Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Емаль ПФ-115 (сіра)
Очікувана вартість
142 344,00 UAH
UA-2019-10-10-000448-c ● 1ea5530ec19540029b482b09d44386c2
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія «Рефрижераторна вагонна компанія» АТ «Українська залізниця» |
| Код ЄДРПОУ: | 40081326 |
| Місцезнаходження: | 08502, Україна , Київська обл., Фастів, вул. Андрія Шептицького, 1-Б |
| Контактна особа: |
Костецька Тетяна Миколаївна +380456564889; +380634525520 tender@rwk.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 жовтня 2019 13:29 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 жовтня 2019 15:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 жовтня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 жовтня 2019 15:00 |
| Початок аукціону: | 28 жовтня 2019 11:07 |
| Очікувана вартість: | 142 344,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 711,72 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44810000-1: Фарби
Детальний опис у тендерній документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3600 кг
Емаль ПФ-115 (сіра) (Джерело фінансування закупівлі: власні кошти)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | при наявності податкової накладної, оформленої та зареєстрованої відповідно до вимог чинного законодавства України в Єдиному державному реєстрі податкових накладних | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 жовтня 2019 13:26 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 жовтня 2019 13:26 |
ОСНОВНІ УМОВИ ДОГОВОРУ - емаль ПФ-115 сіра.docx | |
10 жовтня 2019 13:26 |
Емаль ПФ-115 сіра.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 11 жовтня 2019 06:50
Дата відповіді: 11 жовтня 2019 08:18
- Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації?
- Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку чи модель запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі";
- Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день!
На питання № 1 : Згідно ст.22 Закону України про публічні закупівлі, тендерна документація містить необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі без посилання на конкретну торговельну марку чи фірму.
На питання № 2 : В тендерній документації (п. 1.1. Додаток 1Б) вимагається Довідка Учасника щодо необхідності зазначення учасниками конкретної торгової марки чи моделі товару в тендерній пропозиції. Також це передбачається у Додатку №5 тендерної документації.
На питання № 3 : Фізичні особи-підприємці неплатники ПДВ допускаються до участі в тендері на загальних умовах.
На питання № 1 : Згідно ст.22 Закону України про публічні закупівлі, тендерна документація містить необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі без посилання на конкретну торговельну марку чи фірму.
На питання № 2 : В тендерній документації (п. 1.1. Додаток 1Б) вимагається Довідка Учасника щодо необхідності зазначення учасниками конкретної торгової марки чи моделі товару в тендерній пропозиції. Також це передбачається у Додатку №5 тендерної документації.
На питання № 3 : Фізичні особи-підприємці неплатники ПДВ допускаються до участі в тендері на загальних умовах.
Щодо технічних показників
Дата подання: 11 жовтня 2019 15:46
Дата відповіді: 17 жовтня 2019 16:31
Шановний Замовник!
Продукція, яка повністю відповідає всім технічним показникам, що вказані в тендерній документації, по вартості значно перевищує вказаний бюджет. Предмет закупівлі, що відповідатиме відповідному бюджету, буде відрізнятися по кільком показникам, а саме: ступінь перетиру – не більше 35 мкм замість 25 мкм та покривна здатність висушеної плівки – в середньому не більше 86 г/м2 замість 60 г/м2. Задля виконання умов тендерної документації недобросовісні учасники можуть подати документи, що підтверджуватимуть якість продукції та будуть повністю відповідати технічним вимогам, проте в реальності предмет закупівлі буде неналежної якості.
Тому для виключення вищезазначеної ситуації та для отримання Замовником якісної продукції по вартості відповідно до вказаного бюджету, просимо внести зміни до ТД щодо технічних параметрів, а саме вказати:
- ступінь перетиру, мкм, не більш – 35
- покривна здатність висушеної плівки, г/м2, не більш – 86
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! На засіданні тендерного комітету прийнято рішення відхилити прохання внести зміни у тендерну документацію.
Стосовно вимог тендерної документації по наданню копії ТУ
Дата подання: 11 жовтня 2019 16:09
Дата відповіді: 17 жовтня 2019 16:31
Доброго дня!
Додатком 1, п. Б до тендерної документації на закупівлю «Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 44810000-1 «Фарби» (Емаль ПФ-115)» Замовником передбачена вимога стосовно надання Учасниками повної сканованої копії технічних умов (ТУ). Копії повинні бути завірені підписом та печаткою власника ТУ.
Проте зазначена вимога є дискримінаційною по відношенню до Учасників, які не є виробниками та не працюють напряму з виробниками і не мають можливості отримати вказані документи. Виробники відмовляються надавати повну редакцію ТУ для її подальшої публікації у відкритому доступі на майданчику Prozorro у мережі Інтернет, адже технічні умови на виготовлення продукції є результатом інтелектуальної роботи Виробника та (або) його уповноважених осіб, зокрема, дослідницької діяльності, що направлена на розробку рецептури, яка б дала змогу виготовляти продукцію, що відповідала певним якісним вимогам.
Розголошення рецептури, за якою виготовляється продукція може призвести до її використання іншими виробниками, що, як наслідок, призведе до втрати набутих внаслідок добросовісної конкуренції переваг та завдасть шкоду Виробнику.
Разом з тим повідомляємо про погодження Виробників надавати копію витягу з ТУ, що міститиме достатню інформацію щодо технічних вимог (наприклад, фізико-хімічні показники, вимоги до маркування, транспортування, зберігання, інформація щодо гарантійного строку зберігання, вказівки до застосування та інші вимоги).
Враховуючи зазначене, повний текст технічних умов є комерційною таємницею Виробників та не підлягає розміщенню у відкритому доступі, а вимога щодо розміщення повного тексту технічних умов є такою, що суперечить чинному законодавству України в тому числі і у сфері публічних закупівель.
Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише суб’єкти господарювання, які мають можливість надати повну копії ТУ, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Дискримінаційною вказану вимогу визнає й Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та зобов’язує Замовників виключати подібні вимоги з тендерної документації, що відображено зокрема й у її рішеннях №6641-р/пк-пз від 24.05.2019 та №4027-р/пк-пз від 04.04.2019.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних Учасників пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Враховуючи вище викладене, просимо внести зміни до тендерної документації по заміні вимоги щодо надання копії ТУ на вимогу - надати копії витягу з ТУ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! На засіданні тендерного комітету прийнято рішення відхилити прохання внести зміни у тендерну документацію.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-10-000448-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Торговий Дом "Промбизнес", Код ЄДРПОУ:32851360
Дата подання: 28 жовтня 2019 14:52
не відповідність вимогам ТД
Відповідно до вимог додатку 1 Б Тендерної документації учасник повинен був надати Копію ТУ за яким виготовлялася продукція. Однак всупереч даній вимозі ТОВ "ВК "ЛКМ" надало не повні ТУ а лише його частину.
Крім того в наданому ТОВ ВК "ЛКМ" сертифікаті якості зазначено що, продукція виготовлена за ТУ У 20.3-2628800418-001:2017, але в цей же час надані ТУ містяь зміни № 2:2018 які в сертифікаті не зазначені.
Таким чином, на підставі вище викладеного вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ВК"ЛКМ" як таку що, не відповівдає вимогам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Крім того в наданому ТОВ ВК "ЛКМ" сертифікаті якості зазначено що, продукція виготовлена за ТУ У 20.3-2628800418-001:2017, але в цей же час надані ТУ містяь зміни № 2:2018 які в сертифікаті не зазначені.
Таким чином, на підставі вище викладеного вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ВК"ЛКМ" як таку що, не відповівдає вимогам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
31 жовтня 2019 09:56
ТЕНДЕРНИЙ КОМІТЕТ ВИРІШИВ:
За результатами розгляду відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ВК"ЛКМ" на закупівлю Емаль ПФ-115 (сіра) (№ оголошення UA-2019-10-10-000448-c), згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
За результатами розгляду відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ВК"ЛКМ" на закупівлю Емаль ПФ-115 (сіра) (№ оголошення UA-2019-10-10-000448-c), згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 жовтня 2019 11:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ВК"ЛКМ" |
113 760,00
UAH з ПДВ
|
113 760,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Торговий Дом "Промбизнес" |
126 144,00
UAH з ПДВ
|
126 144,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКРРЕСУРС-КР" |
136 512,00
UAH з ПДВ
|
136 512,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПрАТ ЯНТАР |
137 376,00
UAH з ПДВ
|
137 376,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВК"ЛКМ" #40105870 |
Відхилено |
113 760,00
UAH з ПДВ
|
31 жовтня 2019 09:55
|
|
ТОВ "Торговий Дом "Промбизнес" #32851360 |
Переможець |
126 144,00
UAH з ПДВ
|
07 листопада 2019 09:48
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 квітня 2020 16:24
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 січня 2020 11:34
|
| Дод №1 до №40_19 (1).PDF | зміни до договору |
23 січня 2020 11:34
|
| Електронний підпис | укладений |
18 листопада 2019 16:50
|
| №40-19.PDF | укладений |
18 листопада 2019 16:50
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 22 січня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 січня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження терміну дії договору на наступний рік. |
| Номер договору про закупівлю: | 40/19 ПОСТ РВК ЮВ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |