Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Дизельне паливо
Очікувана вартість
1 416 000,00 UAH
UA-2019-09-20-001329-a ● efe2309763a846d68bd3d0b73ca4e1e7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КП "ЕЛУАШ" |
Код ЄДРПОУ: | 03345018 |
Місцезнаходження: | 69035, Україна , Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, м.Запоріжжя, вул.Волгоградська, 23 |
Контактна особа: |
Колодій Антон +380612343511 eluavtodor@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 20 вересня 2019 15:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 вересня 2019 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 жовтня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 жовтня 2019 18:00 |
Початок аукціону: | 07 жовтня 2019 11:53 |
Очікувана вартість: | 1 416 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 080,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 42400 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Кошти місцевого бюджету
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
50000 л
Дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69000, Україна, Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, За адресою Постачальника (АЗС у м.Запоріжжя)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 жовтня 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Джерело фінансування-кошти місцевого бюджету. Розрахунки проводяться шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника. | Пiсляоплата | 90 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
20 вересня 2019 15:33 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 вересня 2019 15:33 |
Тендерна документація.docx | |
20 вересня 2019 15:33 |
Додаток 7.docx | |
20 вересня 2019 15:33 |
Додаток 6.docx | |
20 вересня 2019 15:33 |
Додаток 5.docx | |
20 вересня 2019 15:33 |
Додаток 4.docx | |
20 вересня 2019 15:33 |
Додаток 3.docx | |
20 вересня 2019 15:33 |
Додаток 2.docx | |
20 вересня 2019 15:33 |
Додаток 1.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
питання
Дата подання: 23 вересня 2019 09:12
Дата відповіді: 23 вересня 2019 13:45
1. Чи можлива зміна умов розрахунку - з відстрочки платежу на передплату? 2. Чи можливо в якості підтвердження підстав відпуску пального через АЗС надати гарантійний лист емітента талонів про можливість отоварювання карток на АЗС згідно з наданим переліком? 3. Чи можливе надання довідки про наявність матеріально-технічної бази в довільній формі, без зазначення всього майна та без надання підтверджуючих .правові підстави користування документів? 4. Чи можливе виключення п. 6.3.5 проекту договору? 5. Чи можливе виключення п. 7.2 проекту договору? 6. Чи можливе виключення п. 7.5 проекту договору? 7. Чи можливе виключення п. 7.6 проекту договору? 8.Чи можливе надання довідки про наявність парцівників в довільній формі? 9.Чи можливе надання довідки про наявність працівників, серед яких є працівники, стаж роботи яких на підприємстві складає менше 2 років?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1.Неможливо;
2.Неможливо;
3.Неможливо;
4.Неможливо;
5.Неможливо;
6.Неможливо;
7.Неможливо;
8.Неможливо;
9.Неможливо.
2.Неможливо;
3.Неможливо;
4.Неможливо;
5.Неможливо;
6.Неможливо;
7.Неможливо;
8.Неможливо;
9.Неможливо.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-20-001329-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 25 вересня 2019 15:17
умови тендерної документації
З метою дотримання принципів Закону України "Про публічні закупівлі" в частині створення конкурентного середовища просимо унести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу щодо наявності по дві АЗС у кожному із семи районів м. Запоріжжя та відстані від кожної виробничої дільниці Замовника в 3 км від як мінімум 2 АЗС, оскільки вказаним вимогам по розташуванню АЗС відповідає виключно один постачальник. Наприклад, за адресою ШЕД № 7 Заводського району- вул. Цимлянська, 25, на відстані в 3 км розташовано лише 2 АЗС. Таким чином, штучно звужується коло постачальників.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27 вересня 2019 14:50
Вимогу щодо внесення змін у тендерній документації відхилено.
