Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Розробка інтегрованої стратегії просторового розвитку територій уздовж державного кордону України та Польщі
Очікувана вартість
5 000 040,00 UAH
UA-2019-09-30-000902-c ● 657f09ed25a94937b232fc8683b880e2
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Всі закупівлі замовника dozorro
На що звернути увагу потенційному постачальнику

Контакти

Харун Ганна Миколаївна

+380322999306 arch@loda.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

У яких випадках інформувати Держаудитслужбу
Відгук про закупівлю на Дозорро

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDF ● HTML

Інформація про замовників

Як обирати замовника потенційним постачальникам
Найменування: Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 38557581
Місцезнаходження: 79008, Україна , Львівська обл., Львів, вул.Винниченка, 18
Контактна особа: Харун Ганна Миколаївна
+380322999306
arch@loda.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування
На виконання вимог статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII (надалі - Закон) перше оголошення Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-08-15-001880-a про проведення відкритих торгів у 2019 році на закупівлю робіт: «Розробка інтегрованої стратегії просторового розвитку територій уздовж державного кордону України та Польщі» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «99999999-9 – Не відображене в інших розділах» оприлюднено 15.08.2019 через авторизований електронний майданчик. Станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій 31.08.2019 була відсутня достатня кількість тендерних пропозицій та учасників аукціону, а саме: подано менше двох тендерних пропозицій. Автоматично системою дані відкриті торги було відмінено на підставі частини 1 статті 31 Закону – подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій. Необхідність закупівлі у 2019 році Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації: «Розробка інтегрованої стратегії просторового розвитку територій уздовж державного кордону України та Польщі» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «99999999-9 – Не відображене в інших розділах» залишилася і рішенням тендерного комітету 04.09.2019 було оголошено другу процедуру відкритих торгів Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-09-04-000831-c. Станом на кінцевий строк подання тендерних пропозицій 20.09.2019 була повторно відсутня достатня кількість тендерних пропозицій та учасників аукціону, а саме: подано менше двох тендерних пропозицій. Автоматично системою дані відкриті торги було відмінено на підставі частини 1 статті 31 Закону – подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій. Потреба у здійсненні закупівлі за предметом: «Розробка інтегрованої стратегії просторового розвитку територій уздовж державного кордону України та Польщі» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «99999999-9 – Не відображене в інших розділах» Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації залишилася. Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі із урахуванням норм пункту четвертого частини другої статті 35 Закону (якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) двічі документально підтверджено. Частиною 7 ст. 2 Закону встановлена заборона на придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Таким чином, у даному випадку відповідно до пункту 4 частини 2 статті 35 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі та за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) замовник приймає рішення про намір укласти договір.

Інформація про процедуру

Гід по строкам проведення торгів
Дата оприлюднення: 30 вересня 2019 16:40
Оскарження наміру укласти договір: 11 жовтня 2019 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Розробка інтегрованої стратегії просторового розвитку територій уздовж державного кордону України та Польщі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 79008, Україна, Львівська область, Львів, вул. Винниченка, 18
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 99999999-9 — Не відображене в інших розділах

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Пiсляоплата 5 Робочі 100

Тендерна документація

Як учасник може впливати на якість тендерної документації
30 вересня 2019 16:30
 Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-10-04-000031 ● ee9f2ce19df046808e9de029a2bea953
  • Статус: порушення виявлені

  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
    2. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 04 жовтня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 07 жовтня 2019 12:16
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

04.10.2019 №167

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.


