Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент
Очікувана вартість
1 644 000,00 UAH
UA-2019-09-19-001400-a ● 087102957c0e4c1a8302edcf31ee6ae2
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара |
| Код ЄДРПОУ: | 02066747 |
| Вебсайт: | http://www.dnu.dp.ua |
| Місцезнаходження: | 49010, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, проспект Гагаріна,72 |
| Контактна особа: |
Массур Юлія Вікторівна +380950290976 tender.dnu@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 вересня 2019 16:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 вересня 2019 09:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 жовтня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 жовтня 2019 09:00 |
| Очікувана вартість: | 1 644 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 220,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:38430000-8: Детектори та аналізатори
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплекти
Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент ( Кошти державного бюджету України)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49000, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, вул. Наукова,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 грудня 2019
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | . Оплата Покупцем Продавцеві вартості товару проводиться за фактично поставлений то-вар, відповідно рахунку та видатковій накладній Продавця, за цінами, вказаними у специ-фікації (Додаток 1 до Договору), на поточний рахунок Продавця, протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати підписання уповноваженими представниками Сторін відповідних видаткових накладних. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 вересня 2019 16:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 вересня 2019 16:11 |
Додаток 5.docx | |
19 вересня 2019 16:11 |
Додаток 4.docx | |
19 вересня 2019 16:11 |
Додаток 3.doc | |
19 вересня 2019 16:11 |
Додаток 2.docx | |
19 вересня 2019 16:11 |
Додаток 1.docx | |
19 вересня 2019 16:11 |
Новая_ТД_Термічний аналізатор.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-19-001400-a.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: МАТІРІАЛЗ ЛАБ, Код ЄДРПОУ:38262067
Дата подання: 24 вересня 2019 13:58
До ДОДАТОК №3
Після ознайомлення з тендерною документацією виявилось, що Технічним вимогам(завданню) тендерної документації (Додаток 3) відповідає лише Термічний аналізатор виробництва компані PerkinElmer, Inc (США). Технічні вимоги до обладнання чітко орієнтовані на характеристики, притаманні конструкції і способу вимірювання зазначеного виробника - PerkinElmer, Inc (США). А саме вимога: «Прилад повинен мати сенсор SaTurnA™ та компактну піч, що дозволяє покращити контроль температури, збільшити кількість послідовних вимірювань та пришвидшити час охолодження.» є дискримінаційною. Так як сам виробник вказує, що це запатентований сенсор, згідно інструкції ст 58 (інструкцію додано):
«The patent pending SaTurnA™ sensor and proven compact furnace allows for better temperature control, more consistent measurements and the rapid cool-down time.» тобто Запатентований датчик SaTurnA ™ і надійна компактна піч забезпечують кращий контроль температури, більш узгоджені вимірювання і швидкий час охолодження
та
«The STA 6000 applies the innovative patent pending SaTurnA sensor for high quality, simultaneous TG and DTA/DSC measurements.»Тобто:STA 6000 використовує інноваційний запатентований датчик SaTurnA для високоякісних одночасних вимірювань TG і DTA / DSC
Просимо видалити вимогу №4 в усіх пунктах Додатку 3, як дискримінаційну з огляду на те що жоден виробник не зазначає дану вимогу, тому що вона є індивідуальною для вище зазначеного виробника, що унеможливлює подання еквівалентних пропозицій. Така вимога суперечать пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, згідно з яким технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію…
Або надати Таблицю відповідності усім характеристикам предмета закупівлі:ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори (Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент*) різних виробників.
Тобто Таблицю відповідності вимогам Додатку 3 до тендерної документації різних виробників.
Розгорнути
Згорнути
«The patent pending SaTurnA™ sensor and proven compact furnace allows for better temperature control, more consistent measurements and the rapid cool-down time.» тобто Запатентований датчик SaTurnA ™ і надійна компактна піч забезпечують кращий контроль температури, більш узгоджені вимірювання і швидкий час охолодження
та
«The STA 6000 applies the innovative patent pending SaTurnA sensor for high quality, simultaneous TG and DTA/DSC measurements.»Тобто:STA 6000 використовує інноваційний запатентований датчик SaTurnA для високоякісних одночасних вимірювань TG і DTA / DSC
Просимо видалити вимогу №4 в усіх пунктах Додатку 3, як дискримінаційну з огляду на те що жоден виробник не зазначає дану вимогу, тому що вона є індивідуальною для вище зазначеного виробника, що унеможливлює подання еквівалентних пропозицій. Така вимога суперечать пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, згідно з яким технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію…
Або надати Таблицю відповідності усім характеристикам предмета закупівлі:ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори (Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент*) різних виробників.
