ВИМОГА-ОСКАРЖЕННЯ
На дії Замовника

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі у системі:
ProZorro: UA-2019-09-18-002580-b
закупівля ID: 4a6ba8d73cdf413ea1c4ad5cf3ee4900

Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Юнік-Сервіс» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - за ДК 021:2015 – 44310000-6 Вироби з дроту(Електроди), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (Протокол № УПГГК 19Т-141 від 12.11.2019року).
Підставою для відхилення зазначено наступне –
«6.3. Детальне обґрунтування причин відхилення:
Відповідно до інформації відповідального підрозділу (службова записка ВЗМТРРіП- додається) після детального вивчення пропозиції виникла необхідність в отриманні додаткової інформації, для чого відповідальним закупником згідно п. 1 Розділу ІІІ документації було направлено лист за №008.1.13.2-008.1.1-3-3250 від 22.10.2019 р. «Щодо дозавантаження документів» (копія додається) з строком надання відповіді протягом 24 годин після надходження даного листа.
Однак, до встановленого строку Учасником так і не були завантажені до Системи всі необхідні документи.»
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне –
Згідно Тендерної Документації Замовника, а саме Додатку 9 до документації процедури закупівлі під назвою «Опитувальник щодо екологічно-соціальної політики учасників*» йдеться про наступне:
«* У разі якщо учасник (в т.ч. учасник-нерезидент) не повинен надавати інформацію, що вимагається в опитувальнику, з підстав, визначених законодавством, або інших підстав, учасник надає пояснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника щодо не заповнення такої інформації.»
Спираючись на цю інформацію ТОВ «Юнік-Сервіс» у строк, що не перевищує 24 години, надані на усунення неточностей ТОВ «Юнік-Сервіс» надало документ:
Додаток 9 Лист-пояснення Захист довкілля (1).pdf Дата модифікації 22.10.2019 17:50

Де надаємо інформацію про наявні заходи із захисту Довкілля, з Охорони праці та іншої інформації, що вимагається Додатком 9 «Опитувальник щодо екологічно-соціальної політики учасників*» та згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Також у ході переговорів були надані усі документи, які вимагалися Замовником в Тому числі і заповнений Додаток 9 «Опитувальник щодо екологічно-соціальної політики учасників*» в якому була надана та сама інформація, що і в Листі-пояснені Вих. №2210/29 від 22.10.2019р.

Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми та принципи Наказу №35 від 13.04.2019року «Про затвердження порядку здійснення допорогових закупівель» та Законодавства України щодо оформлення офіційних документів, в частині того, що Протокол відхилення № УПГГК 19Т-141 від 12.11.2019року був завантажений у систему прозоро без підписів уповноважених осіб, що порушує законодавство України і цей документ не можна вважати офіційним документом.
Також порушена норма згідно Наказу ДП «Прозорро» № 10 від 19.03.2019року «Про затвердження інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини1 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» в критеріях оцінки, а саме:
- Інші критерії оцінки окрім оцінки ціни (питома вага нецінових критеріїв не може бути вищою ніж 30 відсотків),
ТОВ «Юнік-Сервіс» виконало вимоги замовника стосовно тендерної документації і дало найкращу ціну (що є 70% від критеріїв оцінки Замовника), та надало на вимогу Замовника згідно тендерної документації Замовника виправлення (що складає наступні 30% критеріїв оцінки відповідності пропозиції учасника), в частині надання Листу Пояснення і надало інформацію цим Листоп-поясненням Вих. №2210/29 від 22.10.2019р. згід

Скарга

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі у системі:
ProZorro: UA-2019-09-18-002580-b
закупівля ID: 4a6ba8d73cdf413ea1c4ad5cf3ee4900

Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Юнік-Сервіс» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - за ДК 021:2015 – 44310000-6 Вироби з дроту(Електроди), що зазначено у оголошенні та ТД. Нашу пропозицію відхилено але ми надали Вимогу на перегляд цього рішення.
Після цього прийнято до розгляду пропозицію наступного учасника за наданою ціновою пропозицією, а саме ТОВ «Гефест-СВ».
Згідно до вимог ТД Замовника Учасники мали надати інформацію належним чином, а саме як указано в Розділі III. Інструкція з підготовки пропозиції процедури закупівлі було сказано наступне:

«До початку аукціону Учасник повинен розмістити/завантажити усі документи, визначені/передбачені Додатком 10 цієї документації (крім цінової пропозиції, що була запропонована за результатами аукціону), в електронному (сканованому) вигляді, за наступним принципом:
-один файл - один документ, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів (у форматі .pdf та/або .jpeg із зазначенням назви документів) в електронній системі закупівель до закінчення строку подання пропозицій. З назви кожного документа, що міститься в електронній копії пропозиції, повинно чітко слідувати який саме документ міститься у файлі;
-кожен файл/документів повинен бути доданий до однієї з трьох папок згідно із розподілом документів визначених Додатком 1 до документації процедури закупівлі, зокрема:
-Кваліфікаційні критерії до Учасника
-Технічні критерії/вимоги до предмету закупівлі
-Критерії для оцінки фінансового стану
Кожна папка повинна бути заархівована zip та завантажена у систему, якщо це не заборонено системою електронних закупівель.»
Учасник ТОВ «ГЕФЕСТ-СВ» данну вимогу не виконав, чим грубо порушив умови тендерної Документації Замовника.
З огляду на це


ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти до уваги наведений факт порушення данного учасника, та наступних учасників, які також не виконали цю Вимогу Замовника та Розглянути питання про відхилення пропозицій ТОВ «ГЕФЕСТ-СВ» оформлених не належним чином.
3. Переглянути рішення про дискваліфікацію ТОВ «Юнік-Сервіс», так як ми є учасником, який найвідповідальніше виконав Вимоги Замовника та надав найменшу ціну.

Добавьте Документ на который ссылаетесь в своем ответе для ознакомления, так как мы соглашались только на условия указаные в этой тендерной Документацие, а остальными регламентами ознакомлены не были. В часности прошу указать согласно какого регламента Вы имеете право не подписывать Протокол заседания тендерной комиссии и Прошу Указать как связаться с Вашей Конфликтной комисией, так как вы нарушаете данным ответом условия собственной Документации в частности о способе подачи Документов на тендер.