Начальник Роман КРОЛЯК



Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 04.10.2019 № 167
Витяг з переліку
процедур закупівлі

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-09-30-000902-c 30.09.2019. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-10-08 10:24:11

Запит про надання пояснень

Відповідно до ст. 19 Конституції України, абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ (далі – Закон № 2939) та ч. 1 ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), в межах проведення Західним офісом моніторингу закупівлі за ID: UA-2019-09-30-000902-c, яка проводилася Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до частини 1 статті 35 Закону № 922, Замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника подання ним підтвердженої документально інформації про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 цього Закону.
Згідно із часиною 1 статті 14 Закону № 922, подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Проведеним аналізом встановлено, що в інформаційно – телекомунікаційній системі «ProZorro» вимоги Замовника щодо подання учасником інформації про відповідність кваліфікаційним вимогам, а також документи учасника про відповідність вимогам статті 16 Закону № 922 не завантажені.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення щодо вищенаведеного.

Пояснення необхідно надати через інформаційно – телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-10-10 14:51:25

Пояснення

У відповідь на запит на пояснення Західному офісу Держаудитслужби щодо закупівлі ID: UA-2019-09-30-000902-c Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації повідомляє наступне.
У відповідності з ч. 2 п. 4. ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Департаментом було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі з учасником, який двічі подавав тендерну пропозицію для участі у відкритих торгах, а саме з ДП «ДІПРОМІСТО».
Тендерним комітетом за результатами проведеної переговорної процедури закупівель та перевірки повного переліку документів, в тому числі відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення про намір укласти договір з ДП «ДІПРОМІСТО». Зазначене повідомлення оприлюднено на веб-порталі 30.09.2019 з дотриманням вимог ч. 3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окрім того повідомляємо, що замовник і учасник працюють на електронному майданчику «Держзакупівлі. Онлайн», який входить до електронної системи публічних закупівель України ProZorro. Майданчик «Держзакупівлі. Онлайн» керується «Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 10.07.2019.
Законом не передбачено замовнику оприлюднювати іншу інформацію, крім інформації передбаченої ч. 1 ст. 10 та ч. 3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною першою ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», на яку йде посилання в зауваженнях, не визначено ким і яка саме інформація подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Ці положення регулюються спеціальними нормами закону наведеними вище, а саме ч. 1 ст. 10 та ч. 3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час проведення переговорної процедури закупівель департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації не порушено чинне законодавство. Переговорна процедура закупівель проведена згідно Закону України «Про державні закупівлі».

Надання інформації про усунення порушення замовником

У відповідь на запит Західного офісу Держаудитслужби опублікованого 11.10.2019 щодо закупівлі ID: UA-2019-09-30-000902-c Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації повідомляє наступне. Згідно п.2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 визначено «внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Електронною системою закупівель автоматично створюється документ, який у разі потреби може бути роздрукований» Однак електронним майданчиком, на якому працює як замовник Департамент архітектури та розвитку містобудування ЛОДА, «Держзакупівлі. Онлайн (dzo.com.ua)», який входить до електронної системи публічних закупівель України ProZorro та керується «Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» (Постанова Кабінету Міністрів України № 704 від 10.07.2019) не передбачено лінійку 8² Джерело фінансування закупівлі «Форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» Необхідно зазначити що створені форми на електронних майданчиках повинні відповідати формам затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490. В подальшому замовником буде взято до уваги необхідність заповнення неозначених лінійок на електронному майданчику «Держзакупівлі. Онлайн (dzo.com.ua)».

2019-10-18 14:33:50


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF ● HTML
Дата публікації: 11 жовтня 2019
Кінцевий строк оскарження: 30 жовтня 2019

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDF ● HTML
Що робити після перемоги в аукціоні
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя
#02497720 		Переможець 5 000 040,00
UAH з ПДВ
30 вересня 2019 16:40

Документи

30 вересня 2019 16:40
Електронний підпис
30 вересня 2019 16:39
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 30 вересня 2019 16:40

Друкувати форму повідомлення PDF ● HTML
Учасник Пропозиція Документи
ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя
#02497720 		5 000 040,00
UAH з ПДВ
 Документи

Документи

30 вересня 2019 16:40
Електронний підпис
30 вересня 2019 16:39
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
11 жовтня 2019 09:18
Договір укладений
11 жовтня 2019 09:16