Тобто Таблицю відповідності вимогам Додатку 3 до тендерної документації різних виробників.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 вересня 2019 12:16
В тендерній документації надано чітке розʼяснення стосовно можливості надання пропозицій на аналогичні прилади, а саме : ** В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в технічних вимогах, учасник подає додатково ще порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначений в технічній специфікації Замовника, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника. Характеристики запропонованого еквіваленту товару, визначеного в Тендерній документації, повинні відповідати або бути кращими за показники, які наведені у Технічних характеристиках згідно ТД Замовника. Підтверджуємо те, що прилади с аналогічним характеристиками будуть прийняті до розгляду, у разі відповідності всім іншим вимогам кваліфікаційних критерієв. Відповідність запропонованого еквіваленту кожному пункту технічних вимог Замовника повинна бути підтверджена згідно з зазначеним у тендерній документації.
Номер вимоги: UA-2019-09-19-001400-a.c2
Статус:
Відхилено
Учасник: МАТІРІАЛЗ ЛАБ, Код ЄДРПОУ:38262067
Дата подання: 24 вересня 2019 17:47
до вимоги №2 Додатку 3
Після ознайомлення з тендерною документацією виявилось, що Технічні вимоги (Додаток 3 до тендерної документації) чітко орієнтовані на характеристики, притаманні конструкції і способу вимірювання виробника - PerkinElmer, Inc (США). А саме вимога: «Прилад повинен мати конструкцію з одним платиновим тримачем, яка використовує лише один тигель зразка для одночасного диференціального термічного та диференціального скануючого калориметричного аналізу без використання тиглю порівняння з еталонною речовиною.» є дискримінаційною, тому що даній вимозі відповідає лише Термічний аналізатор виробництва компанії PerkinElmer, Inc (США). Провідні виробники аналогічних приладів на ринку, таких що забезпечують одночасний диференціальний термічний та диференціальний скануючий калориметричний аналіз використовують конструкцію з двома тиглями (зразок та еталон). TA Instruments, NETZSCH, Меттлер Толедо
Просимо видалити вимогу №2 в Додатку 3, як дискримінаційну, тому що вона є індивідуальною для вище зазначеного виробника. Така вимога суперечить пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, згідно з яким технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію…
Або надати Таблицю відповідності усім характеристикам предмета закупівлі:ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори (Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент*) різних виробників (окрім PerkinElmer, Inc).
Тобто Таблицю відповідності вимогам Додатку 3 до тендерної документації різних виробників.
Розгорнути
Згорнути
Просимо видалити вимогу №2 в Додатку 3, як дискримінаційну, тому що вона є індивідуальною для вище зазначеного виробника. Така вимога суперечить пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, згідно з яким технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію…
Або надати Таблицю відповідності усім характеристикам предмета закупівлі:ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори (Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент*) різних виробників (окрім PerkinElmer, Inc).
Тобто Таблицю відповідності вимогам Додатку 3 до тендерної документації різних виробників.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 вересня 2019 12:18
В тендерній документації надано чітке розʼяснення стосовно можливості надання пропозицій на аналогичні прилади, а саме : ** В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в технічних вимогах, учасник подає додатково ще порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначений в технічній специфікації Замовника, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника. Характеристики запропонованого еквіваленту товару визначеного в Тендерній документації повинні відповідати або бути кращими за показники, які наведені у Технічних характеристиках згідно ТД Замовника. Підтверджуємо те, що прилади с аналогічним характеристиками будуть прийняті до розгляду у разі відповідності всім іншим вимогам кваліфікаційних критерієв. Відповідність запропонованого еквіваленту кожному пункту технічних вимог Замовника повинна бути підтверджена згідно з зазначеним у тендерній документації.
Номер вимоги: UA-2019-09-19-001400-a.c3
Статус:
Відхилено
Учасник: МАТІРІАЛЗ ЛАБ, Код ЄДРПОУ:38262067
Дата подання: 24 вересня 2019 18:00
До ДОДАТОК №3
У Додатку № 3 наведено приклад порушення правил опису товару, що закуповується. Стаття 22 Закону містить пряму заборону на опис конструкції товару. Установлення детальних вимог до конструкції товару – один із поширених способів допустити до тендера лише "потрібних" учасників.
Просимо видалити або змінити вимоги, що тосуються опису конструкції предмету закупівлі на ті що стосуються функціональності предмету закупівлі, тобто вимоги до основних функцій предмету закупівлі за призначенням. Або надати посилання на стандартні характеристики, вимоги, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами
Розгорнути
Згорнути
Просимо видалити або змінити вимоги, що тосуються опису конструкції предмету закупівлі на ті що стосуються функціональності предмету закупівлі, тобто вимоги до основних функцій предмету закупівлі за призначенням. Або надати посилання на стандартні характеристики, вимоги, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 вересня 2019 12:20
Дякуємо за звернення та повідомляємо, що встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації можливо виключно в ході визначення кваліфікаційних критеріїв до учасників, або вимог до способу підтвердження їх відповідності або встановлення будь-яких інших додаткових вимог, які ставлять їх у нерівне становище.
Зазначаємо, що тендерна документація не містить вимог до потенційних учасників закупівлі, які б надавали будь-які переваги будь-якому із учасників - вітчизняному або іноземному - в ході підтвердження кваліфікаційним вимогам.
Замовник є освітньо-науковим закладом, детальні технічні характеристики приладу вказані саме для можливості проведення наукових досліджень за існуючою та перспективною тематикою на сучасному рівні. Тому вимога щодо надання посилань на стандартні характеристики, існуючі міжнародні або національні стандарти, норми та правила не є коректною.
Зазначаємо, що тендерна документація не містить вимог до потенційних учасників закупівлі, які б надавали будь-які переваги будь-якому із учасників - вітчизняному або іноземному - в ході підтвердження кваліфікаційним вимогам.
Замовник є освітньо-науковим закладом, детальні технічні характеристики приладу вказані саме для можливості проведення наукових досліджень за існуючою та перспективною тематикою на сучасному рівні. Тому вимога щодо надання посилань на стандартні характеристики, існуючі міжнародні або національні стандарти, норми та правила не є коректною.
Номер вимоги: UA-2019-09-19-001400-a.c4
Статус:
Відхилено
Учасник: МАТІРІАЛЗ ЛАБ, Код ЄДРПОУ:38262067
Дата подання: 24 вересня 2019 18:36
до терміну поставки товару
Вважаємо, що умова щодо терміну поставки товару протягом 10 робочих днів з моменту надходження заявки від Замовника є дискримінаційною та не відповідає вимогам чинного законодавства України, виходячи з наступного: По-перше зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників закупівлі лише тими, які мають продукцію, що складає предмет закупівлі, у своєму законному володінні на території України та можуть доставити у термін 10 календарних днів з дня отримання заявки від Замовника, та позбавляє можливості взяти участь у закупівлі інших учасників.
По-друге Така вимога є дискримінаціною так як створює неконкурентні умови. Строк поставки повинен розраховуватися з моменту отримання заявки, а не тим строком який вказаний у заявці. Строк поставки повинен розраховуватися з дня, коли обидві сторони знають та усвідомлюють початок строку поставки, який визначений у договорі. Коли строк поставки може розпочатися з моменту, про який одній зі сторін нічого не відомо, такий договір порушує права та інтереси учасника.
На території України на момент оголошення закупівлі не існує виробників товару «Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент» З метою задоволення потреб замовників у придбанні товарів, які не виробляються в Україні, учасники закупівель зазначених товарів укладають договори про придбання таких товарів в іноземних виробників. Учасники закупівель купують товар, що є предметом закупівлі, в іноземних виробників, стандартний строк поставки товару в такому випадку становить до 6 – 8 тижнів
Таким чином, встановлення Замовником терміну поставки для товару «Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент» 10 календарних днів з моменту надходження заявки від Замовника унеможливлює участь у процедурі закупівлі тих постачальників, які співпрацюють із іноземними виробниками, у тому числі – унеможливлює участь у процедурі закупівлі зокрема нашої компанії, а також унеможливлює участь у процедурі закупівлі інших виробників, постачальників та їх представників: офіційних дистрибюторів а також іноземних учасників. Що є порушенням Закону Про публічні закупівлі Стаття 5. Недискримінація учасників
Просимо внести зміни у проект договору та ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (Додаток 3 )усунути дискримінаційні умови. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.
Розгорнути
Згорнути
По-друге Така вимога є дискримінаціною так як створює неконкурентні умови. Строк поставки повинен розраховуватися з моменту отримання заявки, а не тим строком який вказаний у заявці. Строк поставки повинен розраховуватися з дня, коли обидві сторони знають та усвідомлюють початок строку поставки, який визначений у договорі. Коли строк поставки може розпочатися з моменту, про який одній зі сторін нічого не відомо, такий договір порушує права та інтереси учасника.
На території України на момент оголошення закупівлі не існує виробників товару «Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент» З метою задоволення потреб замовників у придбанні товарів, які не виробляються в Україні, учасники закупівель зазначених товарів укладають договори про придбання таких товарів в іноземних виробників. Учасники закупівель купують товар, що є предметом закупівлі, в іноземних виробників, стандартний строк поставки товару в такому випадку становить до 6 – 8 тижнів
Таким чином, встановлення Замовником терміну поставки для товару «Комплекс для термічного аналізу на базі приладу STA 6000 або еквівалент» 10 календарних днів з моменту надходження заявки від Замовника унеможливлює участь у процедурі закупівлі тих постачальників, які співпрацюють із іноземними виробниками, у тому числі – унеможливлює участь у процедурі закупівлі зокрема нашої компанії, а також унеможливлює участь у процедурі закупівлі інших виробників, постачальників та їх представників: офіційних дистрибюторів а також іноземних учасників. Що є порушенням Закону Про публічні закупівлі Стаття 5. Недискримінація учасників
Просимо внести зміни у проект договору та ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (Додаток 3 )усунути дискримінаційні умови. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 вересня 2019 12:34
Дякуємо Вам за звернення та повідомляємо: Відповідно до розділу IV, статті 21, п.2 Закону України про публічні закупівлі, в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов'язково зазначаються: строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; Дана вимога виконана в повній мірі, тому не бачимо умов для внесення змін до тендерної документації. Додатково повідомляємо, що встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації можливо виключно в ході визначення кваліфікаційних критеріїв до учасників, або вимог до способу підтвердження їх відповідності або встановлення будь-яких інших додаткових вимог, які ставлять їх у нерівне становище.
Зазначаємо, що тендерна документація не містить вимог до потенційних учасників закупівлі, які б надавали будь-які переваги будь-якому із учасників - вітчизняному або іноземному - в ході підтвердження кваліфікаційним вимогам. Предметом закупівлі є постачання товару, а не його виробництво, тому кожен потенційний учасник має можливість звернутися до різних виробників предмета закупівлі, які мають більш короткі строки постачання або наявність складських запасів предмета закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до приписів діючого законодавства сторони договірних взаємовідносин вільні у виборі своїх контрагентів та умов договорів, які з ними укладаються. З огляду на те, що оголошення про необхідність проведення процедури закупівлі в порядку, який визначений Законом України “Про публічні закупівлі” з повідомленням істотних умов договору, який планується укладати, є фактично публічною офертою про укладання такого договору, то будь-який інший субʼєкт вправі або погодитися з такими умовами (акцептувати пропозиції) та прийняти участь у закупівлі у якості учасника, або відмовитись від участі у закупівлі у випадку непогодження з істотними умовами, які визначені іншою стороною.
Зазначаємо, що тендерна документація не містить вимог до потенційних учасників закупівлі, які б надавали будь-які переваги будь-якому із учасників - вітчизняному або іноземному - в ході підтвердження кваліфікаційним вимогам. Предметом закупівлі є постачання товару, а не його виробництво, тому кожен потенційний учасник має можливість звернутися до різних виробників предмета закупівлі, які мають більш короткі строки постачання або наявність складських запасів предмета закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до приписів діючого законодавства сторони договірних взаємовідносин вільні у виборі своїх контрагентів та умов договорів, які з ними укладаються. З огляду на те, що оголошення про необхідність проведення процедури закупівлі в порядку, який визначений Законом України “Про публічні закупівлі” з повідомленням істотних умов договору, який планується укладати, є фактично публічною офертою про укладання такого договору, то будь-який інший субʼєкт вправі або погодитися з такими умовами (акцептувати пропозиції) та прийняти участь у закупівлі у якості учасника, або відмовитись від участі у закупівлі у випадку непогодження з істотними умовами, які визначені іншою стороною.
Номер вимоги: UA-2019-09-19-001400-a.c5
Статус:
Відхилено
Учасник: МАТІРІАЛЗ ЛАБ, Код ЄДРПОУ:38262067
Дата подання: 24 вересня 2019 19:02
До ДОДАТОК №3
Вважаємо, що вимога щодо Часу охолодження печі від 1000 до 30 °C менше ніж за 10 хвилин. Є дискримітаційною так як цій вимозі відповідає продукція лише виробника PerkinElmer, Inc (США), взяти участь у Процедурі закупівлі можуть лише суб'єкти господарювання, які запропонують саме продукцію цього виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання.
Просимо внести зміни у ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (Додаток 3 ) усунути дискримінаційні умови. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Просимо внести зміни у ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (Додаток 3 ) усунути дискримінаційні умови. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 вересня 2019 12:24
Дякуємо за звернення. Розглянувши вимоги, повідомляємо, що прилади з часом охолодження печі від 1000 до 30°C менше ніж за 12,5 хвилин також будуть прийняті до розгляду.
Інформація про відміну
Дата відміни
05 жовтня 2019 09:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій