Шановний скаржнику!
Тендерний комітет розглянув вашу вимогу по закупівлі за № UA-2019-09-30-000387-c, від 30.09.2019 року, предмет закупівлі згідно ДК021:2015:32354110-3 Рентгенівська плівка.
Дана процедура закупівлі є допороговою та застосовується у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та регламентується Наказом ДП "Прозорро" від 19.03.2019 р. № 10 яким затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення процедури закупівлі.
Відповідно, з урахуванням абзацу 4 ч. 1 статті 2 цього Закону, в даній процедурі Замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та може використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Згідно з п.6.4 Порядку “У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників. За таких умов це право, а не обов'язок Замовника. З огляду на зазначене вище ані Закон, ані Наказ №10 (п.2 даного документу) не обмежує права Замовника допорогової закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, в т.ч. з точки зору ефективності застосування тієї чи іншої продукції, а також особливостей організації безпосередньо тих процесів, в яких така продукція використовується, з огляду на конкретні умови та обставини, за яких такі процеси відбуваються. Тому Замовник має право визначати кількість, тип фасування, форму випуску товару виходячи з власної потреби, економічності, порядку застосування, тощо. В той же час визначення конкретного виду продукції в даній Процедурі закупівлі обумовлено, в першу чергу, позитивним досвідом її використання в нашому закладі, а на ряду з засиллям контрафактної продукції на ринку, з якою ми зіштовхувались, лише підтверджує правильність вибору конкретного виду товару.
Щодо ваших звинувачень у порушенні статті 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»: ні в оголошені про закупівлю, ні в кваліфікаційних вимогах до учасників чи медико-технічних вимогах нами не порушено вище вказані статті, тому, як Замовником не встановлено дискримінаційних критеріїв щодо учасників (вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм мають право брати участь у Процедурі закупівлі на рівних умовах), продукція яка є предметом закупівлі є у вільному доступі на ринку та продається багатьма організаціями чи приватними особами, а вимога отримати гарантійний лист виробника, якщо ви це мали на увазі, не є дискримінаційною до учасників закупівлі. Виробники здійснюють реалізацію своєї продукції, в тому числі тієї, що є предметом закупівлі цих торгів, через систему дистриб’юторів, дилерів чи партнерів. Будь-яка юридична особа чи фізична особа-підприємець, яка виконує умови дистриб’юторського договору та має високу ділову репутацію взмозі отримати гарантійний лист від завода - виробника . Крім того дана вимога дає можливість убезпечити від закупівлі фальсифікатів та отримати гарантії на своєчасне постачання товару в кількості, якості та строками придатності яких вимагає дана документація. Тому, не зрозуміло, яким саме чином надання у складі пропозиції гарантійних листів від виробників дискримінують Вас як потенційного Учасника чи інших потенційних учасників процедури закупівлі .
Отже, оголошення про закупівлю, кваліфікаційні вимоги до учасників та медико технічні вимоги до предмету Закупівлі складені у відповідності до чинного законодавства, а тому, немає передбачених Законом підстав для задоволення вимог, викладених у Вашій скарзі.