Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розроблення містобудівної документації – генеральних планів з планами зонування 12 населених пунктів Чернігівської селищної об’єднаної територіальної громади: с. Богданівка, с. Владівка, с. Верхній Токмак, с. Ільїне, с. Новоказанкувате, с. Петропавлівка, с. Новополтавка, с. Новомихайлівка, с. Обіточне, с. Просторе, с. Стульневе, с. Широкий Яр Чернігівського району Запорізької області
Очікувана вартість
4 377 774,00 UAH
UA-2019-09-20-001679-a ● fcffe81a89a644aeac65ce7a8679c3f0
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Чернігівська селищна рада Чернігівського району Запорізької області |
Код ЄДРПОУ: | 20509645 |
Місцезнаходження: | 71202, Україна , Запорізька обл., Чернігівка, вул. Українська, буд. 57 |
Контактна особа: |
Юлія Ковтун +380614091101 yuliakovtun_1994@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 20 вересня 2019 17:54 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 26 вересня 2019 12:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 02 жовтня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 жовтня 2019 12:00 |
Початок аукціону: | 07 жовтня 2019 13:26 |
Початок аукціону: | 07 жовтня 2019 13:26 |
Очікувана вартість: | 4 377 774,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 21 888,87 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування
Предмет закупівлі не ділиться на лоти. Учасник подає тендерну пропозицію до предмета закупівлі в цілому.
Зміни
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Розроблення містобудівної документації – генеральних планів з планами зонування 12 населених пунктів Чернігівської селищної об’єднаної територіальної громади: с. Богданівка, с. Владівка, с. Верхній Токмак, с. Ільїне, с. Новоказанкувате, с. Петропавлівка, с. Новополтавка, с. Новомихайлівка, с. Обіточне, с. Просторе, с. Стульневе, с. Широкий Яр Чернігівського району Запорізької області
Розгорнути
Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2020
ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Джерело фінансування – субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад. Підставою для оплати наданої Послуги є рахунок на оплату та підписаний Сторонами акт приймання-передачі наданої послуги. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 40 |
Надання послуг | Джерело фінансування – субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад. Підставою для оплати наданої Послуги є рахунок на оплату та підписаний Сторонами акт приймання-передачі наданої послуги. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 60 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
27 вересня 2019 16:25 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 вересня 2019 16:24 |
ТД у новій редакції.doc | |
27 вересня 2019 16:23 |
Титулка ТД нова редакція.pdf | |
27 вересня 2019 16:23 |
Перелік змін.pdf | |
20 вересня 2019 17:55 |
ТД.doc | |
20 вересня 2019 17:55 |
Титулка ТД.pdf |
27 вересня 2019 16:25 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
27 вересня 2019 16:24 |
ТД у новій редакції.doc
|
|||
27 вересня 2019 16:23 |
Титулка ТД нова редакція.pdf
|
|||
27 вересня 2019 16:23 |
Перелік змін.pdf
|
|||
20 вересня 2019 17:55 |
ТД.doc
|
|||
20 вересня 2019 17:55 |
Титулка ТД.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення специфікацій
Дата подання: 23 вересня 2019 15:27
Дата відповіді: 26 вересня 2019 17:40
Технічним завданням части на №1 п.2 передбачено виготовлення топографічних планів населених пунктів загальною площею 10000 га, а Технічним завданням части на №2 у пункті характеристики об"єкту вказано - Загальна площа населених пунктів: 4416 га. Чому розбішності у площах???
Відповідь: Шановний учасник! Дякуємо за запитання. Площа геодезичної зйомки визначена орієнтовно із урахуванням перспективи запланованого розширення меж населених пунктів, позамежної ситуації навколо перспективних проектних меж населених пунктів з метою врахування локальних факторів, санітарних обмежень навколо об’єктів підвищеного рівня санітарно-екологічної безпеки, цивільного захисту населення, природно-заповідного фонду, історико-культурних об’єктів тощо, із нанесенням земельно-кадастрових даних, які впливатимуть на проектні рішення щодо подальшого встановлення (зміни) меж населених пунктів.
ТЕКСТ ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ
Дата подання: 24 вересня 2019 17:30
Дата відповіді: 27 вересня 2019 15:25
У тексті договору неодноразово використовується слово "зйомка", зокрема у п. 2.3, п.4.2. Яка зйомка: відеозйомка, фотозйомка? Очевидно, що йдеться про топографо-геодезичну зйомку. Назвіть, будь ласка зйомку відповідно до термінології характерної конкретним відносинам. У п.3.2. договору зазначено: "3.2. По завершенню виконання Послуги або етапу Послуги, протягом 3-х робочих днів Виконавець готує технічний звіт з виконання конкретного етапу Послуги та Акт і надає його Замовнику. До Акта додається результат Послуги або етапу Послуги, що вказані у пункті 2.2. цього Договору, у формі, вказаній у п. 2.2. цього Договору. Замовник протягом 30-ти робочих днів перевіряє достовірність Акта в частині обсягів, відповідності технічним вимогам, якості та результатів наданої Послуги або етапу Послуги, підписує його в межах цього строку, та передає Виконавцю". Яким обсягам та технічним вимогам може відповідати акт??? Обгрунтуйте колосальний строк в 30 робочих днів на перевірку.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Дякуємо за запитання. Ваше питання розглянуто.
1. У п. 2.3, п.4.2 проекту Договору замість слово «зйомка» буде замінено на «топографо-геодезична зйомка». Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
2. Щодо строку перевірки Акта та документів і матеріалів як результатів надання послуги, то 30 робочих днів буде змінено на 15. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
1. У п. 2.3, п.4.2 проекту Договору замість слово «зйомка» буде замінено на «топографо-геодезична зйомка». Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
2. Щодо строку перевірки Акта та документів і матеріалів як результатів надання послуги, то 30 робочих днів буде змінено на 15. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Інформація учасника
Дата подання: 24 вересня 2019 21:29
Дата відповіді: 27 вересня 2019 15:25
Звертаємо увагу замовника, що доступ до системи прозоро абсолютно вільний для всіх користувачів мережі інтернет, тому просимо прибрати із тендерної документації вимогу подати сканкопію з оригіналу паспорта, оскільки цим створюється загроза приватності відповідних осіб та захисту їхніх персональних даних.
Відповідь: Шановний учасник! Дякуємо за запитання. Ваше питання розглянуто.
Зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом.
Зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом.
Щодо письмової згоди учасника
Дата подання: 24 вересня 2019 21:52
Дата відповіді: 27 вересня 2019 15:26
Додаток 3 до тендерної документації містить форму письмової згоди учасника у тексті якої необхідно заповнити пункти з інформацією. Пункт 1.8 Форма власності, організаційно-правової форма, основна спеціалізація, напрямки діяльності. Що розуміє замовник під основна спеціалізація та напрямки діяльності? Якщо вид господарської діяльності за КВЕД, то ця інформація, як і форма власності та організаційно-правова форма, доступні замовнику у відкритих реєстрах, що перевіряється введенням коду ЄДРПОУ. Просимо не нагромаджувати тендері пропозиції учасників загальнодоступними відомостями.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Дякуємо за запитання. Ваше питання розглянуто. Зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-20-001679-a.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП Говоруха О.В., Код ЄДРПОУ:3120120917
Дата подання: 25 вересня 2019 17:07
вимога
Замовник в тендерній документації вимагає для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, окрім самого договору з додатками, надати "відгук від замовника за наданим учасником аналогічним договором". Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, та вимагаємо прибрати її з тендерної документації, адже наявність "відгуку" не передбачено жодним нормативним документом. Для підтвердження виконання договору цілком достатньо акту виконаних робіт/наданих послуг, а додаткову інформацію щодо виконання договору, Замовник має можливість отримати самостійно у Замовника за Договором, долученим до тендерної пропозиції, за реквізитами, вказаними у довідці про виконання аналогічного договору.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 вересня 2019 16:22
Шановний учаснику! Тендерний комітет, ознайомившись з Вашою вимогою щодо усунення дискримінаційних вимог документації, повідомляє наступне.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в тому числі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Саме у відповідності до цієї правової норми в тендерній документації зазначена вимога про надання відгуку від замовника за наданим учасником аналогічним договором (позитивний відгук, який виданий особою (з яким учасником було укладено аналогічний договір) із зазначенням: дати і номеру договору (на який надано відгук), ціни (вартості) договору, інформації про належне виконання договору.
У зв’язку з тим, що послуги будуть надаватися в закладах з масовим перебуванням людей, то ми бажаємо щоб дані послуги надавала організація, що має позитивний досвід виконання аналогічних послуг. Звичайно, ми розуміємо, що підготовка тендерної документації займає в учасників певний час та людські ресурси. Однак, на підготовку даної документації надається 15 днів, а зазначена вище вимога не містить жодних дискримінаційних вимог. Вимога щодо надання листа-відгука від замовника не є дискримінаційною вимогою та не звужує коло учасників закупівлі. Оскільки в кожного Учасника є можливість звернутися до Замовника з наданням відповідного відгуку одразу після оголошення торгів. Вказаний відгук є підтвердженням, що послуги відповідно до договору за аналогічним предметом закупівлі Учасником торгів надані або надаються вчасно та якісно і відповідають вимогам, нормативам, стандартам, встановленим чинним законодавством для такого виду послуг.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в тому числі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Саме у відповідності до цієї правової норми в тендерній документації зазначена вимога про надання відгуку від замовника за наданим учасником аналогічним договором (позитивний відгук, який виданий особою (з яким учасником було укладено аналогічний договір) із зазначенням: дати і номеру договору (на який надано відгук), ціни (вартості) договору, інформації про належне виконання договору.
У зв’язку з тим, що послуги будуть надаватися в закладах з масовим перебуванням людей, то ми бажаємо щоб дані послуги надавала організація, що має позитивний досвід виконання аналогічних послуг. Звичайно, ми розуміємо, що підготовка тендерної документації займає в учасників певний час та людські ресурси. Однак, на підготовку даної документації надається 15 днів, а зазначена вище вимога не містить жодних дискримінаційних вимог. Вимога щодо надання листа-відгука від замовника не є дискримінаційною вимогою та не звужує коло учасників закупівлі. Оскільки в кожного Учасника є можливість звернутися до Замовника з наданням відповідного відгуку одразу після оголошення торгів. Вказаний відгук є підтвердженням, що послуги відповідно до договору за аналогічним предметом закупівлі Учасником торгів надані або надаються вчасно та якісно і відповідають вимогам, нормативам, стандартам, встановленим чинним законодавством для такого виду послуг.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-09-20-001679-a.b2
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ "АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ", Код ЄДРПОУ:41888835
Дата подання: 18 жовтня 2019 19:50
Дата подання: 18 жовтня 2019 19:50
СКАРГА щодо прийнятих рішень Замовника під час проведення торгів, за оголошенням UA-2019-09-20-001679-а щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015 – 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування» (Розроблення містобудівної документації – генеральних планів з планами зонування 12 населених пунктів Чернігівської селищної об’єднаної територіальної громади: с. Богданівка, с. Владівка, с. Верхній Токмак, с. Ільїне, с. Новоказанкувате, с. Петропавлівка, с. Новополтавка, с. Новомихайлівка, с. Обіточне, с. Просторе, с. Стульневе, с. Широкий Яр Чернігівського району Запорізької області)
Тендерні пропозиції для участі у відкритих торгах надійшли від 12 учасників. За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визначена тендерна пропозиція ДП«Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД», цінова пропозиція становить 2380000,00грн. Рішенням засідання тендерного комітету Замовника, оформленого Протоколом №15 від 09.10.2019 року, було відхилено тендерну пропозицію ДП«Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД». Рішенням засідання тендерного комітету Замовника, оформленого Протоколом №16 від 10.10.2019 року, у зв’язку з відхиленням тендерної пропозиції ДП «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД», була розглянута тендерна пропозиція ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ», адже вона є наступною за ціною, але вона була відхилена Замовником на підставі нібито не відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та невідповідності тендерної пропозиції тендерній документації Замовника. Рішенням тендерного комітету Замовника, оформленого Протоколом №18 від 15.10.2019 року було вирішено визнати переможцем відкритих торгів на закупівлю ДК021:2015 – 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування» (Розроблення містобудівної документації – генеральних планів з планами зонування 12 населених пунктів Чернігівської селищної об’єднаної територіальної громади: с.Богданівка, с.Владівка, с.Верхній Токмак, с.Ільїне, с.Новоказанкувате, с.Петропавлівка, с.Новополтавка, с.Новомихайлівка, с.Обіточне, с.Просторе, с.Стульневе, с.Широкий Яр Чернігівського району Запорізької області) та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ«АРХІЗЕМ». Не погоджуючись з прийнятими рішеннями Замовника, Суб'єкт оскарження вважає, що вони були прийняті з порушенням законодавчих вимог проведення процедури закупівлі, а тому підлягають скасуванню задля поновлення порушених прав та законних інтересів Суб'єкта оскарження, з огляду на наступне. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника №16 від 10.10.2019р. зазначено наступні причини відхилення тендерної пропозиції:1.«Учасником ТОВ«АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ» надано кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури Серія АА№003676 з поміткою для участі у тендері UA-P-2019-09-20-001651-a. У свою чергу оголошення про проведення процедури закупівлі ДК021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування «Розроблення містобудівної документації – генеральних планів з планами зонування 12 населених пунктів Чернігівської селищної об’єднаної територіальної громади: с.Богданівка, с.Владівка, с.Верхній Токмак, с.Ільїне, с.Новоказанкувате, с.Петропавлівка, с.Новополтавка, с.Новомихайлівка, с.Обіточне, с.Просторе, с.Стульневе, с.Широкий Яр Чернігівського району Запорізької області» №UA-2019-09-20-001679-a. Однак, відповідно до п. 5.2.«Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки (перелік невичерпний). Тобто Суб’єктом оскарження допущено механічну помилку в номері публічної закупівлі в примітці кваліфікаційного сертифікату серії АА№003676, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції. 2.«Окрім цього в п. 2.1. розділу 1 Додатку 1 тендерної документації встановлена вимога надати копії документів (кваліфікаційних сертифікатів), що підтверджують кваліфікацію працівників чинних на дату подання тендерної пропозиції учасником. Відповідно до п. 1 Приміток Додатку 1 тендерної документації усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання), (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Зазначений документ оформлений всупереч вимогам тендерної документації.».Тобто Замовник вважає, що Суб’єкт оскарження не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним в Тендерній документації, адже копія кваліфікаційного сертифікату серії АА№003676 від 02.03.2017р. не засвідчена підписом уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитком печатки учасника. З цим погодитися неможна, адже відповідно до п. 1 Приміток Додатку 1 Тендерної документації усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання), (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Тобто Суб’єктом оскарження надано у складі тендерної пропозиції копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури серії АА№003676 від 02.03.2017р. без засвідчення підписом уповноваженої особи та відбитку печатки, адже вказаний документ виданий не Суб’єктом оскарження, а Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Національної спілки архітекторів України. І тому відповідно до п. 1 Примітки Додатку 1 Тендерної документації є належно оформленим, адже встановлено виняток щодо засвідчення документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Крім того, відповідно до п. 5.2. «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки (перелік невичерпний). 3.«До Договору №30/07-РО підряду на виконання проектно-вишукувальних робіт від 02.08.2018 року не додані додатки № 6, 7, 8, 9, які є його невід’ємною частиною. Однак до додаткової угоди №1 від 18.09.2018р. до Договору №30/07-РО підряду на виконання проектно-вишукувальних робіт від 02.08.2018 року додані додатки №9-12.».Відповідно до п. 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» п. 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надається довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації. На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник мав надати: - копію договору на надання аналогічних послуг (розробка генеральних планів населених пунктів), що закуповуються з додатками (договори повинні бути виконаними у повному обсязі).- додатково надається копія документу передбаченого умовами зазначених у довідці договорів (оформлена(их) відповідним чином акт(ів) прийому-передачі), що підтверджує повне виконання договорів;- відгук від замовника за наданим учасником аналогічним договором ( позитивний відгук, який виданий особою (з яким учасником було укладено аналогічний договір) із зазначенням: дати і номеру договору (на який надано відгук), ціни (вартості) договору, інформації про належне виконання договору. Слід зазначити, що Суб’єктом оскарження у складі тендерної пропозиції було надано два договору про виконання аналогічного договору:-договір №30/07-РО від 02.08.2018р.;-договір №02/10-ГП від 05.12.2018р.До договору №02/10-ГП від 05.12.2018р. надано всі документи, передбачені Тендерною документацією, а саме:1)копія договору з усіма додатками (додатки 1-7, додаткова угода №1 від 12.02.2019р., додаток 6 в новій редакції, додаткова угода №2 від 14.02.2019р.); 2)акти виконаних робіт №1 від 22.12.2018р., №2 від 23.09.2019р., накладна № 18/09-ГП, що підтверджують повне виконання договору;3)лист-відгук про розробника №02-36/386 від 03.10.2019р.4.ТОВ«АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ» не надано копію чинного дозволу або ліцензії (або іншого документу, який посвідчує її видачу) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством України або листа-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів. Відповідно до п. 6 розділу 4 «Інша інформація» Додатку 1 Тендерної документації учасник має надати копію чинного дозволу або ліцензії (або іншого документу, який посвідчує її видачу) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством України. Відповідно до Примітки 2 до розділу 4 Додатку 2 Тендерної документації у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» не передбачає отримання будь-якої ліцензії чи дозволу на провадження діяльності з розроблення містобудівної документації Згідно з п. 4.5. Порядку розроблення містобудівної документації, затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 16.11.2011 №290, генеральний план населеного пункту, план зонування території та детальний план території розробляються суб’єктами господарювання, у складі яких є архітектор, що має кваліфікаційний сертифікат. Тобто законодавством встановлена вимога до розробників містобудівної документації тільки у вигляді наявності у складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат. Отже Суб’єктом оскарження не надано дозволу чи ліцензії на провадження діяльності з розроблення містобудівної документації, адже отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності не передбачено законодавством України. І відповідно до Примітки 2 до розділу 4 Додатку 2 Тендерної документації відсутність цих документів, не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції Замовником. У складі тендерної пропозиції Суб’єктом оскарження надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. №204 від 01.10.2019р., в якій зазначено, що ТОВ«АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ» за основним місцем роботи має в штаті головного архітектора проектів Грановського Олександра Володимировича, який має кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури серії АА№003676 від 02.03.2017р. за напрямком «Розроблення містобудівної документації», копія якого також присутня в тендерній пропозиції. 