Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Дезинфекційні засоби
Disinfectants
Очікувана вартість
11 798 070,00 UAH
UA-2019-09-18-000863-c 668dbc75e19e4010b94be0e7d94ebeb2
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Будиліна Ірина Михайлівна

+380442070359 tenderdkvs@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: Державна установа "Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України"
Код ЄДРПОУ: 41713679
Місцезнаходження: 04050, Україна , Київська область обл., Київ, вул. Мельникова, будинок 81
Контактна особа: Будиліна Ірина Михайлівна
+380442070359
tenderdkvs@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Public institution "Center of Public Health of the State Penitentiary Service of Ukraine"
National ID: 41713679
Contact point: Budylina Iryna
+380442070359
tenderdkvs@ukr.net

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 18 вересня 2019 17:40
Звернення за роз’ясненнями: до 10 жовтня 2019 17:45
Оскарження умов закупівлі: до 16 жовтня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 жовтня 2019 17:45
Початок аукціону: 16 грудня 2019 15:06
Очікувана вартість: 11 798 070,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 10 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,08%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 350000 UAH
Publication date: 18 вересня 2019 17:40
Enquiries until: 10 жовтня 2019 17:45
Complaints submission until: до 16 жовтня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 20 жовтня 2019 17:45

Information

Estimated total value: 11 798 070 UAH including VAT
Minimal lowering step: 10 000 UAH
Minimal lowering step, %: 0,08 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10416625 літр
Хлорвмісний дезінфекційний засіб для обробки поверхонь та біологічних виділень - кошти державного бюджету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Chlorine-containing disinfectant for surface treatment and biological excretion -state budget funds
CPV: 24450000-3
Період постачання: по 16 грудня 2019
5129000 літр
Засіб дезінфекційний для обробки поверхонь на основі четвертинних амонієвих сполук (ЧАС) - кошти державного бюджету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Disinfectant for surface treatment based on Quaternary ammonium compounds (TIM) -state budget funds
CPV: 24450000-3
Період постачання: по 16 грудня 2019
1211800 літр
Засіб дезінфекційний для дезінфекції та стерилізації виробів медичного призначення на основі ЧАС та глутарового альдегіду - кошти державного бюджету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Disinfectant for disinfection and sterilization of medical products based on TIME and glutaraldehyde - state budget funds
CPV: 24450000-3
Період постачання: по 16 грудня 2019
8000 літр
Засіб антисептичний на основі спиртів (рідина) - кошти державного бюджету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Alcohol-based antiseptic agent (liquid) - state budget funds
CPV: 24450000-3
Період постачання: по 16 грудня 2019
6200 літр
Засіб антисептичний на основі спиртів у вигляді гелю - кошти державного бюджету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Gel-based alcohol antiseptic - state budget funds
CPV: 24450000-3
Період постачання: по 16 грудня 2019
10000 шт
Засіб дезінфекційний на основі спиртів у вигляді гелю в індивідуальній упаковці - кошти державного бюджету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Alcohol-based disinfectant in the form of gel in individual packaging - state budget funds
CPV: 24450000-3
Період постачання: по 16 грудня 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
11 жовтня 2019 13:50
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 жовтня 2019 13:49
Перелік змін 11.10.2019.docx
11 жовтня 2019 13:49
Додаток 3 техн. хар. із змінами.docx
11 жовтня 2019 13:49
ТД із змінами.docx
30 вересня 2019 15:49
Перелік змін 30.09.2019.docx
30 вересня 2019 15:49
Додаток_5_проект_договору.docx
18 вересня 2019 17:40
Додаток_4_Переможец_.docx
18 вересня 2019 17:40
Додаток_2_ст.16.doc
18 вересня 2019 17:40
Додаток_1_вiдомостi.docx
11 жовтня 2019 13:50
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
30 вересня 2019 15:52
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
18 вересня 2019 17:47
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 жовтня 2019 13:49
Перелік змін 11.10.2019.docx
11 жовтня 2019 13:49
Додаток 3 техн. хар. із змінами.docx
18 вересня 2019 17:40
Додаток 3 техн. хар..docx
11 жовтня 2019 13:49
ТД із змінами.docx
30 вересня 2019 15:49
ТД.docx
18 вересня 2019 17:40
ТД.docx
30 вересня 2019 15:49
Перелік змін 30.09.2019.docx
30 вересня 2019 15:49
Додаток_5_проект_договору.docx
18 вересня 2019 17:40
Додаток_5_проект_договору.docx
18 вересня 2019 17:40
Додаток_4_Переможец_.docx
18 вересня 2019 17:40
Додаток_2_ст.16.doc
18 вересня 2019 17:40
Додаток_1_вiдомостi.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів
Дата подання: 07 жовтня 2019 13:45
Дата відповіді: 10 жовтня 2019 14:23
Шановний Замовнику! Додатком 2 Тендерної документації (із змінами) щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів передбачено подання учасниками копію виконаного договору, копії документів, що підтверджують виконання договору (акти звіряння, акти приймання – передачі, видаткові накладні тощо) та у відповідності до діючого законодавства, розрахунки за поставлений товар. Керуючись п.1. розділу ІІ Тендерної документації (із змінами) та ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення щодо тендерної документації, а саме: 1) у відповідності до якого діючого законодавства (нормативно-правових актів) учасник повинен надати розрахунки за поставлений товар при підтвердженні досвіду виконання аналогічного договору? 2) які документи повинен подати учасник щодо підтвердження розрахунку за поставлений товар при підтвердженні досвіду виконання аналогічного договору? Надайте перелік документів, які будуть Замовником вважатись підтвердженням розрахунків за поставлений товар.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Тендерний комітет ЦОЗ ДКВС України, розглянувши ваше звернення щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, повідомляє наступне.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Зазаначаємо, що надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору копії договору, укладеного раніше з іншим контрагентом, не підтверджує викладений вище кваліфікаційний критерій, оскільки сам по собі договір не свідчить про його виконання.
Виконання договору може бути здійснено і неналежним чином. Наприклад, з простроченням строків і сплатою штрафних санкцій. Тому тендерний комітет ЦОЗ ДКВС України визнав за доцільне визначити в тендерній документації, що документи, які подають учасники в якості доказів виконання договору, мають свідчити про відсутність порушень при виконанні договору, наданого учасником. Таким чином, з метою підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, учасник має подати не лише договір, але й документи, які підтверджують факт його виконання належним чином.
Одним із документів, що підтверджує виконання договору, є документ про перерахунок замовником коштів на рахунок постачальника.
Отже, потенційний учасник може надати виписку по рахунку, в якій зазначається інформація про перерахування коштів від кореспондента (замовника), це і буде належним підтвердженням розрахунків за поставлений товар.
Звертаємо увагу, що наша вимога не є дискримінаційною, оскільки будь-який постачальник, який виконав умови договору і отримав кошти від замовника, може надати підтвердження розрахунків за поставлений товар, зокрема виписку по рахунку.
Зазначаємо також, що наша установа здійснювала закупівлю дезинфекційних засобів і в 2018 році (ідентифікатор закупівлі – UA-2018-07-31-000541-c). Згідно п.1 додатку 2 тендерної документації до зазначеної процедури закупівлі ЦОЗ ДКВС України вимагав надати в складі тендерної пропозиції учасника (крім листа-відгуку, актів звіряння або актів приймання – передачі або видаткових накладних тощо) розрахунки за поставлений товар. Будь-яких труднощів щодо надання відповідних документів в учасників процедури закупівлі не виникло.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-18-000863-c.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 10 жовтня 2019 17:33
Вимога щодо внесення змін в тендерну документацію
Шановний Замовнику!
Відповідно до поданої Вами тендерної документації щодо оголошення 18.09.2019р. (UA-2019-09-18-000863-c) на закупівлю: «Код ДК 021:2015 – 24450000-3 – Агрохімічна продукція (дезинфекційні засоби)» містяться дискримінаційні вимоги, а саме:
1) В п.4.4. Загальних положень Тендерної документації та в п. 5.1. Договору про закупівлю Додатку 5 Тендерної документації зазначено: «строк поставки товару до 16 грудня 2019 року»;
2) В з/п 1 Документів для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям Додатку 2 Тендерної документації заначено: «Довідка, складена в довільній формі, що містить інформацію про виконаний протягом 2018-2019 рр. договір, предметом якого є дезінфекційні засоби із зазначенням номеру та дати договору, предмету договору, номеру процедури закупівлі, що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу (у разі якщо договір укладено за результатами відповідної процедури), найменування, адреси, ЄДРПОУ контрагента, його контактних осіб (прізвище та контактний телефон). Для підтвердження вказаної у довідці інформації учасник повинен надати копію виконаного договору, копії документів, що підтверджують виконання договору (акти звіряння, акти приймання – передачі, видаткові накладні тощо) та у відповідності до діючого законодавства, розрахунки за поставлений товар…»;
3) Позиції 1,2,3,6 Медико-технічних вимог до дезінфекційних засобів Додатку 3.

Зазначена Замовником вимога щодо строку поставки товару до 16 грудня 2019 року є дискримінаційною, оскільки порушує принципи здійснення публічних закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням).
Замовник свідомо встановлює такі строки поставки товару, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному переможцю, оскільки аукціон відбудеться 25 листопада 2019 13:47, потім буде кваліфікація учасника-переможця по аукціону і Замовник визнає переможця, наприклад 26 листопада 2019р., після чого наступає період прийому оскаржень щодо кваліфікації учасника, який триває 10 днів протягом якого Замовник не може укласти договір про закупівлю аж до 06 грудня 2019р., а укласти договір про закупівлю Замовник зможе лише з 07 грудня 2019 року, при умові не оскарження закупівлі в АМКУ, а тому в постачальника залишається менше 10 днів на поставку товару (до 16.12.2019р.), де згідно вимог закупівлі та договору поставку товару потрібно здійснити на 21 адресу по всій Україні у дуже великих об’ємах. Крім того, згідно Договору поставка товару здійснюється Постачальником відповідно до Замовлень, в яких зазначаються місця поставки, асортимент та кількість Товару, Замовник надає Постачальнику Замовлення на поставку електронною поштою на e-mail, а це означає що знов ж таки постачальник буде обмежений в поставці товару до 16.12.2019р., бо Замовник може здійснити заявку 15.12.2019р., а постачальник за один день не відвантажить та не поставить вчасно на 21 адресу по всій території України.
Пунктом 5 Загальних положень Тендерної документації передбачено недискримінацію учасників, яка полягає в тому що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, однак поставку товару іноземні учасники та вітчизняні учасники (іноземний товар) зробити вчасно до 16 грудня 2019 року ніяк не зможуть, оскільки товар необхідно замовити та здійснити 100% передплату вартості товару, виготовити його, потім організувати транспортування товару в Україну і розмитнити (оформлення дозвільних та митних документів), і лише потім поставити на 21 адресу по Україні, а тому ця вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує коло учасників. Тож, Замовник повинен зазначити інший строк постачання товару в тендерній документації (до 29 грудня 2019 року).
Щодо вимоги Замовника довідки, що містить інформацію про виконаний протягом 2018-2019 рр. договір та надання копії виконаного договору (протягом 2018-2019 рр.), то ця вимога є також дискримінаційною, оскільки обмежує коло учасників закупівлі за роками поставки товару, а тому не зрозуміло яка необхідність встановлення такої вимоги по рокам Замовником, яку ціль несе ця вимога по рокам.
Така вимога є незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне: абз.4 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Отже вимога щодо надання копії виконаного договору (протягом 2018-2019 рр.) є прямим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та дискримінує учасника, що не має можливості надати за ці роки копію договору що підтверджує нашу кваліфікацію. Крім того, надати договір виконаний протягом 2018-2019 рр. немає можливості, оскільки договори як правило укладаються і виконуються в поточному році, і аж ніяк протягом двох років як вимагається Замовником протягом 2018-2019 рр. Тож дана вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує коло учасників та є такою що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель. Враховуючи вищезазначене, ця вимога має бути виключена з тендерної документації.

Щодо Медико-технічних вимог до дезінфекційних засобів, зазначених в Додатку 3, то вони носять дещо упереджені дії, адже інформація про засіб носить деякі невідповідності.
Позиція 1. Хлорвмісний дезінфекційний засіб для обробки поверхонь та біологічних виділень:
2. Склад: не менше двох діючих речовин
3. Вміст діючих речовин не менше 50%
4. Вміст активного хлору не менше 50%
Отже, якщо це хлорвмісний засіб в якому міститься активного хлору не менше 50%, то діючих речовин буде набагато більше ніж 50%, а ні в якому разі не менше, то навіщо ця вимога п.2, це ж і так зрозуміло, а от наявність двох речовин чи однієї не має значення, адже ГОЛОВНЕ щоб кількість активного хлору при розчинені у воді була не менше 50%, тож вимога до двох діючих речовин, що виділяють однакових хлор безпідставна та дискримінаційна.
В п.9. Замовник вказуєте: Кількість л робочого розчину з 1 л концентрату не менше 800 л за режимом дезінфекції поверхонь при туберкульозі при експозиції не більше 60 хв. А далі п.11. Засіб повинен бути розфасований у банку по 5 кг. По-перше дивує саме таке фасування то 5кг банка, на ринку взагалі то було поки що по 1кг, це зручно, тай не зрозуміло чому по 5кг, адже це нібито як штучно створені умови для невідповідності фасування. Далі в таблиці зазначена необхідність кількість засобу, але чому Замовник вказує саме кількість робочого розчину, а не кількість кілограм!?
Якщо Замовник вказує, що це засіб для дезінфекції поверхонь і повинно бути не менше 800л з 1л концентрату, то Замовник по-перше помиливсь, він же замовляє порошок або гранули по 5кг банка. Отже, якщо з 1кг (порошку-гранул) виходить не менше 800л, то з 5кг повинні отримати не менше 4000л робочого розчину. В колонці кількість зазначено 10 416 625л робочого розчину, отже якщо поділити на заявлені Замовником 800л/кг отримуємо 13 020,78125 кг концентрату, потім ділимо на заявлене фасування 5кг та отримуємо 2 604,15625 банок, а тому для учасників не зрозуміло де тут неправда!? В загальній кількості, в кількості робочого розчину з 1кг, адже заявлена кількість робочого розчину ніяк не ділиться без остачі а ні на банки, а ні на літри. Крім того деякі засоби, мають різну концентрацію робочих розчинів, тож вихід з 1кг буде значно більший ніж 800л, отже при зберіганні заявленої кількості 10 416 625л робочого розчину, фактично кількість концентрату, кг чи банок буде відрізнятись, наприклад, про незмінній загальній кількості робочого розчину, може бути різна кількість банок по 5кг: по 800л/кг -приблизно 2604,2 шт; по 833л/кг- 2500,4 шт; по 933л/кг-2233,4 шт. Отже, кількість фактичного порошку, гранул суттєво відрізняється, тож і ціна/сума відповідно буде різна. То що для Замовника важливо, отримати однакову кількість готового концентрату , чи все-таки однакову кількість робочого розчину!? На нашу думку, правильність зазначення саме одиниці виміру концентрату, а не робочого розчину, тобто єдина кількість кг чи то літрів, а розрахунок це як приклад, або ж можна було б написати: кількість 12 500кг і всі учасники і надали б таку кількість.
Теж саме стосується засобів по позиції 2 та 3 коли є визначена загальна кількість робочого розчину. В залежності від діючих речовин та їх кількості залежить вихід робочих розчинів, тож дійсно в різних засобах він буде суттєво різнитись. В своїх вимогах Замовник вказав кількість виходу робочого розчину позиція 2 п.5 та п.6, та позиція 3 п.5 та п.7, тож загальну кількість необхідно визначати в літрах концентрату, адже і ціна в пропозиції буде визначатись за 1кг чи за 1л.
Отже, для усунення не порозумінь під час кваліфікації вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, визначити кількість продукції у відповідності до єдиної міри, фасування готової продукції а не концентрату, як то : штуки, кілограми чи літри.
Крім того, у вимогах міститься вимога, яка суперечить вимогам СанПіНу до зберігання засобів у складських приміщеннях (опалювальних та неопалювальних). Температура зберігання мінус 30 градусів не допустима, крім температури є ще один показник – вологість повітря і вони є взаємо пов’язані. Отже вимога: Температура зберігання засобів має включати період від мінус 30 С до 30С, є протизаконною та не припустимою, тому вимагаємо її виключити із документації.
Що стосується вимоги позиції №6 Засіб дезінфекційний на основі спиртів у вигляді гелю в індивідуальній упаковці. П.6 Засіб повинен бути упакований в індивідуальні упаковки одноразового використання (стік, стріп, саше), об’єм яких має бути достатній для здійснення одноразової обробки рук, але не менше 2 мл. П.7 Засіб повинен бути розфасований по 100 шт. Фасування в стіки антисептичного засобу (Клін Стрім) виробляє лише один виробник, а тому це вже дискримінаційна вимога. Крім того, кількість 2 мл це пряме порушення Наказу МОЗ від 21.09.2010 №798 Про затвердження методичних рекомендацій “Хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного персоналу ”, де в п.4.3.2. зазначено: Антисептик в кількості НЕ МЕНШЕ 3мл вливають в заглиблення сухої долоні і енергійно втирають в шкіру та зап’ястя протягом 30с. Тож ця індивідуальна упаковка, що містить 2мл, не більше, є порушенням вищезгаданого Наказу МОЗ, окрім того така кількість засобу не може забезпечити якісну обробку шкіри рук і як наслідок –спалах внутрішньо-лікарняної інфекції та особиста загроза зараження.
Враховуючи специфіку вашої установи, передбачливо було б застосування антисептичних засобів що відповідають вимогам ще й іншого Наказу МОЗ України №236 від 04.04.2012р Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів, де п.9.11. зазначено, що Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів. Тож врахуйте всі ці факти, та внесіть відповідні зміни в тендерну документацію як до кількості спиртів (понад 65%) так і фасування, адже якщо необхідно менше фасування ніж 1л, є об’єми від 40 до 250 мл, і саме таке фасування дозволить Вам не порушувати Наказ, щодо кількості засобу для гігієнічної обробки рук.
Під час проведення закупівлі Замовник повинен обов’язково керуватися статтями 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, норми Закону України «Про публічні закупівлі» чітко забороняють Замовнику в документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, Замовником порушуються статті 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
На підставі вищевикладеного, а також керуюсь ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.ст. 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», вимагаємо від Замовника:
1) внести зміни до п.4.4. Загальних положень Тендерної документації та в п. 5.1. Договору про закупівлю Додатку 5 Тендерної документації щодо строку поставки товару;
2) виключити із Додатку 2 Тендерної документації вимогу щодо терміну (2018-2019 рр.) довідки, що містить інформацію про виконаний протягом 2018-2019 рр. договір та надання копії виконаного договору;
3) внести зміни щодо Медико-технічних вимог до дезінфекційних засобів, зазначених в Додатку 3, згідно вищезазначених наших вимог.
Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі.

У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам документації на предмет дискримінаційний умов.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
16 жовтня 2019 14:57
Шановний учаснику! Тендерний комітет ЦОЗ ДКВС України, розглянувши вашу вимогу щодо внесення змін в тендеру документацію, у строки, визначені ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закон), повідомляє наступне.
Щодо питання 1.
В оголошенні про закупівлю дезінфекційних засобів визначено подання тендерних пропозицій до 20.10.2019.
Відповідно до частини 5 статті 28 Закону дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. На даний час в системі зазначена дата, яка буде змінюватись після завершення замовником розгляду отриманих пропозицій. У разі оприлюднення протоколу розгляду 22.10.2019, аукціон відбудеться 28.10.2019. Договір про закупівлю з переможцем може бути укладено вже 08.11.2019. Отже, на виконання договору постачальнику надається 37 днів. Крім того, у разі блокування процедури закупівлі скаржниками, терміни постачання відповідно буде збільшено.
Щодо питання 2.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Так, у додатку 2 до тендерної документації замовником встановлена вимога щодо надання копії виконаного договору (одного) за період 2018-2019. Отже, учасник має надати договір, який укладався та був виконаний або у 2018, або у 2019 році.
Вважаємо, що для учасника, який постійно працює та дійсно має досвід у певному виді діяльності, надання копії одного договору за 2018, або 2019 роки не є дискримінаційною вимогою. У разі, якщо учасник за останні 2 роки не виконував постачання аналогічної продукції, то виникають сумніви щодо його кваліфікації.
Щодо питання 3.
Повідомляємо, що 11.10.2019 до тендерної документації було внесено відповідні зміни.
Крім того, зазначаємо наступне.
Щодо вимоги хлорвмісного засобу на основі на менше двох діючих речовин:
Враховуючи специфіку лікувально-профілактичних закладів ДКВС України (наявність хворих на туберкульоз, ВІЛ інфікованих, хворих на СНІД, гепатит С та інші соціально-небезпечні захворювання) в установах ДКВС застосовуються багатокомпонентні дезінфекційні засоби, які є ефективнішими та мають низку переваг над однокомпонентними.
Замовник зазначає кількість літрів робочого розчину та вартість за літр робочого розчину тому, що у різних виробників кількість літрів робочого розчину з одного літра (кілограма) може бути різною, що унеможливлює порівняння ціни концентрату.
Щодо вимоги до температури зберігання:
Дана вимога є обгрунтованою у зв’язку з тим, що доставка дезінфекційних засобів до Філій та розвезення їх по установам здійснюється виключно у зимовий період, також зберігання дезінфекційних засобів передбачено в приміщеннях, що не обігріваються.
Щодо вимоги по засобу, який повинен бути упакований в індивідуальні упаковки одноразового використання (стік, стріп, саше):
Замовником зазначено не менше 2 мл. Отже фасування може бути 3мл, 4 мл, 5 мл тощо.
Щодо дотримання Наказу МОЗ України № 236 від 04.04.2012р «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів»:
Так, дійсно, п.9.11. зазначено, що Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів. Тому пунктом 2 позиції 4 Додатку 3 тендерної документації зазначено: Вміст діючих речовин не менше 65% спирту.
З огляду на вищевикладене та повну відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», у ЦОЗ ДКВС України відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015– 24450000-3–Агрохімічна продукція (дезинфекційні засоби).

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-09-18-000863-c.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 15 жовтня 2019 13:51
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у Тендерній документації (Код ДК 021:2015 – 24450000-3 – Агрохімічна продукція (дезинфекційні засоби)
Встановлені неправомірні та дискримінаційні вимоги у Тендерній документації (UA-2019-09-18-000863-c). Надаємо скаргу та додатки до неї.
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 18 жовтня 2019 20:08
рішення від 18.10.2019 №14974 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 18 жовтня 2019 20:08
Рішення від 04.11.2019 № 15939.pdf
Дата публікації: 07 листопада 2019 22:03
Номер скарги: UA-2019-09-18-000863-c.b3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 18 листопада 2019 18:24
СКАРГА
щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІМЕД»
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 21 листопада 2019 21:31
Рішення від 21.11.2019 №17102 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 21 листопада 2019 21:30
рішення від 09.12.2019 №18193.pdf
Дата публікації: 12 грудня 2019 21:10

Документи подані скаржником

15 жовтня 2019 13:51
витяг ЄДР 23.09.19.pdf
15 жовтня 2019 13:51
Скарга в АМКУ.pdf

Документи подані скаржником

18 листопада 2019 18:24
скарга АМКУ.pdf
18 листопада 2019 18:24
Витяг ЄДР 11.11.2019.pdf

Документи подані замовником

29 листопада 2019 18:10
пояснення по суті скарги

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 13 листопада 2019
UA-2019-09-18-000863-c668dbc75e19e4010b94be0e7d94ebeb2
Найменування: Державна установа "Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України"
Код ЄДРПОУ: 41713679
Місцезнаходження: 04050, Україна, Київська область обл., Київ, вул. Мельникова, будинок 81
Учасник Документи Рішення
ТОВ "ФАРТУНАТ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "ІМЕД" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "ДЕЗАМЕД" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

07 листопада 2019 22:09
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

18 жовтня 2019 15:00
Електронний підпис
18 жовтня 2019 15:00
Електронний підпис
18 жовтня 2019 14:58
Ліцензія.zip
18 жовтня 2019 14:58
Гарантия_6411( зм).zip
18 жовтня 2019 14:58
8. Кваліфікація_ст. 17.pdf
18 жовтня 2019 14:58
7. Кваліфікація_ст.16.pdf
18 жовтня 2019 14:58
6. Кваліфікація_ст. 16.pdf
18 жовтня 2019 14:58
5. Кваліфікація_ст. 16.pdf

Документи

07 листопада 2019 22:09
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

18 жовтня 2019 18:42
Електронний підпис
18 жовтня 2019 18:39
Тендерна пропозиція.pdf
18 жовтня 2019 18:39
БГ 008_734ГР.rar
18 жовтня 2019 18:39
Scan Наказ Загородн_й СА.pdf

Документи

07 листопада 2019 22:10
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

20 грудня 2019 17:43
Електронний підпис
20 грудня 2019 17:42
Пропозиція.pdf
20 грудня 2019 17:42
МВС.pdf
20 грудня 2019 17:42
ДПІ.pdf
20 грудня 2019 17:42
Корупція.pdf
20 грудня 2019 17:42
Банкрутство.pdf
19 жовтня 2019 15:15
Електронний підпис
19 жовтня 2019 15:15
Електронний підпис
19 жовтня 2019 15:11
Методичні вказівки.7z
19 жовтня 2019 15:11
Методичні вказівки2.pdf
19 жовтня 2019 15:11
Інші довідки.pdf
19 жовтня 2019 15:11
Довідка з банку.pdf
19 жовтня 2019 15:11
Виписка Витяг.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ФАРТУНАТ"

ТОВ "ІМЕД"

ТОВ "ДЕЗАМЕД"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 16 грудня 2019 15:27

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ДЕЗАМЕД" 11 790 520,00
UAH з ПДВ
9 749 756,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ" 10 593 756,00
UAH з ПДВ
10 593 756,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

20 грудня 2019 17:43
Електронний підпис
20 грудня 2019 17:42
Пропозиція.pdf
20 грудня 2019 17:42
МВС.pdf
20 грудня 2019 17:42
ДПІ.pdf
20 грудня 2019 17:42
Корупція.pdf
20 грудня 2019 17:42
Банкрутство.pdf
19 жовтня 2019 15:15
Електронний підпис
19 жовтня 2019 15:15
Електронний підпис
19 жовтня 2019 15:11
Методичні вказівки.7z
19 жовтня 2019 15:11
Методичні вказівки2.pdf
19 жовтня 2019 15:11
Інші довідки.pdf
19 жовтня 2019 15:11
Довідка з банку.pdf
19 жовтня 2019 15:11
Виписка Витяг.pdf

Публічні документи

18 жовтня 2019 15:00
Електронний підпис
18 жовтня 2019 15:00
Електронний підпис
18 жовтня 2019 14:58
Ліцензія.zip
18 жовтня 2019 14:58
Гарантия_6411( зм).zip
18 жовтня 2019 14:58
8. Кваліфікація_ст. 17.pdf
18 жовтня 2019 14:58
7. Кваліфікація_ст.16.pdf
18 жовтня 2019 14:58
6. Кваліфікація_ст. 16.pdf
18 жовтня 2019 14:58
5. Кваліфікація_ст. 16.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ДЕЗАМЕД"

ТОВ "ФАРТУНАТ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ДЕЗАМЕД"
#41108647
Переможець 9 749 756,00
UAH з ПДВ
16 грудня 2019 18:51

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 16 грудня 2019 18:51

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ДЕЗАМЕД"
#41108647
9 749 756,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
11 березня 2020 15:50
Електронний підпис укладений
11 березня 2020 15:46
Електронний підпис укладений
11 березня 2020 15:39
Додаткова _ 6 до дог 154.pdf зміни до договору
11 березня 2020 15:38
Електронний підпис укладений
31 січня 2020 10:04
Додаткова 5 до дог 154.pdf зміни до договору
31 січня 2020 10:00
Електронний підпис укладений
27 січня 2020 17:42
Додаткова _4 до дог 154.pdf зміни до договору
27 січня 2020 17:41
Електронний підпис укладений
24 січня 2020 14:24
додаткова _ 3 до дог. 154.pdf зміни до договору
24 січня 2020 14:22
додаткова угода _ 3.pdf зміни до договору
24 січня 2020 14:22
Електронний підпис укладений
28 грудня 2019 11:45
додаткова 1 до Договору_154_.pdf зміни до договору
28 грудня 2019 11:36
Електронний підпис укладений
27 грудня 2019 12:03
додаткова 2 до Договору_154_.pdf зміни до договору
27 грудня 2019 11:58
Електронний підпис укладений
27 грудня 2019 11:48
додаткова 1 до Договору_154_.pdf зміни до договору
27 грудня 2019 11:46
Електронний підпис укладений
27 грудня 2019 11:27
Договiр_154.pdf укладений
27 грудня 2019 10:34

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
27 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
  • Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зменшення фінансування видатків замовника
Номер договору про закупівлю: 154
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
27 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): дію договору продовжено відповідно до ч.5 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер договору про закупівлю: 154
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
28 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зменшення фінансування видатків замовника
Номер договору про закупівлю: 154
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
24 січня 2020
Дата публікації змін до договору:
24 січня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): продовження дії договору в обсязі 20% суми, визначеної в договорі (8 124 488,00 грн. *20% = 1 624 897,60 грн.)
Номер договору про закупівлю: 154
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
24 січня 2020
Дата публікації змін до договору:
27 січня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): визнання додаткової угоди № 3 від 22.01.2020 такою, що не була укладеною
Номер договору про закупівлю: 154
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
31 січня 2020
Дата публікації змін до договору:
31 січня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зміна реквізитів Постачальника
Номер договору про закупівлю: 154
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
11 березня 2020
Дата публікації змін до договору:
11 березня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): приведення у відповідність ціни договору
Номер договору про закупівлю: 154
Договір:
Номер додаткової угоди: 6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
11 березня 2020
Дата публікації змін до договору:
11 березня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): приведення у відповідність ціни договору
Номер договору про закупівлю: 154
Договір: не вказано
Номер додаткової угоди: 6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 27 грудня 2019 — 01 квітня 2020
Сума оплати за договором: 9 749 212,00
UAH