Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування»
Очікувана вартість
107 768 587,00 UAH
UA-2019-09-30-001739-b ● 8f8f6d46f83c44208a711a9470f3abf3
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
Код ЄДРПОУ: | 04013991 |
Місцезнаходження: | 36014, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зигіна, буд. 1 |
Контактна особа: |
Ігор Погорілий +380532560227 yurotdeldkb@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 30 вересня 2019 17:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 05 жовтня 2019 23:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 11 жовтня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 жовтня 2019 23:00 |
Початок аукціону: | 16 жовтня 2019 12:03 |
Очікувана вартість: | 107 768 587,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 776,86 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,01% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 400000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
14 серпня 2020
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Джерело фінансування є кошти місцевого бюджету | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 70 |
Iнша подія | Джерело фінансування є кошти місцевого бюджету | Аванс | 90 | Календарні | 30 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 70% |
Гарантійний термін: | 15% |
10: | 15% |
6-9: | 10% |
2-5: | 5% |
1: | 0% |
Строк виконання: | 15% |
256-261: | 15% |
262-267 : | 10% |
268-272: | 5% |
273: | 0% |
30 вересня 2019 17:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 вересня 2019 17:36 |
ТД Басейн.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-09-30-001739-b.a1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "БК "Центр-буд", Код ЄДРПОУ:38503117
Дата подання: 24 жовтня 2019 15:02
Дата подання: 24 жовтня 2019 15:02
скарга
№ 276 від 24.10.2019р.
Постійно діючій адміністративній колегії
Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства
у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ,
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
СКАРЖНИК
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Будівельна Компанія «Центр-Буд»
Юридична адреса:
36014, м. Полтава, вул. Грушевського, 14 кв. 97
Фактична адреса:
36014 Полтава вул. Європейська,б.21 оф.310
код підприємства 42113252
ЗАМОВНИК
Департамент будівництва, містобудування
і архітектури та житлово-комунального господарства
Полтавської обласної державної адміністрації
36014, Україна, Полтавська обл.,
м. Полтава, вул. Зигіна, буд. 1
код підприємства 04013991
Номер оголошеня у ситемі ProZorro
UA-2019-09-30-001739-b
СКАРГА
на прийняте Замовником Департаментом будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації (надалі Замовник) неправомірне рішення за результатом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю робіт по об'єкту: «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b
ТОВ «БК «Центр-Буд» маючи намір прийняти участь у цій закупівлі Учасник уважно ознайомився з умовами цієї закупівлі на закупівлю робіт по об'єкту: «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)
UA-2019-09-30-001739-b
та беззаперечно встановлено, що цю закупівлю Замовник має намір провести за участю лише заздалегідь визначеного учасника. За цих умов вважаємо, що проводячи закупівлю Замовник повністю дискредитував себе, як розпорядник бюджетних коштів та особа що заздалегідь, обізнано та навмисно порушує принципи, строки та порядок проведення закупівель, а саме:
Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
42 Конституції України передбачає, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускається неправомірне обмеження конкуренції і недобросовісна конкуренція.
Замовник повинен був неухильно дотримуватись ст. З Закону України «Про публічні закупівлі», так як закупівля повинна здійснюватись за принципами добросовісної конкуренції учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснення закупівель повинні відповідати таким принципам:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 8, 42 Конституції України, ст.ст. З, 5, 16, 18, 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
І. Підстави через які подається скарга
2. Про неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Замовник протокольним рішенням №204 від 21.10.2019 р. відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БК «Центр-Буд» (далі Учасник) за номером оголошення UA-2019-09-30-001739-b чим порушив принципи здійснення закупівель передбачених ст. 3 закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- максимальної економії та ефективності;
- відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;
- недискримінації учасників;
- об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням,
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 8, 42 Конституції України, ст.ст. З, 5, 16, 18, 28 Закону України «Про публічні закупівлі»
Умовами тендерної документації у рамках проведення процедури відкритих торгів, щодо закупівлі на закупівлю робіт по об'єкту: «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b встановлено, що Учасники, мають підтвердити свою кваліфіказію, тендерною документаціїєю встановлено наступне:
Пунктом. 2 Розділом 5 було передбачено, що пропозиція Учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді електронної банківської гарантії. Електронна банківська гарантія - документ., виданий учаснику торгів банком, який гарантує безумовно, негайно за першою письмовою вимогою замовника сплатити суму розмірі 400 000,00 грн.(чотириста тисяч гривень 00 копійок), за умови письмового підтвердження, що учасник не виконав своїх зобов’язань, які передбачені цією документацією. Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із зобов’язанням банку відшкодувати на рахунок: 35421165009854 в ТУ ДКСУ в Полтавській області (Шевченка 1, м. Полтава , 36000), МФО 831019 - кошти в сумі забезпечення тендерної пропозиції, які визначені в даному розділі (у разі зміни розрахункового рахунку та банку, додатково в письмовій вимозі замовник може уточнювати свої реквізити для перерахування суми банківської гарантії). Електронна банківська гарантія має містити: назву документа - «Електронна банківська гарантія» або «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Відповідно до даної тендерної документації Електронна банківська гарантія подається учасником у складі тендерної пропозиції у вигляді архівного файлу, що надається банком, в якому міститься електронна банківська гарантія, підпис уповноваженої особи банку та копія ліцензії банку.