5.«Окрім цього більшість копій документів завірені датою 01.08.2019р., а дата оприлюднення оголошення про закупівлю 20.09.2019р.».Відповідно до п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції№ розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).Тобто Тендерної документацією Замовником не встановлено жодних вимог щодо дати засвідчення поданих документів. Всі подані документи у складі тендерної пропозиції є чинними на дату проведення публічних торгів. 6.«Письмова згода учасника від 01.10.2019 року №207 оформлена всупереч вимогам тендерної документації, а саме відсутній підпис уповноваженої особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитка печатки учасника на першій сторінці документа».Згідно з п.5.2. «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки (перелік невичерпний). Наприклад, зокрема, не завірені окремі сторінки підписом учасника торгів; неправильне (неповне) завірення та/або не завірен учасником копії окремого документа згідно з вимогами цієї документації.Таким чином не засвідчення першої сторінки письмової згоди учасника від 01.10.2019 року №207 є формальною (несуттєвою) помилкою та не впливає на зміст тендерної пропозиції.Просимо:1.Прийняти скаргу ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ» до розгляду.2.Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення.3.Зобов’язати Чернігівську селищну раду Чернігівського району Запорізької області скасувати рішення від 10 жовтня 2019 року (протокол засідання тендерного комітету Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області № 16 від 10.10.2019р.) про відхилення пропозиції ТОВ"АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ".4.Зобов’язати Чернігівську селищну раду Чернігівського району Запорізької області скасувати рішення від 15 жовтня 2019 року (протокол засідання тендерного комітету Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області № 18 від 15.10.2019 р.) про визнання переможцем ТОВ «АРХІЗЕМ» та рішення про намір укласти договір з ТОВ «АРХІЗЕМ».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2019 20:39
Рішення від 23.10.2019 № 15201 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2019 20:39
Інформація про резолютивну частину рішення від 05.11.2019 № 16020.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2019 19:16
рішення від 05.11.2019 № 16020.pdf
Дата публікації: 08 листопада 2019 20:28
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07 жовтня 2019 14:47
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД" |
2 380 000,00
UAH з ПДВ
|
2 380 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ" |
3 590 000,00
UAH з ПДВ
|
2 460 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ - ГЕО |
3 113 000,00
UAH з ПДВ
|
2 749 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "АРХІЗЕМ" |
3 997 000,00
UAH з ПДВ
|
2 750 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПЛАНУВАННЯ" |
3 337 000,00
UAH з ПДВ
|
3 049 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "КОМПАНІЯ ГЕОНІКС" |
3 495 000,00
UAH з ПДВ
|
3 050 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя |
4 225 000,00
UAH з ПДВ
|
3 055 050,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЦИВІЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" |
3 950 000,00
UAH з ПДВ
|
3 600 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ІНСТИТУТ ХАРКІВПРОЕКТ" |
4 044 502,24
UAH з ПДВ
|
3 850 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Державне підприємство "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" |
4 267 809,39
UAH з ПДВ
|
3 890 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "КИЇВ АРХЗЕМПРОЕКТ" |
3 974 400,00
UAH з ПДВ
|
3 974 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕМЛЯГЕОІНФОРМ" |
4 350 000,00
UAH з ПДВ
|
4 224 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД" #02497683 |
Відхилено |
2 380 000,00
UAH з ПДВ
|
09 жовтня 2019 16:39
|
ТОВ "АРХІТЕКТУРНО-ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ" #41888835 |
Відхилено |
2 460 000,00
UAH з ПДВ
|
10 жовтня 2019 17:36
|
ТОВ ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ - ГЕО #40805412 |
Відхилено |
2 749 000,00
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 16:41
|
ТОВ "АРХІЗЕМ" #40219780 |
Переможець |
2 750 000,00
UAH з ПДВ
|
15 жовтня 2019 14:01
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 18 листопада 2019 16:11 |
Коментар щодо відміни: | Відміна торгів у зв'язку з порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом. |
Документи:
18 листопада 2019 16:11
|
Протокол 21.pdf |