ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ! Проаналізувавши тендерну документацію на закупівлю «Газ стиснений природний», згідно Вашого оголошення, повідомляємо про наступні пропозиції до зазначеного проекту договору. 1. Пунктом 6.4. проекту договору передбачено, що постачальник зобов’язаний один раз на місяць надавати Покупцю сертифікати відповідності на продукцію, що є предметом поставки за цим договором (СПГ). Проте, у зв’язку із втратою чинності з 01.01.2018 р. Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 «Про стандартизацію та сертифікацію» та «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 28 від 01.02.2005., державна система сертифікації втратила своє існування. З огляду на вказане вище повідомляємо, що Стиснений природний газ (метан), код ДКПП 021:2015-09120000-6 (Газове паливо) не підлягає обов`язковій сертифікації в Україні . Враховуючи це пропонуємо у п. 6.4. проекту договору слова: «паспорти якості та сертифікати відповідності на продукцію» замінити на слова та символи: «документи, які підтверджують якість продукції». 2. Пунктом 7.7. проекту договору передбачено, що При звірці взаємних розрахунків Сторони керуються даними, відображеними у фіскальних чеках, чеках терміналів, відомостях та інших документах і при цьому такі документи повинні бути підписані з боку Покупця при отриманні ним продукції. Слід зазначити, що при здійсненні відпуску СПГ з використанням пластикових карток Покупець отримує лише фіскальний та термінальний чек, які не підписуються Покупцем. Тому вважаємо за необхідне у п. 7.7. проекту договору після слів «підписаний з боку Покупця при отриманні ним продукції» доповнити словами та символами: «(крім випадку відпуску продукції з використанням пластикових карток)». 3. У відповідності до п. 4.1. проекту договору, грошові розрахунки за договором проводяться на умовах 100% попередньої оплати продукції. Враховуючи це, вважаємо за доцільне доповнити проект договору пунктом 4.3. та викласти його у наступній редакції: «4.3. Постачальник має право відмовити Покупцю (довіреній особі Покупця) у відпуску продукції за умови відсутності передплачених та не використаних для отримання продукції грошових коштів.». 4. Згідно з п. 9.3. Передбачено, що у разі прострочення поставки продукції більше ніж на 30 днів, Постачальник має право у тому числі розірвати договір. При цьому договір вважатиметься розірваним з дати штемпеля поштового відправлення, з якого Постачальник відправив повідомлення про розірвання цього Договору. Крім того зазначеним пунктом проекту договору передбачено, що розірвання договору не звільняє Постачальника від виконання усіх інших зобов’язань за цим Договором та відповідальності за їх порушення. Таким чином договором передбачено, що навіть після його розірвання за ініціативою Покупця, Постачальник зобов’язаний виконувати якість зобов’язання. Проте, у відповідності до ч.2 ст.635 Цивільного кодексу, у разі розірвання договору зобов’язання сторін припиняються. Слід також зазначити, що розірвання договору з дати відправлення повідомлення про його розірвання з великою мірою вірогідності може спричинити ситуацію, коли Покупець ще не отримавши повідомлення про розірвання договору, та вважаючи його чинним, продовжуватиме відпускати СПГ. Враховуючи це, вважаємо за необхідне: - замінити у п. 9.3. проекту договору слова та символи «датою розірвання цього Договору є дата штемпеля поштового відправлення зв’язку, з якого здійснене відправлення» замінити на «договір вважається розірваним на 16-й календарний день з дати отримання Постачальником повідомлення про розірвання Договору»; - виключити з п. 9.3. проекту договору речення «Розірвання договору не звільняє Постачальника від виконання усіх інших зобов’язань за цим Договором та відповідальності за їх порушення». Крім того санкції, передбачені для Постачальника пунктом 9.3 договору не пропорційно великі у порівнянні із негативними наслідками, що можуть наступити для Покупця у разі порушення Постачальником своїх зобов’язань, у зв’язку із цим пропонуємо виключити з п. 9.3. умову, за якої Постачальник сплачує Покупцю штраф у розмірі 10% від вартості не поставленої/недопоставленої продукції за порушення строку поставки понад 30 днів та зменшити до 1% штраф за одноразове порушення строку поставки продукції. 5. Пунктом 9.5. проекту договору встановлено, що сторона, що порушила цей договір, зобов’язується відшкодувати збитки, завдані таким порушенням, незалежно від вжиття іншою Стороною будь-яких заходів щодо запобігання збиткам або зменшення збитків. При цьому ч.3 ст.226 Господарського кодексу України передбачено, що сторона господарського зобов'язання позбавляється права на відшкодування збитків у разі якщо вона була своєчасно попереджена другою стороною про можливе невиконання нею зобов'язання і могла запобігти виникненню збитків своїми діями, але не зробила цього. Виключення з цього правила можуть бути передбачені законом або договором. Проте, виходячи із предмету та інших умов проекту договору не вбачається обставин, які б давали можливість робити виключення із правила, передбаченого ч.3 ст. 226 Господарського кодексу України. 6. Пунктом 11.4. проекту договору зокрема передбачено, що не вважається обставиною непереборної сили відсутність на ринку товарів, необхідних для виконання цього Договору. Слід зазначити, що на сьогоднішній день стиснений природний газ, який продається на автомобільних газонаповнювальних компресорних станціях, виробляється з природного газу, що експортується на територію України. Враховуючи ситуацію у державі та залежність наявності природного газу на ринку у достатній кількості від зовнішніх факторів (у тому числі політичних), вважаємо за доцільне виключити з п. 11.4. проекту договору зазначену умову. 7. Пунктом 13.3. проекту договору встановлено, що у разі якщо Постачальник планує зміну ціни за одиницю продукції, він зобов’язаний письмово повідомити про зміну ціни не пізніше, ніж у останній робочий день, який передує дню, у якому почне діяти нова ціна на продукцію. Враховуючи досить суттєвий строк поштового пересилання письмового повідомлення, вважаємо за доцільне викласти це положення проекту договору наступним чином: «У разі, якщо Постачальник планує зміну ціни за одиницю продукції, він зобов’язаний повідомити про зміну ціни Покупця не пізніше, ніж у останній робочий день, який передує дню, у якому почне діяти нова ціна на продукцію шляхом розміщення відповідної інформації на своєму офіційному сайті _________ а також на своїх автомобільних газонаповнювальних компресорних станціях.». Крім того пунктом 13.3. передбачено, що підставою для внесення змін до договору буде вважатись обґрунтоване звернення Постачальника з обов’язковим наданням документу установи, уповноваженої надавати відповідну інформацію щодо зміни ціни (наказ органу, який здійснює державне регулювання в даній сфері та документ, що підтверджує зміну ціни на сировину, з якої виробляється продукція тощо) і не прямо не передбачено можливості для Постачальника припинити відпуск СПГ Покупцю до моменту підписання сторонами відповідної додаткової угоди до цього договору щодо узгодження нової ціни. Слід зазначити, що Учасник (Постачальник) може мати розгалужену мережу АГНКС і тому ціна на СПГ, встановлена підприємством буде значним чином впливати на рівень середньої ціни СПГ в Україні. Тому для отримання інформації про коливання ціни на СПГ на ринку може знадобитись певний час після встановлення Учасником (Постачальником) ціни на СПГ, протягом якого Постачальник зобов’язаний буде відпускати СПГ Покупцю за старою ціною, що може трактуватись як порушення чинного законодавства про захист економічної конкуренції, та за певних обставин – до відпуску СПГ нижче собівартості. Крім того існує значна вірогідність, що вимога, зазначена у проекті договору, що умови поставки за цим договором повинні враховуватись у документі, на підставі якого до договору вноситимуться зміни у частині ціни продукції фактично буде не виконуваною у зв’язку із порівняно не значною кількістю АГНКС на території України. Враховуючи це, вважаю за необхідне: - викласти абзац п’ятий пункту 13.3. проекту договору у наступній редакції: «Підставою для внесення змін до цього Договору буде вважатися обґрунтоване звернення Постачальника, з обов’язковим наданням документу, який підтверджує зміну ціни на сировину, з якої виробляється продукція або іншого документу, який підтверджує зміну собівартості продукції. З моменту встановлення Постачальником нової ціни за одиницю продукції, що діє в мережі його АГНКС, та до моменту підписання Сторонами додаткової угоди до цього Договору про зміну ціни за одиницю продукції, Постачальник має право припинити відпуск продукції Покупцю (довіреним особам Покупця), а Покупець має право не здійснювати попередню оплату за цим Договором.»; - виключити з п. 13.3. проекту договору речення: «Відсутність підтверджуючих документів є безапеляційною умовою незмінності ціни за одиницю продукції.»; - виключити п. 13.4.з тексту договору; - виключити з п.13.7. проекту договору останнє речення (оскільки воно не достатньо конкретизує випадки неузгоджених сторонами змін до договору, які призводять до припинення відпуску продукції Покупцю).