Учасник ТОВ «БК «Центр-Буд» у складі своєї пропозиції надав архівний файл Гарантія_567.2019-НГЕ_15.10.2019 на виконання умов тендерної документації «п. 2 Розділом 5 було передбачено, що пропозиція Учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді електронної банківської гарантії. Електронна банківська гарантія - документ., виданий учаснику торгів банком, який гарантує безумовно, негайно за першою письмовою вимогою замовника сплатити суму розмірі 400 000,00 грн.(чотириста тисяч гривень 00 копійок), за умови письмового підтвердження, що учасник не виконав своїх зобов’язань, які передбачені цією документацією. Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із зобов’язанням банку відшкодувати на рахунок: 35421165009854 в ТУ ДКСУ в Полтавській області (Шевченка 1, м. Полтава , 36000), МФО 831019 - кошти в сумі забезпечення тендерної пропозиції, які визначені в даному розділі (у разі зміни розрахункового рахунку та банку, додатково в письмовій вимозі замовник може уточнювати свої реквізити для перерахування суми банківської гарантії). Електронна банківська гарантія має містити: назву документа - «Електронна банківська гарантія» або «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Відповідно до даної тендерної документації Електронна банківська гарантія подається учасником у складі тендерної пропозиції у вигляді архівного файлу, що надається банком, в якому міститься електронна банківська гарантія, підпис уповноваженої особи банку та копія ліцензії банку.
» та Законом України «Про публічні закупівлі».
Електронна банківська гарантія має містити: назву документа - «Електронна банківська гарантія» або «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Учасник у складі своєї пропозиції надав архівний файл «Банківська гарантія» в якому міститься документ Гарантія №_567.2019-НГУ_15.10.2019.
«Беручи до уваги вище викладене, Гарант цим безвідклично та безумовно зобов’язується негайно виплатити Бенефіціару суму, що складає 400 000 гривень (Чотириста тисяч гриивень 00 коп.) валюта платежу – українська гривня (UAN) (надалі Гарантія), протягом 10 (десяти) робочих днів після одержання Гарантом викладеної українською мовою та підписаної уповноваженою особою першої вимоги Бенефіціара, в якій Бенефіціар заявляє проте,що Принципіал не виконанв свої зобов’язання, що передбачаються Тендерною документацією…»
Звертаємо увагу що Банк гарант «безвідклично та безумовно зобов’язується негайно виплатити Бенефіціару суму, що складає 400 000 гривень» виплачує Бенефіціару кошти, що не є порушенням умов тендерної документації п. 2 Розділом 5 було передбачено, що пропозиція Учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді електронної банківської гарантії. Електронна банківська гарантія - документ., виданий учаснику торгів банком, який гарантує безумовно, негайно за першою письмовою вимогою замовника сплатити суму розмірі 400 000,00 грн.(чотириста тисяч гривень 00 копійок), за умови письмового підтвердження, що учасник не виконав своїх зобов’язань, які передбачені цією документацією. Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із зобов’язанням банку відшкодувати на рахунок: 35421165009854 в ТУ ДКСУ в Полтавській області (Шевченка 1, м. Полтава , 36000), МФО 831019 - кошти в сумі забезпечення тендерної пропозиції, які визначені в даному розділі (у разі зміни розрахункового рахунку та банку, додатково в письмовій вимозі замовник може уточнювати свої реквізити для перерахування суми банківської гарантії). Електронна банківська гарантія має містити: назву документа - «Електронна банківська гарантія» або «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Відповідно до даної тендерної документації Електронна банківська гарантія подається учасником у складі тендерної пропозиції у вигляді архівного файлу, що надається банком, в якому міститься електронна банківська гарантія, підпис уповноваженої особи банку та копія ліцензії банку.
Учасник ТОВ «БК «Центр-Буд» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Так, тендерні гарантії надаються у відповідності із законодавством України та вимогами Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній валюті та іноземних валютах, затвердженого Постановою НБУ №639 від 15.12.2004 року та документів, що відповідають заявленим вимогам згідно конкретного тендеру по затвердженим юридичним управлінням шаблонам для надання тендерних гарантій Банк-Гарант прийняв на себе безумовні, безвідкличні зобов’язання та зобов’язання негайно сплатити повну (грошову) суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Бенефіціара, перед яким Принципал має зобов’язання щодо виконання тендерних пропозицій у випадку настання однієї з обставин, наведених п. 2 Розділом 5 тендерної документації Вищезазначена інформація свідчить про дійсність та правомочність№_567.2019-НГУ_15.10.2019.
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «БК «Центр-Буд» до розгляду.
2. Встановити порушення Замовником процедури закупівлі, а саме: скасувати рішення щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «БК «Центр-Буд» від 21.10.2019р. №204, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Скасувати процедуру відкритих торгів щодо закупівлі робіт із «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b
ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ
Усе вказане вище вказує на порушення Замовником принципів здійснення закупівель. передбачених ст. 3 закону України про «публічні закупівлі», а саме:
- максимальної економії та ефективності;
- відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;
- недискримінації учасників;
- об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
ДОДАТКИ:
Оригінал платіжного доручення № 3760 зазначити номер платіжного доручення від
24.10.2019р. провнесення плати за подання скарги до органу оскарження.
Директор ТОВ «БК «Центр-Буд» м.п. С.В. Штрікуль
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 29 жовтня 2019 20:45
рішення від 29.10.2019 № 15550 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 29 жовтня 2019 20:45
Інформація про резолютивну частину рішення від 11.11.2019 № 16395.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2019 20:09
рішення від 11.11.2019 № 16395.pdf
Дата публікації: 15 листопада 2019 00:12
Номер скарги: UA-2019-09-30-001739-b.c2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "БК "Центр-буд", Код ЄДРПОУ:38503117
Дата подання: 30 жовтня 2019 17:29
Дата подання: 30 жовтня 2019 17:29
скарга
№ 282 від 30.10.2019р.
Постійно діючій адміністративній колегії
Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства
у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ,
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
СКАРЖНИК
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Будівельна Компанія «Центр-Буд»
Юридична адреса:
36014, м. Полтава, вул. Грушевського, 14 кв. 97
Фактична адреса:
36014 Полтава вул. Європейська,б.21 оф.310
код підприємства 42113252
ЗАМОВНИК
Департамент будівництва, містобудування
і архітектури та житлово-комунального господарства
Полтавської обласної державної адміністрації
36014, Україна, Полтавська обл.,
м. Полтава, вул. Зигіна, буд. 1
код підприємства 04013991
Номер оголошеня у ситемі ProZorro
UA-2019-09-30-001739-b
СКАРГА
на прийняте Замовником Департаментом будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації (надалі Замовник) неправомірне рішення за результатом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю робіт по об'єкту: «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b
ТОВ «БК «Центр-Буд» маючи намір прийняти участь у цій закупівлі Учасник уважно ознайомився з умовами цієї закупівлі на закупівлю робіт по об'єкту: «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)
UA-2019-09-30-001739-b
та беззаперечно встановлено, що цю закупівлю Замовник має намір провести за участю лише заздалегідь визначеного учасника. За цих умов вважаєио, що проводячи закупівлю Замовник повністю дискредитував себе, як розпорядник бюджетних коштів та особа що заздалегідь, обізнано та навмисно порушує принципи, строки та порядок проведення закупівель, а саме:
Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
42 Конституції України передбачає, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускається неправомірне обмеження конкуренції і недобросовісна конкуренція.
Замовник повинен був неухильно дотримуватись ст. З Закону України «Про публічні закупівлі», так як закупівля повинна здійснюватися за принципами добросовісної конкуренції учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснення закупівель повинні відповідати таким принципам:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 8, 42 Конституції України, ст.ст. 3, 5, 16, 18, 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
І. Підстави через які подається скарга
2. Про неправомірне визнанням переможцем торгів
Замовник протокольним рішенням №205 від 22.10.2019 р. визнав пропозицію ТОВ «ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ - 7» (далі Учасник) за номером оголошення UA-2019-09-30-001739-b чим порушив принципи здійснення закупівель передбачених ст. 3 закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- максимальної економії та ефективності;
- відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;
- недискримінації учасників;
- об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням,
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 8, 42 Конституції України, ст.ст. 3, 5, 16, 18, 28 Закону України «Про публічні закупівлі»
Умовами тендерної документації у рамках проведення процедури відкритих торгів, щодо закупівлі на закупівлю робіт по об'єкту: «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b встановлено, що Учасники, мають підтвердити свою кваліфіказію, тендерною документаціїєю встановлено наступне:
Учасник у складі своєї пропозиції має надати банківську гарантію відповідно до умов розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції, а саме: Пропозиція учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді електронної банківської гарантії. Електорнна банківська гарантія – документ, виданий учаснику торгів банком, який гарантує негайно та безумовно за першою письмовою вимогою замовника сплатити суму в розмірі 400 000,00 грн. (чотириста тисяч гривень), за умови письмового підтвердження, що учасник не виконав своїх зобов’язань, які передбачені цією документацією.
Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав:
‒ відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними;
‒ непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;
‒ ненадання переможцем у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону;
‒ ненадання переможцем процедури торгів забезпечення
виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із зобов’язанням банку відшкодувати на рахунок: 35423185009854 в ГУ ДКС України у Полтавській та області, МФО 831019 (адреса банку: вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36011) – кошти в сумі забезпечення тендерної пропозиції, які визначені в даному розділі (у разі зміни розрахункового рахунку та банку, додатково в письмовій вимозі замовник може уточнювати свої реквізити для перерахування суми банківської гарантії банківська гарантія має містити: назву документа – «Електронна банківська гарантія» або «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Відповідно до даної тендерної документації Електронна банківська гарантія подається учасником у складі тендерної пропозиції у вигляді архівного файлу, що надається банком, в якому міститься електронна банківська гарантія; цифровий підпис уповноваженої особи банку, котра видала банківську гарантію; копія ліцензії банку та копія договору про надання гарантії, укладеного між учасником (принципалом) та банком або копія заяви про надання гарантії, якщо в заяві про надання гарантії передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом та має силу договору про надання гарантії відповідно до вимог Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Всі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Термін дії електронної банківської гарантії, наданої як забезпечення тендерної пропозиції учасника, має відповідати терміну дії пропозиції.Замовник відхиляє пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції.Строк дії забезпечення тендерної пропозиції 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
На виконання вище зазначеної умови тендерної документації у пропозиції учасника ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7" міститься банківська електронна гарнатія пропозиції учасника (матеріали розміщені у електронній системі закупівель прозорро за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2019-09-30-001739-b).
Але банківська гарантія видана банківською установою АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО “АСВІО БАНК” не містить виразу «негайно» натомість банківська гарантія містить вираз безвідкличні та безумовні зобов'язання сплатити Вам повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) в розмірі 400 000,00 гривень (чотириста
тисяч гривень 00 КОПІЙОК), за першою письмовою вимогою (далі у тексті - “Вимога”) відсутність виразу «НЕГАЙНО» є не дотриманням умов тендерної документації «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b. Отже учасник не виконав умови тендерної документації «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b та ЗУ «про публічні закупівлі» у частині надання банківської гарантії що супроводжує тендерну пропозицію учасника.
Тендерне забезпечення подане –у складі пропозиції сформовано без дотримання умов тендерної документації «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції.
Виходячи із вище викладеного пропозиція ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7" не відповідає умовам тендерної документації, адже учасник не підтвердив свої кваліфікацію, у частині ст.30 ц.1 абз.2 учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалось замовником ЗУ «Про публічні закупівлі».
Виходячи із вище викладеного Замовник мав, відхилити пропозицію ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7", як таку що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям установленим статтею 24 цього Закону ст.30.ц.1 абз.2, натомість Замовник визнав пропозицію ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7" переможцем, чим порушив норми ст.30 ц.1 абз.2 учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалось замовником ЗУ «Про публічні закупівлі».
ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ
Усе вказане вище вказує на порушення Замовником принципів здійснення закупівель. передбачених ст. 3 закону України про «публічні закупівлі», а саме:
- максимальної економії та ефективності;
- відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;
- недискримінації учасників;
- об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням,
оскільки перемогла дорожча пропозиція учасника ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7", який документально не підтвердив свою відповідність встановленим ТД кваліфікаційним критеріям та пропозиція якого не відповідає вимогам ТД ст.30.ц.1 абз.2, не відповідає кваліфікаційним(кваліфікаційному) критеріям установленим статтею 24 цього ЗУ «Про публічні закупівлі».
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «БК «Центр-Буд» до розгляду.
2. Встановити порушення Замовником процедури закупівлі, а саме: скасувати рішення щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «БК «Центр-Буд» від 21.10.2019р. №205, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Скасувати процедуру відкритих торгів щодо закупівлі робіт із «Будівництво басейну розташованого за адресою вул. Гоголя, 175 в м. Миргород Полтавської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2019-09-30-001739-b
ДОДАТКИ:
Оригінал платіжного доручення № 3770 від 30.10.2019р. про внесення плати за подання скарги до органу оскарження.
Директор ТОВ «БК «Центр-Буд» м.п. С.В. Штрікуль
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 04 листопада 2019 22:02
рішення від 04.11.2019 № 15907 + лист Замовнкиу .pdf
Дата публікації: 04 листопада 2019 22:01
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.11.2019 № 16961.pdf
Дата публікації: 20 листопада 2019 18:54
рішення від 19.11.2019 № 16961 .pdf
Дата публікації: 22 листопада 2019 22:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 жовтня 2019 12:30
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіціент | Приведена ціна | Документи |
---|---|---|---|---|---|
ТОВ "БК "Центр-буд" |
97 146 437,36
UAH з ПДВ
|
97 146 437,36
UAH з ПДВ
|
1.4285714286 | 68 002 506.15 | Документи |
ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7" |
102 768 582,00
UAH з ПДВ
|
102 768 582,00
UAH з ПДВ
|
1.4285714286 | 71 938 007.40 | Документи |
ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОТАЛБУД " |
107 669 000,00
UAH з ПДВ
|
107 669 000,00
UAH з ПДВ
|
1.4285714286 | 75 368 300 | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "БК "Центр-буд" #38503117 |
Відхилено |
97 146 437,36
UAH з ПДВ
|
21 жовтня 2019 18:57
|
ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7" #38526328 |
Переможець |
102 768 582,00
UAH з ПДВ
|
22 жовтня 2019 16:43
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
27 грудня 2023 16:39
|
ДУ№10.pdf | зміни до договору |
27 грудня 2023 16:32
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2022 19:28
|
№03-19-196.PDF | зміни до договору |
28 грудня 2022 19:27
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2021 15:12
|
ду 8.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2021 15:10
|
Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2021 16:34
|
ду 7.pdf | зміни до договору |
20 грудня 2021 16:32
|
ду 7.pdf | зміни до договору |
20 грудня 2021 16:06
|
Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2021 15:53
|
ДУ 3.PDF | зміни до договору |
18 грудня 2020 15:50
|
Електронний підпис | укладений |
04 грудня 2019 09:50
|
176.PDF | укладений |
04 грудня 2019 09:48
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни до п. 2.1., п. 5.2., п. 14.1. Договору підряду № 03-19/176 від 03.12.2019 |
Номер договору про закупівлю: | 03-19/176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 20 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни до п.2.1. Розділу 2 |
Номер договору про закупівлю: | 03-19/176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 7 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни до п. 5.2. Розділу 5 та п. 14.1 Розділу 14 |
Номер договору про закупівлю: | 03-19/176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 8 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», домовилися внести зміни до п. 5.2. Розділу 5, п. 14.1. Розділу 14, Додатку №3 та Розділу 17 Договору |
Номер договору про закупівлю: | 03-19/176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 9 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, керуючись п. 4 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) та ч. 6 Розділу 10 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.09.2019, домовилися внести зміни до п. 5.2 Розділу 5 та п. 14.1. Розділу 14, Додатку №3 до Договору підряду № 03-19/176 від 03.12.2019 |
Номер договору про закупівлю: | 03-19/176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 10 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |