Ретельно проаналізувавши тендерну документацію та зміни до неї, ми дійшли висновку, що Замовником встановлено вимоги, які суперечать чинному законодавству і, таким чином, порушують законні інтереси та права потенційних учасників.
Так, виходячи із вимог до серверу для оперативної бази даних (Таблиця 2), серверу аплікацій (доступу для даних) (Таблиця 3) та серверу системи управління користувачами, інфраструктурних компонентів та менеджменту (Таблиця 4) можна зробити висновок, що встановлені такі вимоги до обладнання, які звужують коло можливих до пропонування продуктів до одного і унеможливлюють пропонування еквівалентних товарів. Такі вимоги прописані Замовником виключно під сервери виробництва компанії НРЕ.
Також вимоги до комутатору ядра мережі Ethernet (Таблиця 5) та комутатору мережі адміністрування обладнання (Таблиця 7) містять нетиповий для центрів обробки даних функціонал, який значно звужує перелік можливих до пропонування продуктів і унеможливлює пропонування продуктів з альтернативним фунціоналом, який краще підходить для роботи в центрах обробки даних.

Враховуючи викладене вище, доводимо до Вашого відома вимоги, які допоможуть унеможливити дискримінацію Учасників та розширити коло прийняття технічних рішень.

Стосовно Таблиці 2, Таблиці 3 та Таблиці 4:

1. Захист внутрішнього програмного забезпечення (мікрокоди та початкове завантаження)
Пропонуємо замінити вимогу «наявність внутрішнього цифрового секретного ключа за яким на апаратному рівні здійснюється контроль мікрокода процесора керування, а процесор керування в свою чергу перевіряє підписи всіх мікрокодів сервера» на «наявність механізмів за яким на апаратному рівні здійснюється контроль мікрокода процесора керування, а процесор керування в свою чергу перевіряє підписи всіх мікрокодів сервера».
Пропонуємо видалити вимогу «наявність окремого захищеного внутрішнього депозиторія базових мікрокодів, для відновлення в разі визначення пошкодження або несанкціованої модіфікації мікрокодів».

2. Функції керування
Пропонуємо замінити вимогу «наявність вбудованих в сервер процесора з окремим мережевим портом, вбудованого депозитарія з мікрокодами і драйверами операційних систем та програмного забезпечення керування з наступними функціями» на «наявність вбудованих в сервер процесора з окремим мережевим портом та програмним забезпеченням керування з наступними функціями».
Пропонуємо видалити перелік інформації на порталі сайту підтримки, що стосується вимоги «наявність порталу сайту підтримки з захищеним доступом до наступної інформації».

Стосовно Таблиці 5 та Таблиці 7:

1. Функціонал
Оскільки протокол 802.1х не призначений для роботи в центрах обробки даних, а лише підвищує безпеку підключення пристроїв користувачів до мережі, пропонуємо видалити вимогу «Наявність протоколу безпечної автентифікації 802.1x з можливістю роботи в режимі моніторингу (без обмеження доступу) і отримувати сповіщення від RADIUS-сервера про зміну статусу безпеки користувача.»
А також пропонуємо видалити вимогу, яка слідує за попередньою «підтримка автентифікації на основі білого списку MAC-адрес, при неможливості автентикувати по 802.1x.»

Підсумовуючи вищевикладене, просимо:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника видалити зазначені вимоги і привести вимоги Замовника у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель;
3. Зобов’язати Замовника відмінити процедуру закупівлі за номером UA-2019-08-21-002868-c та провести нову процедуру у відповідності з чинним законодавством у сфері публічних закупівель.

Проаналізувавши зміни до тендерної документації, ми дійшли висновку, що залишилась без уваги вимога, яка суперечать чинному законодавству і, таким чином, порушує законні інтереси та права потенційних учасників, зокрема, нашого Товариства. Пропонуємо замінити вимогу «наявність вбудованих в сервер процесора з окремим мережевим портом, вбудованого депозитарія з мікрокодами і драйверами операційних систем та програмного забезпечення керування з наступними функціями» на «наявність вбудованих в сервер процесора з окремим мережевим портом та програмним забезпеченням керування з наступними функціями».