СКАРГА
на дії Замовника

08.10.2019 року Комунальне некомерційне підприємство "6-а міська поліклініка м.Львова" (надалі - Замовник) оголосило тендер на закупівлю «Монтаж системи захисту від прямих попадань блискавки та вторинних її проявів» ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-08-001383-a.
Згідно з вимогами тендерної документації, які були затверджені рішенням Тендерного комітету Замовника Протоколом засідання тендерного комітету № 2 від «08» жовтня 2019 р. (надалі – «тендерна документація») та діючого законодавства, у встановлений Замовником термін Фізична особа-підприємець Мита Роман Петрович (надалі – «Суб’єкт скарження») подало свою пропозицію, яка повістю відповідає її умовам.
28 жовтня 2019 року відбувся аукціон, результати якого відображені у наведеній нижче таблиці:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ "АРГОС" 369 408,00
UAH з ПДВ 342 000,00
UAH з ПДВ
ФОП Мита Роман Петрович 345 019,00
UAH з ПДВ 345 019,00
UAH з ПДВ

За результатами даного аукціону системою визнано переможця ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ "АРГОС", та за результатами кваліфікації переможця, Замовник своїм рішенням дискваліфікував останнього та перейшов до кваліфікації наступного учасника яким являється Фізична особа-підприємець Мита Роман Петрович.
06.10.2019 року Замовник за результатами кваліфікації Фізична особа-підприємець Мита Роман Петрович свої рішенням відхилив пропозицію останнього у звязку з невідповідністю тендерної пропозиції тендерні документації, а саме: Учасники не надав у складі пропозиції письмове підтвердження наявності спецформи для працівників, які будуть виконувати замовлення (доручення міського голови за результатами апаратної наради від 10.10.2018р.)
Суб’єкт оскарження не погоджується з даним рішенням Замовника та вбачає порушення в діях Замовника відносно не визнання переможцем Фізичної особи-підприємця Мита Романа Петровича.

Обґрунтування порушень Замовника:
Відповідно до додатку № 4 до тендерної документації учасники у складі пропозиції повинні подати письмове підтвердження наявності спецформи для працівників, які будуть виконувати замовлення (доручення міського голови за результатами апаратної наради від 10.10.2018р.)
На виконання даної вимоги Фізична особа-підприємець Мита Роман Петрович у складі своєї тендерної пропозиції завантажив документ під найменування «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ для виконання «Монтаж системи захисту від прямих попадань блискавки та вторинних її проявів (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45310000-3 Електромонтажні роботи)» у якому на останній сторінці чітко зазначено, що Фізична особа-підприємець Мита Роман Петрович підтверджує наявність спецформи для працівників, які будуть виконувати замовлення.
Відповідно до умов тендерної документації Замовник визначає, що до формальних (несуттєвих) помилок можуть бути віднесені такі помилки (даний перелік не є виключним), а саме: зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
Отже, учасник Фізична особа-підприємець Мита Роман Петрович повністю виконав умови тендерної документації та повинен бути визнаний переможцем за даною закупівлею.

Таким чином, повідомляємо, що Замовник порушив вимогу Закону України «Про публічні закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принци ефективності при здійсненні процедури закупівлі.
Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст.ст. 3,5,11 Закону, які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця.
Враховуючи все вищенаведене, керуючись ст.ст. 3,5,8,11,18,28,30, 32 Закону,

ПРОСИМО:

1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Визнати дії Замовника неправомірними.
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Мита Романа Петровича, що прийняте у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 06 жовтня 2019 року за № 4 та визнати переможцем Фізичну особу-підприємця Мита Романа Петровича як таку пропозиція останнього відповідає умовам тендерної документації.

Додатки:
1. Документ, що засвідчує оплату за подання скарги до органу оскарження.