Рішення замовника: Вимога не задоволена

Доброго дня!
За результатами проведеної Національною медичною академією післядипломної освіти імені П. Л. Шупика (далі - Замовник) закупівлі послуг по виконанню «Поточного ремонту приміщень учбово-лабораторного корпусу Національної медичної академії післядипломної освіти імені П. Л. Шупика за адресою: вул. Дорогожицька, 9 (літера К), м. Київ ДБН А.2.2-3:2014» (Ідентифікатор закупівлі - UA-2019-10-07-000940-a), переможцем процедури визнано ТОВ «Укрмонтажлюкс».
В порядку абз. 2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник на ваше звернення щодо розгляду «Вимоги щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель» повідомляє наступне.
1. Щодо зазначення формулювання «Стаж роботи за фахом»:
- Учасник Переможець - ТОВ «Укрмонтажлюкс» зазначивши формулювання «Стаж роботи за фахом» не порушив умов та вимог тендерної документації, а лише конкретизував і зазначив працівників, які відповідають вимогам ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», тобто мають відповідну кваліфікацію, необхідні знання та досвід.
2. Щодо Календарного графіку виконання послуг:
- Відповідно до умов закупівлі, кінцева дата надання послуг по виконанню «Поточного ремонту приміщень учбово-лабораторного корпусу Національної медичної академії післядипломної освіти імені П. Л. Шупика за адресою: вул. Дорогожицька, 9 (літера К), м. Київ ДБН А.2.2-3:2014» - є 26.12.2019 р. Враховуючи, що на виконання умов закупівлі є всього два місяці, Учасник Переможець - ТОВ «Укрмонтажлюкс» в календарному графіку назву колонок перевело до назви відповідних місяців: «Листопад» та «Грудень». Замовником не було встановлено конкретної вимоги щодо прописання назви місяця у клітинках навпроти виду робіт. А тому, зазначене не є порушенням.
3. Щодо порушення вимоги п. 6.2.6. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 і не застосуванню коефіцієнтів і показників загальновиробничих та адміністративних витрат:
У своїй Вимозі ТОВ «Оптіма-Ф» зазначає, що Учасник Переможець - ТОВ «Укрмонтажлюкс» під час розрахунку ціни тендерної пропозиції порушив вимоги п. 6.2.6. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 і не застосував коефіцієнти і показники загальновиробничих та адміністративних витрат, які склалися на підприємстві за попередній період і тим самим порушив вимоги ТД».
На вказане вище зазначаємо наступне:
В п. п. 6.2.6. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 зазначено, що «Загальновиробничі та адміністративні витрати в складі ціни пропозиції підрядника обчислюються на підставі положень ДСТУ-Н Б Д.1.1-3,…».
Разом з тим, п. 6.2.4. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 визначено, що «Ціна пропозиції переможця конкурсних торгів є договірною ціною на об’єкт будівництва, яка формується генпідрядником… та погоджується із замовником».
Окрім того, в ДСТУ-Н Б Д.1.1-3 також зазначено, що розрахунок пропозиції переможця має бути визначеним з урахуванням економічно обґрунтованих показників та визначені розрахунково-аналітичним методом з урахуванням усіх норм. Разом з тим, в п.4.3.6. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3 зазначено, що «Усереднені показники ЗВВ, наведені в додатках Б та В, слугують орієнтиром і можуть використовуватись замовником для співставлення ЗВВ, обчислених в інвесторській кошторисній документації, з ЗВВ, розрахованими підрядною організацією при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів, договірної ціни».
Врахувавши вище зазначені вимоги ДСТУ, Учасник Переможець - ТОВ «Укрмонтажлюкс» в розрахунку ціни пропозиції були враховані всі економічно обґрунтовані показники, визначені розрахунково-аналітичним методом з урахуванням усіх норм.
4. Також, ТОВ «Оптіма-Ф» зазначає, що Учасник Переможець - ТОВ «Укрмонтажлюкс», у строк 5 днів не підкріпив необхідні документи передбачені ТД, а саме: календарний графік виконання послуг… та Розрахунок показників загальновиробничих та адміністративних витрат…,- що, на думку ТОВ «Оптіма-Ф», є порушенням вимог ТД:
- Твердження ТОВ «Оптіма-Ф» є безпідставним та не обґрунтованим, оскільки замовником чітко визначено, що «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порта