Номер вимоги: UA-2019-09-20-001329-a.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 25 вересня 2019 15:18
тендерна документація
У додатку №1 до тендерної документації зазначено, що склад зберігання нафтопродуктів повинен бути розташовано в межах міста Запоріжжя. Вважаємо вищезазначену вимогу тендерної документації такою, що обмежує наші права як учасника- постачальника з великим досвідом роботи на ринку, та перешкоджає взяти участь у оголошеної закупівлі з наступних обставин. Склад зберігання нафтопродуктів нашого підприємства розташовано у 10 км зоні поблизу міста Запоріжжя. Тобто у разі несприятливих погодних умов та інших обставин, наше підприємство цілком мало б змогу своєчасно забезпечити у повному обсязі ПММ. Крім того, невелика відстань розташування складу зберігання нафтопродуктів до межі м. Запоріжжя не перешкоджає Замовнику здійснити необхідні дії спрямовані на перевірку якості товару, техніки та обладнання. (не дивлячись на то, що згідно умов ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ про закупівлю товару визначення якості нафтопродуктів відбувається з АЗС та транспортних засобів Постачальника). Таким чином, наше підприємство цілком відповідало б усім вимогам тендерної документації. У відповідності до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тому, вимагаємо виключити кваліфікаційний критерій до учасника щодо розташування складу зберігання нафтопродуктів саме в межах міста Запоріжжя, як такий що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27 вересня 2019 14:52
Вимогу щодо внесення змін у тендерній документації відхилено.
Номер вимоги: UA-2019-09-20-001329-a.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 25 жовтня 2019 23:03
Необ’єктивність та упередженість в оцінці тендерних пропозицій учасників. Невідповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації
Звертаємось із вимогою щодо надання додаткової інформації КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (далі-Замовник) підстав відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ».
1. Згідно протоколу № 496 від.15.10.2019 р. : «після розгляду договору від 27.02.2019 р № ДГ0000626, Замовником було виявлено відсутність документів, які підтверджують наявність однієї АЗС по вул. Південне шосе,75, яка розташована на відстані не більше 3 км від дільниці Замовника (ШЕД -7) в Заводському районі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Цимлянська,25».
Зазначаємо, що не погоджуємось із таким рішенням у зв’язку з наступним:
Учасником ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» було виконано усі вимоги тендерної документації (Додаток 1), а саме:
- надано партнерський договір № ДГ00000626 від 27.02.2019 р., в якому зазначено майно (розділ.1 Договору: на сайті www.brsm-nafta.com), яке зазначено в довідках у відповідності до Додатку 1 .
- надано гарантійний лист емітента, який надає картки-талони на пальне із зазначенням всього переліку АЗС, з яких буде здійснюватися відпуск ПММ.
- АЗС БРСМ розташована на відстані не більш 3 км від дільниці Замовника (ШЕД-7).
Враховуючи викладене, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» наявні всі необхідні документи , щодо партнерської АЗС.
2. Згідно протоколу № 496 від.15.10.2019 р. : «Додатком 1 (примітки до Додатку 1) тендерної документації Замовник вимагає у складі тендерної пропозиції учасника довідку, якою він підтверджує відсутність фактів припинення договірних відносин у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч-карток, ПММ наливом незалежно від причини), крім випадків настання форс-мажорних обставин, які підтверджуються компетентними органами проте, учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку від 02.10.2019 р.№ 0210, в якій повідомляє, що має в наявності одиночний випадок припинення договірних відносин з замовником, що свідчить про невідповідність вимогам тендерної документації Замовника».
С приводу цієї причини дискваліфікації, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надає лист від КЗ «ЗОШВСМ» ЗОР.
Крім того, звертаємо увагу на невідповідність тендерної пропозиції ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вимогам тендерної документації, а саме:
Згідно вимог Додатка 1 до тендерної документації, учасник повинен надати:
1.Довідку, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
- це довідка, в якій зазначено наявність складів, офісів, АЗС – по 2 (дві) у кожному із 7 (семи) районів м. Запоріжжя, транспортних засобів, машин, механізмів, обладнання – перелік власних, орендованих, згідно договору лізингу та інших договорів.
- АЗС учасника, або партнерські АЗС повинні бути розташовані таким чином, щоб відстань від автогосподарства та кожної ШЕД була не більш 3км від як мінімум 2 АЗС.
2. Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якій обов’язково повинно бути зазначено наявність директора, працівника зі збуту, комірника, операторів АЗС та/або касирів АЗС не менше 14 (за штатом підприємства учасника/ за штатом підприємства партнера та/або підприємства, яке надає послуги (зазначити назву підприємства)
На виконання спеціальних вимог щодо АЗС, ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначив партнерські АЗС, які знаходяться на відстані не більш 3 км від автогосподарства та кожної ШЕД, а саме :
- ТОВ «Лівайн торг»
- ТОВ «Простор ДС»
- ТОВ «Белнафтогаз»
- ТОВ «Ріф січ»
У Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» зазначив працівників за штатом підприємств партнерів:
- ТОВ «Простор ДС» - 8 операторів АЗС
За штатом підприємства учасника:
- ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» - директор, комірник
та працівників ТОВ «Формула-Д»:
- у кількості - 4!!!! касирів АЗС, 1 працівника зі збуту, 2 операторів АЗС.
Приймаючи до уваги відповідь Замовника на вимогу від 25.09.2019 р., ТОВ «Формула-Д» не є підприємством-партнером, тому що АЗС, не знаходиться в 3км від виробничих дільниць Замовника.
Із відповіді Замовника:
«Відповідно до зазначених вимог Учасник не обмежений обов’язковою наявністю власних або орендованих АЗС, а має можливість зазначити в довідці АЗС своїх партнерів, незалежно від договірних відносин та торгової марки (логотипу) АЗС. Тобто Учаснику НЕОБХІДНО мати будь-які договірні відносини (без обмежень) с операторами АЗС, ЯКІ ЗНАХОДЯТЬСЯ в 3км від виробничих дільниць Замовника.
Якщо АЗС будуть розташовані на невизначеній відстані, то для заправки транспортних засобів необхідно буде витрачати додаткові ресурси, що призведе до зайвої витрати пального та робочого часу працівників. Перелічені вимоги не є дискримінаційними, а необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів. Вимоги, які не стосуються постачальників нафтопродуктів Замовником не передбачені.»
Враховуючи вищенаведене, ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» підтвердило наявність директора, комірника та 8 операторів АЗС, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вимогам тендерної документації Замовника.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» мала бути відхилена на підставі норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення прийняте згідно Протоколу № 498 від.15.10.2019 р. по закупівлі UA-2019-09-20-001329-a . Провести завершення процедури закупівлі (UA-2019-09-20-001329-a) згідно норм чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
1. Згідно протоколу № 496 від.15.10.2019 р. : «після розгляду договору від 27.02.2019 р № ДГ0000626, Замовником було виявлено відсутність документів, які підтверджують наявність однієї АЗС по вул. Південне шосе,75, яка розташована на відстані не більше 3 км від дільниці Замовника (ШЕД -7) в Заводському районі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Цимлянська,25».
Зазначаємо, що не погоджуємось із таким рішенням у зв’язку з наступним:
Учасником ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» було виконано усі вимоги тендерної документації (Додаток 1), а саме:
- надано партнерський договір № ДГ00000626 від 27.02.2019 р., в якому зазначено майно (розділ.1 Договору: на сайті www.brsm-nafta.com), яке зазначено в довідках у відповідності до Додатку 1 .
- надано гарантійний лист емітента, який надає картки-талони на пальне із зазначенням всього переліку АЗС, з яких буде здійснюватися відпуск ПММ.
- АЗС БРСМ розташована на відстані не більш 3 км від дільниці Замовника (ШЕД-7).
Враховуючи викладене, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» наявні всі необхідні документи , щодо партнерської АЗС.
2. Згідно протоколу № 496 від.15.10.2019 р. : «Додатком 1 (примітки до Додатку 1) тендерної документації Замовник вимагає у складі тендерної пропозиції учасника довідку, якою він підтверджує відсутність фактів припинення договірних відносин у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч-карток, ПММ наливом незалежно від причини), крім випадків настання форс-мажорних обставин, які підтверджуються компетентними органами проте, учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку від 02.10.2019 р.№ 0210, в якій повідомляє, що має в наявності одиночний випадок припинення договірних відносин з замовником, що свідчить про невідповідність вимогам тендерної документації Замовника».
С приводу цієї причини дискваліфікації, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надає лист від КЗ «ЗОШВСМ» ЗОР.
Крім того, звертаємо увагу на невідповідність тендерної пропозиції ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вимогам тендерної документації, а саме:
Згідно вимог Додатка 1 до тендерної документації, учасник повинен надати:
1.Довідку, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
- це довідка, в якій зазначено наявність складів, офісів, АЗС – по 2 (дві) у кожному із 7 (семи) районів м. Запоріжжя, транспортних засобів, машин, механізмів, обладнання – перелік власних, орендованих, згідно договору лізингу та інших договорів.
- АЗС учасника, або партнерські АЗС повинні бути розташовані таким чином, щоб відстань від автогосподарства та кожної ШЕД була не більш 3км від як мінімум 2 АЗС.
2. Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якій обов’язково повинно бути зазначено наявність директора, працівника зі збуту, комірника, операторів АЗС та/або касирів АЗС не менше 14 (за штатом підприємства учасника/ за штатом підприємства партнера та/або підприємства, яке надає послуги (зазначити назву підприємства)
На виконання спеціальних вимог щодо АЗС, ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначив партнерські АЗС, які знаходяться на відстані не більш 3 км від автогосподарства та кожної ШЕД, а саме :
- ТОВ «Лівайн торг»
- ТОВ «Простор ДС»
- ТОВ «Белнафтогаз»
- ТОВ «Ріф січ»
У Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» зазначив працівників за штатом підприємств партнерів:
- ТОВ «Простор ДС» - 8 операторів АЗС
За штатом підприємства учасника:
- ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» - директор, комірник
та працівників ТОВ «Формула-Д»:
- у кількості - 4!!!! касирів АЗС, 1 працівника зі збуту, 2 операторів АЗС.
Приймаючи до уваги відповідь Замовника на вимогу від 25.09.2019 р., ТОВ «Формула-Д» не є підприємством-партнером, тому що АЗС, не знаходиться в 3км від виробничих дільниць Замовника.
Із відповіді Замовника:
«Відповідно до зазначених вимог Учасник не обмежений обов’язковою наявністю власних або орендованих АЗС, а має можливість зазначити в довідці АЗС своїх партнерів, незалежно від договірних відносин та торгової марки (логотипу) АЗС. Тобто Учаснику НЕОБХІДНО мати будь-які договірні відносини (без обмежень) с операторами АЗС, ЯКІ ЗНАХОДЯТЬСЯ в 3км від виробничих дільниць Замовника.
Якщо АЗС будуть розташовані на невизначеній відстані, то для заправки транспортних засобів необхідно буде витрачати додаткові ресурси, що призведе до зайвої витрати пального та робочого часу працівників. Перелічені вимоги не є дискримінаційними, а необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів. Вимоги, які не стосуються постачальників нафтопродуктів Замовником не передбачені.»
Враховуючи вищенаведене, ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» підтвердило наявність директора, комірника та 8 операторів АЗС, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вимогам тендерної документації Замовника.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» мала бути відхилена на підставі норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення прийняте згідно Протоколу № 498 від.15.10.2019 р. по закупівлі UA-2019-09-20-001329-a . Провести завершення процедури закупівлі (UA-2019-09-20-001329-a) згідно норм чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 жовтня 2019 14:27
Вимогу щодо скасування рішення Замовника відхилено.
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" #41224168 |
Відхилено |
1 398 000,00
UAH з ПДВ
|
15 жовтня 2019 13:49
|
ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ" #41163116 |
Переможець |
1 413 000,00
UAH з ПДВ
|
15 жовтня 2019 16:11
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 січня 2020 15:58
|
Електронний підпис | укладений |
29 жовтня 2019 15:02
|
Договір 126ЕЗ.pdf | укладений |
29 жовтня 2019 15:02
|