паливні гранули з деревини
Очікувана вартість
1 800 000,00 UAH
UA-2019-09-17-000703-a 18f96703301d4b2f9ee0de5889e2dbb9
Відкриті торги    Торги відмінено    Наявні скарги без рішення
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Галка Тетяна Йосипівна

+380434421004 jcdsnf@meta.ua

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Відділ освіти Шаргородської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 02141515
Вебсайт замовника: http://www.shedu.vn.ua
Місцезнаходження замовника: 23500, Україна, Вінницька обл., місто Шаргород, вул.Героїв Майдану, 224
Контактна особа замовника: Галка Тетяна Йосипівна
+380434421004
jcdsnf@meta.ua

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 вересня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 23 вересня 2019 10:59
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 жовтня 2019 10:59
Початок аукціону: 07 жовтня 2019 15:05
Очікувана вартість: 1 800 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 10 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,56 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
450 т
паливні гранули з деревини
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Вінницька область, Шаргородський район, навчально-виховні комплекси, середні загальноосвітні школи
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 25 грудня 2019
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу Пiсляоплата 30 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

17 вересня 2019 10:59
Електронний цифровий підпис
17 вересня 2019 10:56
додаток5.docx
17 вересня 2019 10:56
додаток4.docx
17 вересня 2019 10:56
додаток3.docx
17 вересня 2019 10:56
додаток2.docx
17 вересня 2019 10:56
додаток1.docx
17 вересня 2019 10:56
тд.docx

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-09-17-000703-a.b1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "АЛЬТ ТОП", Код ЄДРПОУ:41577215
Дата подання: 27 вересня 2019 12:52
Встановлення ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ШАРГОРОДСЬКОЇ РДА незаконних вимог у тендерній документації на закупівлю по предмету: ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 03410000-7 - Деревина (паливні гранули з деревини).
17.09.2019 року ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ШАГОРОДСЬКОЇ РДА (надалі – Замовник) через авторизований електронний майданчик оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення згідно оголошення № UA-2019-09-17-000703-а про проведення відкритих торгів на закупівлю товару ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 03410000-7 - Деревина (паливні гранули з деревини). (надалі – Процедура закупівлі). Згідно з оголошенням № UA-2019-09-17-000703-а дата та час подання тендерних пропозицій до 10:59 год. 03.10.2019, дата та час початку аукціону – 04.10.2019 о 14.55 год., період оскаржень до 29.09.2019 року до 00:00. Частиною 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Ознайомившись із тендерною документацією на закупівлю № UA-2019-09-17-000703-а, що оприлюднена Замовником 17.09.2019 року (далі – Документація), вважаємо, що умови Документації порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та наше право на участь у процедурі закупівлі, виходячи з наступного. 1. Відповідно до розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації міститься наступна вимога: Абзац 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації міститься наступна вимога про надання учасниками: «Файли, згруповані за ознаками, визначеними у тендерній документації, повинні містити відповідну назву або зазначення номеру файлу. У разі, якщо окремий згрупований/об’єднаний файл перевищує обсяг, що може бути завантажений учасником в одному окремому файлі згідно з регламентом електронного майданчика, то учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати щодо цього пояснення та вказати яке обмеження щодо обсягу та кількості інформації, що може бути завантажено учасником в одному окремому файлі, передбачено регламентом електронного майданчика (вказавши при цьому найменування майданчика, через який учасник подав тендерну пропозицію щодо даної закупівлі). Загальновідомим фактом є те, що в систему Prozorro не можливо завантажити файли об’ємом більше 45 мегабайт. Проте регламент майданчика який ми використовуємо Zakupki.ua не містить положення про об’єм файлу можливого до завантаження в систему Prozorro. Посилання на регламент https://zakupki.com.ua/reglament. Відтак ми не можемо виконати вимогу за тендерною документацією, що порушує наше право на участь в закупівлі. Вказана вимога створена в тендерній документації для «обраного» учасника регламент майданчика якого містить відповідне положення про розмір файлу можливого до завантаження в систему Prozorro. При цьому в «Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166, відсутній обов’язок для електронних майданчиків розміщувати інформацію про обмеження щодо розміру файлу. 2. Додатком 3 до тендерної документації, пунктом 9 міститься інформація про місця поставки товару, проте не вказано чи це є додатком до тендерної документації чи ні. Також не визначено кількість товару яку необхідно поставити по кожному об’єкту Замовника, що не дає можливості сформувати остаточну вартість пропозиції. Відтак, просимо зобов’язати замовника привести у відповідність тендерну документації та долучити вказану інформацію до додатку №3 тендерної документації. Адже, є не зрозумілим яку кількість товару необхідно постачати учаснику по кожному об’єкту Замовника зазначеного в тендерній документації. 3.В Додатку 1 пункт 2.3. до тендерної документації міститься вимога про надання учасниками відповідних документів на підтвердження виконання аналогічних договорів: «2.3. Оригінал або нотаріально завірена копія листа-відгука, від організації, з якою укладено аналогічний договір, зазначеного в довідці, складеній відповідно до пп. 2.1». Вважаємо вимогу замовника про надання ноторіальних копій оригіналів відгуків незаконною, оскільки жодною нормою законодавства не передбачено обов’язку надання контрагентом відповідного документу. Оскільки ми, як учасник закупівлі, не можемо витребувати від контрагента відгук, вважаємо вимогу Замовника такою, що не ґрунтується на нормах законодавства та спрямована до третьої особи, яка не може бути виконана одноособово учасником. Якщо нами не буде надано такий видуманий документ, як відгук, це може бути підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції. Достатньою підставою для підтвердження виконання аналогічних договорів є видаткові накладні. Відтак, просимо зобов’язати замовника вилучити вказану вимогу із тендерної документації, як таку що не ґрунтується на вимогах законодавства. 4. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені Додатком 3 до тендерної документації на закупівлю – основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 03410000-7 - Деревина (паливні гранули з деревини). Відповідно до пункту 7. Кількість, обсяг поставки та інші характеристики товару Замовником вимагається поставка товару з наступними характеристиками: Зазначаємо, що у додатку 3 Документації закладено дискримінаційні умови, а саме: за технічним завданням щодо кількісних та якісних показників паливні гранули повинні відповідати таким параметрам: волога - не більше 10,0%; зольність - не більше 1,0%; нижча теплота згоряння - не менше 4300 ккал/ кг. Довжина гранули 1-4 см., Діаметр гранули 6-10мм., Відповідно до національних стандартів України на паливні гранули та брикети з деревинної сировини розроблено та введено в дію ДСТУ 8358:2015 Технічні умови. Отже, зазначені Замовником показники не повинні бути більшими або меншими, ніж визначено відповідним ДСТУ 8358:2015, а це: волога - не більше 10%; зольність - не більше 1,0%; . діаметр 4-24 мм., довжина 3-49 мм., Таким чином, Документація Замовника, на нашу думку, містить незаконні та дискримінаційні вимоги по вологості, зольності, діаметру та лінійним розмірам паливних гранул з деревини, всупереч діючим нормативам (згідно ДСТУ 8358:2015). Виходячи з цього, вимагаємо зобов'язати Замовника привести зазначену вимогу Документації у відповідність до діючого законодавства, зокрема, ДСТУ 8358:2015. 5. В Додатку 3 до тендерної документації міститься також наступна вимога про надання учасниками: «Учасник повинен в складі тендерної пропозиції надати гарантійний лист (від учасника торгів) щодо забезпечення поставки паливних гранул з деревини протягом строку (терміну) поставки (передачі) товару, згідно наданих заявок замовником, а також зазначити можливість поставки дрібними партіями (для підтвердження можливості поставки дрібними партіями – надати копію техпаспорту на вантажний автомобіль загальною масою до 10 тон)». Вважаємо вимогу Замовника про підтвердження наявності саме малотоннажних вантажних автомобілів повною масою до 10 тонн не правомірною. Адже ТОВ "АЛЬТОП" використовує для перевезення паливних гранул вантажні автомобілі повною масою понад 10 тонн, що не впливає на якість та строки виконання договорів поставки. Відтак, просимо зобов’язати Замовника вилучити з тендерної документації дискримінаційну вимогу. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Наголошуємо, що Замовник, в особі тендерного комітету є юридичною особою, що у розумінні статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 р. зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За власною ініціативою тендерний комітет не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про тендерний комітет, як наслідок не може встановлювати вимоги у тендерній документації інакше як встановлено законодавством.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 01.10.2019 № 13967.pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2019 11:47
Номер скарги: UA-2019-09-17-000703-a.b2
Статус:
Прийнята до розгляду
Скаржник: ПрАТ "Вінницяоблпаливо", Код ЄДРПОУ:01880670
Дата подання: 27 вересня 2019 16:04
Про порушення законадавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Замовником встановлено дискримінаційні вимоги, що обмежують коло учасників
Документи
Рішення Органу оскарження:
Прийнято до розгляду: 02 жовтня 2019 14:09
рішення від 01.10.2019 № 13944.pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2019 14:09

Документи подані скаржником

27 вересня 2019 12:52
Скарга Шагородської РДА.PDF
27 вересня 2019 12:52
Платіжне доручення.PDF

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

27 вересня 2019 16:04
скарга Шаргород.pdf
27 вересня 2019 16:04
платіжне доручення.pdf

Документи Органу Оскарження

Інформація про відміну

Дата скасування
02 жовтня 2019 14:57
Причина скасування
по причині неможливості усунення порушень
Документи
02 жовтня 2019 14:57 протокол

Актуальні тендери

До пошуку