відповідає виду діяльності та підтвердження реальності правочину.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, максимальної економії та ефективності.
Тендерний комітет діє на засадах неупередженості, Уповноважена особа (особи) під час організації та проведення процедур закупівель повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість під час процесу організації та проведення процедур закупівлі в інтересах замовника (стаття 11 Закону).
П . 6.2. Порядку №35 наголошує, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Керуючись чинним законодавством України
Просимо:
Зважающи на те, що рішення було винесено дуже швидко, на протязі одного дня, припускаємо , що Замовник опустив перелічені вище факти. Просимо переглянути своє рішення щодо визнання ФОП Антосюк М.Б. переможцем. Сподіваємося на ваше виважене рішення.

З повагою, Учасник закупівлі ФОП Моцьо Л.В.