Рішення замовника: Вимога не задоволена

Голову тендерного комітету Літвінова С.В., який зазначив, що в своїй Скарзі ТОВ "ДІСІ ЛІНК" зазначає невідповідність вимогам тендерної документації ТОВ ФІРМИ «ВАЛТЕК», а саме:
1. «Згідно Розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій, в п.1 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» учасник повинен в тендерній пропозиції надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. ТОВ ФІРМА «ВАЛТЕК» надало «Довіреність» на повноваження представника Трошина О.К., підписана генеральним директором Макавчук Ф.Ф., згідно якої генеральний директор надає повноваження підписувати документи пропозиції конкурсних торгів.
Згідно абз. 4 п 4 Розділу «Інші документи» Додатку 4 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати «Копію документу, що підтверджує повноваження керівника, посадової особи або іншого представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору (наказ про призначення, витяг з протоколу загальних зборів, довіреність, тощо).
Так, учасником ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК в особі Генерального директора було надано «Довіреність» від 14.02.2019 року № 7, в якій уповноважує виконавчого директора Трошина О.К., на підписання документів тендерної пропозиції, що відповідає вимогам тендерної документації.
2. «Однак ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК не надало документ, що підтверджує правомочність генерального директора на підписання цього документу (довіреності), а саме протокол загальних зборів та/або наказ про призначення генерального директора, що підтверджує повноваження керівника (наказ про призначення, витяг з протоколу загальних зборів), згідно яких Макавчук Ф.Ф. вступає в свої обов’язки генерального директора та може підписувати документи, такі як довіреності та інші документи (Додаток № 4 - Копія документу, що підтверджує повноваження керівника (наказ про призначення, витяг з протоколу загальних зборів).»
Звертаємо увагу, що в тендерній документації відсутня вимога про надання учасником в складі тендерної пропозиції документу, що підтверджує правомочність генерального директора на підписання довіреності, а саме протокол загальних зборів та/або наказ про призначення генерального директора, що підтверджує повноваження керівника (наказ про призначення, витяг з протоколу загальних зборів), згідно якого генеральний директор вступає в свої обов’язки та може підписувати документи, такі як довіреності та інші документи, в разі наявності представника учасника.
Також, тендерний комітет повідомляє, що на сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначено, що керівником ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК з 10.05.2016 року є – Макавчук Федір Федорович.
Відповідно до ч.3 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
При цьому, тендерний комітет повідомляє, що в складі тендерної пропозиції учасник надав Статут ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК від 27 серпня 2018 року № 12, в якому зазначені повноваження генерального директора, а саме:
п.7.14 Генеральний директор без довіреності представляє інтереси Товариства та виконує дії від його імені у відносинах з державними установами та організаціями, приватними підприємствами, в тому числі але не виключно – судами будь-якої юрисдикції й інстанції, фінансових і банківських документів, видає довіреності відповідно чинному законодавству України та Статуту Товариства.
п.7.14.1.На період хвороби чи відпустки Генерального директора, його повноваження виконує без довіреності Виконавчий директор Товариства, зокрема але не обмежуючись – відкриває розрахункові та інші рахунки Товариства, укладає, підписує від імені Товариства угоди всіх видів, в тому числі, але не виключно – договори купівлі-продажу й договори поставки тощо.
3. «Звертаємо увагу, що ТОВ ФІРМА «ВАЛТЕК» надає довідку про повноваження посадової особи документів щодо підпису документів тендерної пропозиції на Трошина Олександра Краснославовича та підписав її не генеральний директор Макавчук Ф.Ф., а підписав сам на себе Трошин О.К.»
Учасником ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК в особі Генерального директора було надано «Довіреність» від 14.02.2019 року № 7, в якій уповноважує виконавчого директора Трошина О.К., на підписання (завіряння) документів тендерної пропозиції конкурсних торгів.
Відповідно до цього учасником ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК було надано підтвердження, а саме довідку про повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції від 01.10.2019 року № 381/12, що відповідає вимогам тендерної документації.
4. «Також згідно Додатку № 4 Тендерної документації « Інші документи» п.4 Учасник повинен надати:
- Заяву, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки своїх персональних даних та згода працівників даного підприємства на згоду обробки своїх персональних даних (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу.
Проте ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК» в своїй довідці не надало інформацію, серії та номеру документу, що посвідчує особу, що не відповідає умовам Тендерної Документації Замовника.».
Учасник ТОВ ФІРМА «ВАЛТЕК» в складі тендерної пропозиції надав заяву на згоду обробки персональних даних від 01.10.2019 року № 381/11 , в якому дає згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, відомостей, які надає про себе лдя забезпечення участі у тендері, цивільно-правових та господарських відносин.
При цьому учасник ТОВ ФІРМА «ВАЛТЕК» надає скановану копію паспорта з зазначенням серії та номеру документу для забезпечення участі у тендері, що дає змогу Замовнику на обробку персональних даних, що відповідає вимогам тендерної документації.
Також, зазначаємо, що відповідно до абз.5 «Примітки» Додатку 4 до тендерної документації - «У разі якщо згідно з вимогами різних пунктів цієї тендерної документації Учасник включає до складу тендерної пропозиції один і той самий документ, такий документ може бути наданий в одному примірнику.»
Розглянувши вищезазначену Скаргу, тендерний комітет вирішив відхилити Скаргу учасника - ТОВ "ДІСІ ЛІНК".