Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2
Очікувана вартість
6 714 737,00 UAH
UA-2019-09-19-000156-a ● 887bb0fd68694d8d94d956432ab8df96
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління cоціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району |
| Код ЄДРПОУ: | 37573859 |
| Місцезнаходження: | 69009, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вул. Аматорська, буд. 56 |
| Контактна особа: |
Міняйло Оксана Леонідівна +380612270220 06121968o@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 вересня 2019 09:49 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 вересня 2019 09:53 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 жовтня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 жовтня 2019 09:53 |
| Початок аукціону: | 08 жовтня 2019 13:16 |
| Очікувана вартість: | 6 714 737,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 67 147,37 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 33573 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
635 найменувань
«Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69106, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул.Аматорська, 56
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 вересня 2019 11:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 12 Проект договору.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 11 Графік виконання робіт.xls | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 10 Дозвіл на обробку персональних даних.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 9 Технічна специфікація (1).xls | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 8 Інформаційна довідка про відповідність ТС.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 7.1_ 7.2 Документи по ст.17.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 5 Довідка про уповноважену особу.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 4 Довідка про залучення субпідрядних організацій.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 3 Кваліфікаційні критерії.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 2 Тендерна пропозиція на закупівлю.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
Додаток 1 Відомості про учасника.doc | |
19 вересня 2019 09:50 |
ТД Заводський.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо аналогічних договорів
Дата подання: 20 вересня 2019 14:44
Дата відповіді: 20 вересня 2019 17:23
Доброго дня!
Чи вважатимуться аналогічними договори на поточний ремонт приміщень зі складом робіт аналогічним закупівлі?
Відповідь: Вимоги тендерної документації зазначають, що Вам необхідно надати підтвердження досвіду виконання Вашим підприємством договорів на виконання робіт з капітального ремонту
Додаток 6
Дата подання: 26 вересня 2019 16:15
Дата відповіді: 27 вересня 2019 14:19
В переліку необхідних для подачі пропозиції документів (додатків) до тендерної документації відсутня форма Додатку 6, на який йдеться посилання в роз.ІІІ п.1 п/п. 9 та роз.VI п.3 абз.2 Додайте форму додатка, або пояснення про його заповнення, якщо форма довільна
Відповідь: Додаток 6 - це згода з умовами договору. Заповнюється на фірмовому бланку підприємства за підписом уповноваженої особи або керівника, завіряється печаткою підприємства (якщо наявність печатки передбачено).
Обсягі фінансування
Дата подання: 26 вересня 2019 16:17
Дата відповіді: 27 вересня 2019 14:22
За умовами тендерної документації виконання робіт передбачено до грудня 2020 року. З метою формування графіку виконання робіт, просимо надати інформацію щодо обсягів фінансування у 2019 та 2020 роках
Відповідь: На 2019 рік - 325775,60 грн.
На 2020 рік - залишок від суми укладеного договору.
На 2020 рік - залишок від суми укладеного договору.
Додаток 3
Дата подання: 26 вересня 2019 16:29
Дата відповіді: 27 вересня 2019 14:25
В розд. ІІІ п. "Примітка", абз.3 тендерної документації зазначено, що кожен документ подається окремим файлом. Додаток 3 до тендерної документації містить три частини (довідки). Прошу надати роз'яснення щодо виду подачі даного Доатку, а саме:
1) додаток 3 подається одним файлом, який містить три довідки,
2) додаток 3 подається трьома окремими файлами (відповідними довідками)
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: можете подати одним файлом (три довідки) із назвою файлу Додаток 3
Додаток 3 частина 3
Дата подання: 26 вересня 2019 16:41
Дата відповіді: 27 вересня 2019 14:28
Згідно вимог, які зазначені у "Примітках", додатків до довідки "Про наявність у Учасника торгів документального підтвердження досвіду виконння аналогічного договору" третя вимога це додавання податкової накладної, зареєстрованої у встановленому порядку...
Податкові накладні реєструють в електронному вигляді та мають відповідні квітанції про реєстрацію.
Прошу надати роз'яснення щодо вигляду надання податкової накладної, та їх кількість, якщо під час виконання договору таких накладних було декілько
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Документ повинен містити інформацію про № договору та його дату, якщо під час виконання такого договору було декілька податкових накладних просимо надати всі.
Додаток 3 частина 2
Дата подання: 26 вересня 2019 16:58
Дата відповіді: 27 вересня 2019 14:31
Згідно вимог зазначених у "Примітках" довідки "Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" п.2 наголошує про надання копій Таблиці 6 відомостей про нарахування заробітної плати... за липень-серпень
Згідно законодавства України кожне підприємство має право звільняти та приймати на роботу робітників. В кожному звіті існує можливість відображення різних данних по працівникам, якщо вони звільняються або приймаються на роботу. В такому випадку інформація, яка надається в п.2 довідки може відрізнятись від данних звіта.
Зазначена Вами вимога дискримінує учасників закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: замовника цікавить кількість працівників, які працюють на підприємстві постійно та за яких сплачують ЄСВ. Якщо посаду протягом цих місяців займали різні люди - це не суттєво.
Додаток 5
Дата подання: 26 вересня 2019 17:08
Дата відповіді: 27 вересня 2019 14:33
Згідно вимог зазначених у "Пимітках", а саме п.1 до довідки Додатка 5 необхідно додати копію паспорта (всі сторінки)
Данна інформація після публікації стане загальнодоступною, в паспорті може містити особисту інформацію, якою можуть скористатись шахраї.
Інформація з паспорту про сімейний стан, дітей, місце реєстрації та інша приватна інформація, ні яким чином не стосується тендеру
Прошу виключити цю вимогу
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Вищезазначена вимога дає замовнику ідентифікувати уповноважену особу учасника торгів.
Кошторисна частина
Дата подання: 27 вересня 2019 07:28
Дата відповіді: 27 вересня 2019 14:36
Просимо надати роз'яснення щодо необхідності подачі у складі тендерної пропозиції кошторисної частини (локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунки та інше). Якщо необхідність існує, то в якому вигляді та форматі?
Відповідь: згідно діючих у будівництві норм виготовлення кошторисної документації. Інформацію подати у форматі Word або Excel
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-19-000156-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА", Код ЄДРПОУ:42405380
Дата подання: 18 жовтня 2019 12:37
Вимога на дії Замовника
Замовником, Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, 11 жовтня 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro було розміщено протокол Б/Н від 11/09/2019, 09.00 розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, в якому після розгляду було відхилена пропозиція ТОВ «РБК «Верховина» з наступних підстав:
1. Відсутність у додатку 3 (довідки про наявність у Учасника торгів документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору) згідно п.2 приміток всіх додатків до договору 03/03 від 20/03/2019, а саме договірної ціні та додатку №1
Для надання повного комплекту додатків згідно п.2 «Приміток» (згідно тексту … (не менше одного – на вибір) нами було обрано договір 03/03 від 20/03/2019, решта договорів, в якості інформації для підтвердження досвіду.
Вважаємо, що посилання на недостатність вказаних документів не може бути причиною відхилення нашої тендерної пропозиції з наступних причин:
а) на підставі п. 6.4.4.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Прями витрати при визначенні вартості виконаних робіт розраховуються на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні» акти виконаних робіт складають на підставі договірної ціни, та можуть містити інші обсяги фактичного виконання робіт та вартості матеріалів ніж неведених у договірній ціні.
Про що свідчить додаток №2 до договору 03/03, в якому коригується сума по договору. Фактична сума виконання робіт по договору відображена в актах КБ-2в та КБ-3.
б) на підставі п. 5.5 розділу ІІІ тендерної документації «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції…» у довідці «Про наявність у Учасника торгів документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору» нами була наведена вичерпна інформація про наших Контрагентів-Замовників з номерами контактних телефонів та адресами. Згідно наведеної інформації Замовник торгів міг отримати підтвердження наявності всіх документів.
2. Неякісне, нечітке зображення графіку виконання робіт (Додаток 11) наданий єдиним файлом разом з Додатком 6 та Договірною ціною
Вважаємо, що посилання на нечітке зображення частини документу не може бути причиною відхилення нашої тендерної пропозиції з наступної причин:
а) на підставі п/п «Примітка» п.1.1 розділу ІІІ тендерної документації «Усі довідки, складені Учасником (окрім кошторисної частини) повинні бути надані в сканованому вигляді в форматі PDF (Portable Document Format), на фірмовому бланку (окрім Додатку 11), завірені підписом уповноваженої особи учасника процедури (за винятком оригіналів документів, виданих іншими установами), згідно цієї вимоги нами у складі тендерної пропозиції було додатково завантажено файл Додаток 11 Граф вик роб (6).xls в форматі .xls, (не в форматі PDF) який повністю співпадає з частиною єдиного файлу який містив зазначений Додаток 11.
На підставі вищенаведеного ВИМОГАЄМО:
1. Скасувати рішення оформлене Протоколом № Б/Н від 11 жовтня 2019 року, 09.00
2. Продовжити розгляд пропозиції ТОВ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА" (код ЄДРПОУ42405380)
Розгорнути
Згорнути
1. Відсутність у додатку 3 (довідки про наявність у Учасника торгів документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору) згідно п.2 приміток всіх додатків до договору 03/03 від 20/03/2019, а саме договірної ціні та додатку №1
Для надання повного комплекту додатків згідно п.2 «Приміток» (згідно тексту … (не менше одного – на вибір) нами було обрано договір 03/03 від 20/03/2019, решта договорів, в якості інформації для підтвердження досвіду.
Вважаємо, що посилання на недостатність вказаних документів не може бути причиною відхилення нашої тендерної пропозиції з наступних причин:
а) на підставі п. 6.4.4.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Прями витрати при визначенні вартості виконаних робіт розраховуються на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні» акти виконаних робіт складають на підставі договірної ціни, та можуть містити інші обсяги фактичного виконання робіт та вартості матеріалів ніж неведених у договірній ціні.
Про що свідчить додаток №2 до договору 03/03, в якому коригується сума по договору. Фактична сума виконання робіт по договору відображена в актах КБ-2в та КБ-3.
б) на підставі п. 5.5 розділу ІІІ тендерної документації «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції…» у довідці «Про наявність у Учасника торгів документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору» нами була наведена вичерпна інформація про наших Контрагентів-Замовників з номерами контактних телефонів та адресами. Згідно наведеної інформації Замовник торгів міг отримати підтвердження наявності всіх документів.
2. Неякісне, нечітке зображення графіку виконання робіт (Додаток 11) наданий єдиним файлом разом з Додатком 6 та Договірною ціною
Вважаємо, що посилання на нечітке зображення частини документу не може бути причиною відхилення нашої тендерної пропозиції з наступної причин:
а) на підставі п/п «Примітка» п.1.1 розділу ІІІ тендерної документації «Усі довідки, складені Учасником (окрім кошторисної частини) повинні бути надані в сканованому вигляді в форматі PDF (Portable Document Format), на фірмовому бланку (окрім Додатку 11), завірені підписом уповноваженої особи учасника процедури (за винятком оригіналів документів, виданих іншими установами), згідно цієї вимоги нами у складі тендерної пропозиції було додатково завантажено файл Додаток 11 Граф вик роб (6).xls в форматі .xls, (не в форматі PDF) який повністю співпадає з частиною єдиного файлу який містив зазначений Додаток 11.
На підставі вищенаведеного ВИМОГАЄМО:
1. Скасувати рішення оформлене Протоколом № Б/Н від 11 жовтня 2019 року, 09.00
2. Продовжити розгляд пропозиції ТОВ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА" (код ЄДРПОУ42405380)
Рішення замовника: Вимога відхилена
21 жовтня 2019 12:33
На Вашу вимогу про скасування рішення протоколу розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району від 11.10.2019, повідомляємо наступне:
1. Згідно вимоги, Ви зазначаєте, що подали на розгляд повний комплект документів по договору 03/03 від 20.03.2019. Підпунктом 1.2 пункту 1 «Предмет договору» зазначено: «… згідно договірної ціни та локального кошторису, які є невід`ємною частиною даного Договору». До вищезазначеного комплекту документів не надано невід`ємні частини договору. До договору 03/03 від 20.03.2019 не надано додаткову угоду №1 (серед наданих документів присутня додаткова угода №2 від 29.05.2019);
2. Відповідно до Приміток пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю робіт з «Капітального ремонту будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)]: «Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію учасника, якщо документи мають неякісне, нечітке, неповне зображення та унеможливлюють розгляд документу, а також у разі наявності графічно-комп’ютерного редагування». Наданий Вами графік виконання робіт має неякісне, нечітке зображення, що унеможливлює розгляд такого документу.
Виходячи із вищенаведеного, тендерний комітет управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району не має законних підстав задовольнити Вашу Вимогу.
1. Згідно вимоги, Ви зазначаєте, що подали на розгляд повний комплект документів по договору 03/03 від 20.03.2019. Підпунктом 1.2 пункту 1 «Предмет договору» зазначено: «… згідно договірної ціни та локального кошторису, які є невід`ємною частиною даного Договору». До вищезазначеного комплекту документів не надано невід`ємні частини договору. До договору 03/03 від 20.03.2019 не надано додаткову угоду №1 (серед наданих документів присутня додаткова угода №2 від 29.05.2019);
2. Відповідно до Приміток пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю робіт з «Капітального ремонту будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)]: «Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію учасника, якщо документи мають неякісне, нечітке, неповне зображення та унеможливлюють розгляд документу, а також у разі наявності графічно-комп’ютерного редагування». Наданий Вами графік виконання робіт має неякісне, нечітке зображення, що унеможливлює розгляд такого документу.
Виходячи із вищенаведеного, тендерний комітет управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району не має законних підстав задовольнити Вашу Вимогу.
Номер вимоги: UA-2019-09-19-000156-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА", Код ЄДРПОУ:42405380
Дата подання: 28 жовтня 2019 10:18
Вимога на дії замовника, щодо рішення по протоколу№1ртп від 22/10/2019, 11.00 про визначення Переможця та намір укласти договір
Замовником, Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, 22 жовтня 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro було розміщено протокол №1 ртн від 22/10/2019, 11.00 розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, в якому зазначено, що участь о процедурі закупівель приймало три компанії:
1. ТОВ «РБК «ВЕРХОВИНА» з ціновою позицією 5365845,68 грн,
2. ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» з ціновою позицією 6714000,00 грн,
3. ТОВ «ЮА ОПТТРЕЙДИНГ» з ціновою позицією 6714737,00 грн
За результатами перебігу аукціону електронною системою визначено найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВ «РБК «ВЕРХОВИНА» з вартістю 5365845,68 грн з ПДВ та згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 11/10/2019, тендерним комітетом зазначена пропозиція відхилена на підставі п/п 4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25/12/2015 №922-VIII (зі змінами) та розглянуто пропозицію наступного учасника ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» у сумі 6714000,00 грн з ПДВ, яка була визначена такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації, та згідно Рішення переможцем за процедурою закупівлі відкриті торги за предметом закупівлі «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)] визначено ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС», у якого подані пропозиції відповідають вимогам тендерної документації Замовника, надіслати переможцю повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та оприлюднити, протягом одного дня, відповідне повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу.
Повідомлення про намір підписати договір сформовано та розміщено системі електронних закупівель ProZorro 22.10.19 о 16:24
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією учасника - ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» були виявлені наступні помилки, зауваження та не відповідності умовам тендерної документації
Керуючись п.1 ст.3, пп.1,2,3 ст.16, п.7 ст.28, п. 1.1, 1.4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», вимогами тендерної документації на закупівлю робіт з «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)] , а саме: п.1.1, 1.4,5.1, 5.2На підставі вищенаведеного ВИМОГАЄМО:
1. Прийняти ВИМОГУ до розгляду
2. Скасувати рішення оформлене Протоколом №1 ртн від 22/10/2019, 11.00 розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району щодо визначення переможцем ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС»
3. Продовжити розгляд пропозицій
4. Під час розгляду пропозицій діяти з дотриманням вимог Закону України «Про захист економічної конкуренції» та Закону України «Про публічні закупівлі»
Повний текст Вимоги у доданому файлі
Розгорнути
Згорнути
1. ТОВ «РБК «ВЕРХОВИНА» з ціновою позицією 5365845,68 грн,
2. ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» з ціновою позицією 6714000,00 грн,
3. ТОВ «ЮА ОПТТРЕЙДИНГ» з ціновою позицією 6714737,00 грн
За результатами перебігу аукціону електронною системою визначено найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВ «РБК «ВЕРХОВИНА» з вартістю 5365845,68 грн з ПДВ та згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 11/10/2019, тендерним комітетом зазначена пропозиція відхилена на підставі п/п 4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25/12/2015 №922-VIII (зі змінами) та розглянуто пропозицію наступного учасника ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» у сумі 6714000,00 грн з ПДВ, яка була визначена такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації, та згідно Рішення переможцем за процедурою закупівлі відкриті торги за предметом закупівлі «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)] визначено ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС», у якого подані пропозиції відповідають вимогам тендерної документації Замовника, надіслати переможцю повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та оприлюднити, протягом одного дня, відповідне повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу.
Повідомлення про намір підписати договір сформовано та розміщено системі електронних закупівель ProZorro 22.10.19 о 16:24
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією учасника - ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» були виявлені наступні помилки, зауваження та не відповідності умовам тендерної документації
Керуючись п.1 ст.3, пп.1,2,3 ст.16, п.7 ст.28, п. 1.1, 1.4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», вимогами тендерної документації на закупівлю робіт з «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)] , а саме: п.1.1, 1.4,5.1, 5.2На підставі вищенаведеного ВИМОГАЄМО:
1. Прийняти ВИМОГУ до розгляду
2. Скасувати рішення оформлене Протоколом №1 ртн від 22/10/2019, 11.00 розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району щодо визначення переможцем ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС»
3. Продовжити розгляд пропозицій
4. Під час розгляду пропозицій діяти з дотриманням вимог Закону України «Про захист економічної конкуренції» та Закону України «Про публічні закупівлі»
Повний текст Вимоги у доданому файлі
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 жовтня 2019 10:56
На Вимогу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА" (Далі – Учасник) № 82 від «28» жовтня 2019 р. повідомляємо наступне.
Вашу Вимогу уважно розглянуто тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району (далі - Замовник).
З порушених у ній питань повідомляємо, що у відповідності до абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Пунктом 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерною документацією є документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на Веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Тендерна документація із закупівлі за предметом «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2, затверджена протоколом тендерного комітету Замовника № 4р від 17.09.2019р. (далі – Тендерна документація), містить розділ 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
По першому питанню. Відомості про учасника (Додаток 1 до тендерної документації), згідно п.5 форми Додатку 1 до тендерної документації Учасник зазначив систему оподаткування та відсоткову ставку. Інформація про відсоткові ставки ЄСВ, військового збору та ПДВ не вимагались.
По другому питанню. Зазначена інформація наведена у Додатку 11 (графік виконання робіт) є орієнтовною, згідно примітки цього Додатку.
По третьому питанню. Згідно форми п.1 Довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 3 до тендерної документації уся необхідна інформація була наведена у таблиці. За вимогами стовпчика 5 державний реєстраційний номер зазначається – у разі наявності.
По четвертому питанню. Згідно п.5 «Примітки» до Довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 3, надано копію Договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки, документи підтверджуючі право власності на зазначену техніку не вимагались. Більш того умовами вказаного пункту чітко вказано які документи потрібно надати саме для орендованої техніки.
По п’ятому питанню. Учасником торгів у довідці зазначена та матеріально-технічна база, яка буде використовуватись при виконанні робіт. Разом з тим, тендерною документацією не передбачено умов щодо того, що техніка, яка передбачена в підсумковій відомості ресурсів, повинна відповідати довідці про матеріально-технічну базу.
По шостому питанню. Згідно форми п.3 до Довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 3, вимога про наявність виробничо-промислової бази, складів, майстерні та інше, у розумінні тендерної документації є поінформованість Замовника «наявна» або «не наявна».
По сьомому питанню. Довідка «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» була підписана уповноваженою особою Учасника. Разом з тим, було надано роз’яснення про відсутність головного бухгалтера та відповідальної особи з кадрової роботи. Враховуючи наявність одного підпису уповноваженої особи Учасника на такій довідці, вказане є достатнім підтвердженням.
По восьмому питанню. Згідно п. «Примітки» Довідки «Про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», надано усі необхідні підтверджуючі документи, Додаток 1 надано окремим документом, що не є помилкою. Довіреність №2968 від 05.09.2017 не була невід’ємною частиною такого договору.
По дев’ятому питанню. Вартісні показники та усі відносини регулюються між Замовником та Виконавцем, це не має ніякого відношення до даної процедури закупівлі.
По десятому питанню. Згідно вимог п. «Примітки» до Довідки «Про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», під аналогічними, маються на увазі ремонтно-побудові роботи приміщень за 2018-2019 рр., предметом договору є саме такі роботи.
По одинадцятому питанню. В формі Додатку 11 Учасником наведено дату, місяць, рік початку та закінчення робіт.
По питанням дванадцять та тринадцять. Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, розрахунок загальновиробничих витрат та розрахунок кошторисної заробітної плати, згідно вимог тендерної документації надається у складі Договірної ціни учасника-переможця.
Враховуючи викладене вище, Ваша Вимога не підлягає задоволенню.
Вашу Вимогу уважно розглянуто тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району (далі - Замовник).
З порушених у ній питань повідомляємо, що у відповідності до абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Пунктом 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерною документацією є документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на Веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Тендерна документація із закупівлі за предметом «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2, затверджена протоколом тендерного комітету Замовника № 4р від 17.09.2019р. (далі – Тендерна документація), містить розділ 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
По першому питанню. Відомості про учасника (Додаток 1 до тендерної документації), згідно п.5 форми Додатку 1 до тендерної документації Учасник зазначив систему оподаткування та відсоткову ставку. Інформація про відсоткові ставки ЄСВ, військового збору та ПДВ не вимагались.
По другому питанню. Зазначена інформація наведена у Додатку 11 (графік виконання робіт) є орієнтовною, згідно примітки цього Додатку.
По третьому питанню. Згідно форми п.1 Довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 3 до тендерної документації уся необхідна інформація була наведена у таблиці. За вимогами стовпчика 5 державний реєстраційний номер зазначається – у разі наявності.
По четвертому питанню. Згідно п.5 «Примітки» до Довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 3, надано копію Договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки, документи підтверджуючі право власності на зазначену техніку не вимагались. Більш того умовами вказаного пункту чітко вказано які документи потрібно надати саме для орендованої техніки.
По п’ятому питанню. Учасником торгів у довідці зазначена та матеріально-технічна база, яка буде використовуватись при виконанні робіт. Разом з тим, тендерною документацією не передбачено умов щодо того, що техніка, яка передбачена в підсумковій відомості ресурсів, повинна відповідати довідці про матеріально-технічну базу.
По шостому питанню. Згідно форми п.3 до Довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 3, вимога про наявність виробничо-промислової бази, складів, майстерні та інше, у розумінні тендерної документації є поінформованість Замовника «наявна» або «не наявна».
По сьомому питанню. Довідка «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» була підписана уповноваженою особою Учасника. Разом з тим, було надано роз’яснення про відсутність головного бухгалтера та відповідальної особи з кадрової роботи. Враховуючи наявність одного підпису уповноваженої особи Учасника на такій довідці, вказане є достатнім підтвердженням.
По восьмому питанню. Згідно п. «Примітки» Довідки «Про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», надано усі необхідні підтверджуючі документи, Додаток 1 надано окремим документом, що не є помилкою. Довіреність №2968 від 05.09.2017 не була невід’ємною частиною такого договору.
По дев’ятому питанню. Вартісні показники та усі відносини регулюються між Замовником та Виконавцем, це не має ніякого відношення до даної процедури закупівлі.
По десятому питанню. Згідно вимог п. «Примітки» до Довідки «Про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», під аналогічними, маються на увазі ремонтно-побудові роботи приміщень за 2018-2019 рр., предметом договору є саме такі роботи.
По одинадцятому питанню. В формі Додатку 11 Учасником наведено дату, місяць, рік початку та закінчення робіт.
По питанням дванадцять та тринадцять. Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, розрахунок загальновиробничих витрат та розрахунок кошторисної заробітної плати, згідно вимог тендерної документації надається у складі Договірної ціни учасника-переможця.
Враховуючи викладене вище, Ваша Вимога не підлягає задоволенню.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-09-19-000156-a.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА", Код ЄДРПОУ:42405380
Дата подання: 01 листопада 2019 19:09
Дата подання: 01 листопада 2019 19:09
Скарга до АМКУ на дії Замовника (оскарження рішень прийнятих тендерним комітетом)
Замовником, Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, 19 вересня 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro було оголошено процедуру – відкриті торги на закупівлю робіт «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)]
08/10/2019 відбувся аукціон по вищезазначеній закупівлі, після проведення якого сталі відомі результати на процедуру відкритих торгів подали пропозиції три учасники з остаточними пропозиціями:
1.ТОВ «РБК «ВЕРХОВИНА» з ціновою позицією 5365845,68 грн,
2.ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» з ціновою позицією 6714000,00 грн,
3.ТОВ «ЮА ОПТТРЕЙДИНГ» з ціновою позицією 6714737,00 грн
11 жовтня 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro було розміщено протокол Б/Н від 11/09/2019, 09.00 розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, в якому після розгляду було відхилена пропозиція ТОВ «РБК «Верховина»
На рішення за протоколом Б/Н від 11/09/2019, 09.00 ТОВ «РБК «ВЕРХОВИНА» 18/10/2019 о 12:37 надіслало вимогу (лист №81 від 18/10/2019) на дії замовника через електронну систему закупівель (Тип: Оскарження визначення переможця Ідентифікатор: UA-2019-09-19-000156-a.c1) в якій виклало свої заперечення, обґрунтування щодо дискваліфікації пропозиції та вимоги
21/10/19 о 12:33 Замовник вимогу відхилив, як недійсну (відповідна інформація розміщена електронних закупівель ProZorro)
22 жовтня 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro було розміщено протокол №1 ртн від 22/10/2019, 11.00 розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, за яким розглянуто пропозицію наступного учасника ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» у сумі 6714000,00 грн з ПДВ, яка була визначена такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації, та згідно Рішення - переможцем за процедурою закупівлі відкриті торги за предметом закупівлі «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, б. 56, м. Запоріжжя». Коригування 2 [код ДК 021:2015 — 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)] визначено ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС», у якого подані пропозиції відповідають вимогам тендерної документації Замовника, надіслати переможцю повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та оприлюднити, протягом одного дня, відповідне повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу
На рішення за протоколом №1 ртн від 22/10/2019, 11.00 ТОВ «РБК «ВЕРХОВИНА» 28/10/2019 о 10:18 надіслало вимогу (лист №82 від 28/10/2019) на дії замовника через електронну систему закупівель (Тип: Оскарження визначення переможця Ідентифікатор: UA-2019-09-19-000156-a.b2) в якій виклало свої заперечення, щодо прийняття пропозиції ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» та вимоги
31/10/19 о 10:56 Замовник вимогу відхилив, як недійсну (відповідна інформація розміщена електронних закупівель ProZorro)
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», а саме: п.1 ст.3 , п.3 ст.5, пп.1,2,3 ст.16, п.7 ст.28, п/п 1,4 п.1 ст. 30, ст 18
Керуючись вимогами тендерної документації, саме: п 1.1, 1.4, 5.1, 5.2 розділу ІІІ
Просимо прийняти скаргу на дії замовника до розгляду, прийняти рішення про встановлення порушення Замовником, скасувати прийняті рішення при розгляді тендерних пропозицій за протоколами №1 ртн від 22/10/2019, 11.00, таБ/Н від 11/09/2019, 09.00 та визначити переможця ТОВ "РБК "ВЕРХОВИНА"
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 06 листопада 2019 22:32
рішення від 06.11.2019 № 16082 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2019 22:31
Інформація про резолютивну частину рішення від 21.11.2019 № 17145.pdf
Дата публікації: 22 листопада 2019 21:41
рішення від 21.11.2019 № 17145.pdf
Дата публікації: 26 листопада 2019 23:42
Коментар замовника щодо усунення порушення: 1. Скасувати рішення тендерного комітету від 22.10.2019 про визначення переможцем процедури закупівлі - «Капітальний ремонт будівлі управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району за адресою: вул. Аматорська, буд.56, м. Запоріжжя». Коригування 2 (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС», на підставі абз.1 пункту 12 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ (зі змінами)
Дата виконання рішення замовником: 27 листопада 2019 09:29
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 жовтня 2019 13:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА" |
5 365 845,68
UAH з ПДВ
|
5 365 845,68
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ НВФ "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС" |
6 714 000,00
UAH з ПДВ
|
6 714 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЮА ОПТТРЕЙДИНГ" |
6 714 737,00
UAH з ПДВ
|
6 714 737,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА" #42405380 |
Рішення скасоване |
5 365 845,68
UAH з ПДВ
|
27 листопада 2019 09:29
|
|
ТОВ НВФ "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС" #30938181 |
Рішення скасоване |
6 714 000,00
UAH з ПДВ
|
27 листопада 2019 09:29
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕРХОВИНА" #42405380 |
Відхилено |
5 365 845,68
UAH з ПДВ
|
27 листопада 2019 16:31
|
|
ТОВ НВФ "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС" #30938181 |
Відхилено |
6 714 000,00
UAH з ПДВ
|
27 листопада 2019 16:33
|
|
ТОВ "ЮА ОПТТРЕЙДИНГ" #41927910 |
Відхилено |
6 714 737,00
UAH з ПДВ
|
27 листопада 2019 16:37
|
Інформація про відміну
Дата відміни
27 листопада 2019 16:37
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі