Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65
Substrates of separate fastening of railway track (КБ-65), Substrates of separate fastening of railway track (КБ-50), overlays 1Р65.
Substrates of separate fastening of railway track (КБ-65), Substrates of separate fastening of railway track (КБ-50), overlays 1Р65.
Очікувана вартість
186 251 447,58 UAH
UA-2019-09-12-001467-a ● 8d05c818238145c38dc3182198d1d8c6
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
Вебсайт: | http://uz.gov.ua |
Місцезнаходження: | 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15 |
Контактна особа: |
Чайковська Олена Вікторівна +38 (044) 465 08 82 2019tender@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
National ID: | 40081347 |
Contact point: |
Chaikovska Olena Viktorivna +38 (044) 465 08 82 2019tender@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 12 вересня 2019 16:29 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 14 грудня 2019 10:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 20 грудня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 грудня 2019 10:00 |
Очікувана вартість: | 186 251 447,58 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 931 257,24 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 5587543 UAH |
Publication date: | 12 вересня 2019 16:29 |
Enquiries until: | 14 грудня 2019 10:00 |
Complaints submission until: | до 20 грудня 2019 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 24 грудня 2019 10:00 |
Information
Estimated total value: | 186 251 448 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 931 257 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34940000-8: Залізничне обладнання
Scope of the procurement
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65
Substrates of separate fastening of railway track (КБ-65), Substrates of separate fastening of railway track (КБ-50), overlays 1Р65.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4548.65 т
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
CPV: 34940000-8
Період постачання:
по 31 грудня 2020
112 т
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
CPV: 34940000-8
Період постачання:
по 31 грудня 2020
622 т
Накладки 1Р65
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
Накладки 1Р65
CPV: 34940000-8
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Закупівля здійснюється в межах коштів, передбачених контрольними завданнями централізованого матеріально-технічного забезпечення регіональних філій АТ «Укрзалізниця» на 2019 рік. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
16 грудня 2019 17:06 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 грудня 2019 17:06 |
3192 ТД підкладки, накладки_нова редакція_16.12.2019.docx | |
16 грудня 2019 17:06 |
Зміни до тендеру_3192_16.12.2019.doc | |
09 грудня 2019 16:45 |
Зміни до тендеру_3192_09.12.2019.doc | |
04 грудня 2019 16:28 |
Додаток №9_нова редакція_02.12.2019.docx | |
04 грудня 2019 16:28 |
Зміни до тендеру_3192_02.12.2019.doc | |
08 жовтня 2019 16:42 |
Зміни до тендеру_3192_08.10.2019.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо еквіваленту
Дата подання: 20 вересня 2019 14:29
Дата відповіді: 08 жовтня 2019 16:55
Добрий день.
Звертаємось до Замовника з проханням дати відповідь на наступне запитання: «Чи є еквівалентом до предмету закупівлі підкладка КБЛ65 яка виготовляється методом лиття за ТУ У 30.2-14367980-023:2015?».
Відповідь: Підкладка КБЛ65 використовується в скріпленнях типу КБ, відповідно до свого функціонального призначення є еквівалентом КБ-65, забезпечує показники та виконує експлуатаційні функції підкладки КБ-65. Підкладка КБЛ65 виробництва ВАТ «Дніпропетровський стрілочний завод», прийнята в експлуатацію Актом з кваліфікаційних випробувань від 12.08.2005р. На виконання вимог ГСТУ 32.0.108.001-97 пройшла усі стадії розробки, експлуатаційних випробувань та постановки на виробництво і допущена до експлуатації на залізницях України.
Щодо еквіваленту на підкладку КБ-50
Дата подання: 20 вересня 2019 14:45
Дата відповіді: 08 жовтня 2019 16:57
Добрий день. Звертаємось до Замовника з проханням дати відповідь на наступне запитання: «Чи є еквівалентом до предмету закупівлі підкладка КБЛ50 яка виготовляється методом лиття за ТУ У 30.2-14367980-023:2015?».
Відповідь: Підкладка КБЛ50 використовується в скріпленнях типу КБ, відповідно до свого функціонального призначення є еквівалентом КБ-50, забезпечує показники та виконує експлуатаційні функції підкладки КБ-50.
Повернення забезпечення
Дата подання: 27 вересня 2019 14:53
Дата відповіді: 04 грудня 2019 16:45
Просимо надати роз’яснення стосовно п.3.4 розділу 3 тендерної документації, в якому зазначено, що Замовник повертає забезпечення тендерної пропозиції на вищезазначених умовах за письмовою вимогою Учасника надіслану на адресу Замовника: 03049, м.Київ, Повітрофлотський проспект 11/15, тел./факс +38 (044) 245-47-09.
Роз’ясніть, будь ласка, яким чином Замовник поверне учаснику забезпечення тендерної пропозиції, яке надається (завантажується) до пропозиції в електронному вигляді в якості електронної банківської гарантії?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовник повертає забезпечення тендерної пропозиції на умовах визначених ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» за письмовою вимогою Учасника надіслану на адресу Замовника шляхом направлення листа щодо звільнення від зобов’язань банка-гаранта.
1.2.1 Додатку 1
Дата подання: 27 вересня 2019 15:01
Дата відповіді: 04 грудня 2019 16:36
Шановний Замовнику, поясніть, що включає в собі « інші документи, що підтверджують виконання визначених вимог, які стосуються предмету закупівлі, підлягають обов’язковій оцінці відповідності, що встановлено міжнародними договорами України та іншими нормативно-правовими актами для продукції, яка використовується для потреб залізничного транспорту», зазначений вами у пп.1.2.1 Додатку 1?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»:
документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.»
документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.»
Збільшення строку поставки продукції
Дата подання: 04 жовтня 2019 16:53
Дата відповіді: 04 грудня 2019 16:42
Просимо внести зміни до тендерної документації та погодити строк поставки продукції не більше 45 днів, щоб уникнути ризики завантаженості виробничих потужностей та проходження митниці.
Відповідь: Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін
Умови оплати
Дата подання: 04 жовтня 2019 16:58
Дата відповіді: 04 грудня 2019 17:02
Просимо внести зміни до тендерної документації та погодити кількість днів відтермінування не менше 20 банківських днів.
Відповідь: Внесені зміни
Страхова гарантія
Дата подання: 04 жовтня 2019 17:02
Дата відповіді: 04 грудня 2019 17:05
Враховуючи досить великий розмір забезпечення тендерної пропозиції та в подальшому - забезпечення виконання договору про закупівлю, просимо передбачити в якості забезпечення як альтернативу банківській гарантії - страхову гарантію.
Відповідь: Внесені зміни
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-12-001467-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: АТ "ДнСЗ", Код ЄДРПОУ:14367980
Дата подання: 20 вересня 2019 14:44
Вимога до умов тендерної документації
Добрий день! Наше підприємство має бажання прийняти участь в оголошеній закупівлі, але ретельно вивчивши додану до оголошеної закупівлі тендерну документацію, нами виявлено деякі зауваження та відсутність необхідної інформації, яка б дозволила учаснику визначитись з можливістю прийняти участь у закупівлі та підтвердити оголошені Замовником умови постачання предмету закупівлі. Звертаємось до Замовника з проханням про внесення наступних змін до тендерної документації (ТД), а саме:
Розділити предмет закупівлі тендеру на лоти:
ЛОТ №1
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
ЛОТ №2
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
ЛОТ №3
Накладки 1Р65
Розгорнути
Згорнути
Розділити предмет закупівлі тендеру на лоти:
ЛОТ №1
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
ЛОТ №2
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
ЛОТ №3
Накладки 1Р65
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2019 16:58
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2019-09-12-001467-a.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ", Код ЄДРПОУ:32036829
Дата подання: 23 вересня 2019 17:12
Лист, щодо внесення змін
Лист, щодо внесення змін
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2019 16:59
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-09-12-001467-a.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЛАНГАРТ", Код ЄДРПОУ:41900951
Дата подання: 10 жовтня 2019 10:39
Дата подання: 10 жовтня 2019 10:39
Скарга на умови Тендерної документації
СКАРГА
Підстави подання скарги
Замовник Філія «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» проводить процедуру закупівлі (Відкриті торги з публікацією англійською мовою) № UA-2019-09-12-001467-a ● 8d05c818238145c38dc3182198d1d8c6 «Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65», розміщену на https://prozorro.gov.ua за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001467-a
Суб’єкт оскарження Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЛАНГАРТ» має намір взяти участь у цих торгах, але тендерна документація щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: Залізничного обладнання (Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65), що оприлюднена та міститься у вільному доступі на https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001467-a, чинить перешкоди для нашої участі та обмежує коло потенційних учасників.
Керуючись законним правом, суб’єкт оскарження вимушений звернутися до Колегії з метою захисту своїх прав та інтересів.
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів
Умови тендерної документації, передбачені Додатком №1, Додатком А, Додатком №9, чинять перешкоду для участі ТОВ «ФЛАНГАРТ» у цій закупівлі, адже їх невиконання призведе до відхилення нашої пропозиції у відповідності до Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з підстави не відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
По-перше, згідно умов п.2.2 Додатку №1 тендерної документації, Замовник вимагає надання учасниками повної сканованої копії ТУ (або ТЗ) на виготовлення продукції. Ця вимога чинить перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що ми не маємо можливостей надати саме повну скановану копію технічних умов через те, що в неї містяться сторінки з унікальною рецептурою та процесом виготовлення продукції, та які складають комерційну таємницю виробника і не підлягають розголошенню конкурентам та іншим гравцям цього ринку. Проте маємо можливість надати лише витяг з технічних умов, з окремими розділами, які стосуються маркування, пакування, зберігання, транспортування, експлуатації, гарантій, методів контролю, та деякі сторінки технічних характеристик. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити надання витягу з ТУ.
По-друге, згідно умов п.3.1 Додатку №1 тендерної документації, Замовник вимагає надання учасниками сканованих копій документів, які підтверджують стосунки із виробником, серед яких:
а) договір з виробником;
або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера;
або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником;
або
г) інший документ (документи), що підтверджує зв’язки учасника з виробником продукції, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником.
Ця вимога чинить перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що ми не маємо можливостей надати такі документи через те, що плануємо запропонувати продукцію китайського виробника Shanghai Hengtie Steel Trading Co., Ltd., яку купуємо у імпортера на території України та не маємо стосунків безпосередньо з виробником. Отримати у виробника один з перелічених вище документів, що вимагаються тендерної документацією, не є можливим через внутрішню політику компанії-виробника, якою не передбачається надання таких повноважень. Тому, просимо зобов’язати Замовника видалити цю вимогу з тендерної документації, та не створювати дискримінаційні умови, за яких взяти участь у закупівлі має можливість лише учасник, що має стосунки з виробником.
По-третє, згідно Додатку А тендерної документації, Замовник встановлює вимоги до технічних характеристик продукції, серед яких є:
- Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 235-388 НВ, згідно з нормативним документом виробника.
- Маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 29,75 кг.
Ці вимоги чинять перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що продукція, яку ми плануємо запропонувати до постачання, має трохи незначні відмінності в зазначених двох характеристиках:
- Твердість накладки після термічного оброблення складає 234-389 НВ (згідно з нормативним документом виробника Shanghai Hengtie Steel Trading Co., Ltd.) (проти вимоги тендерної документації 235-388 НВ).
- Маса шестиотвірної накладки складає 29,8 кг (проти вимоги тендерної документації – не більше 29,75 кг).
Такі відмінності (1 НВ твердості та 0,05 кг (50 грам) в масі) ніяким чином не впливають на фактичні робочі характеристики накладки двоголової до рейок типу Р65 для залізниць широкої колії. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити, що Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 234-389 НВ, а маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 30 кг.
По-четверте, згідно умов п.5.1 Додатку №9 тендерної документації, визначені умови поставки продукції - залізничним транспортом на умовах FCA станція відправлення (для резидентів України) або DDP (для нерезидентів України) (поставка з оплатою мита…) станція в межах України, з подальшим прямуванням Продукції за реквізитами Вантажоодержувача - кінцевого одержувача, зазначеними у рознарядці ЗАМОВНИКА, відповідно до правил ІНКОТЕРМС-2010.
При цьому, згідно п.5.1.1 (для резидентів України) Додатку №9, при постачанні Продукції ПОСТАЧАЛЬНИК укладає договір перевезення та оплачує транспортні витрати (залізничний тариф та охорона вантажу).
П.1.6 Розділу 1 тендерної документації визначено, що Учасник визначає ціни на товари, роботи, послуги, які він пропонує поставити, надати, виконати за Договором про закупівлю, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені.
Одними з витрат відповідно до п.5.1.1 проекту договору є оплата транспортних витрат на залізничне перевезення. Однак, виходячи з тендерної документації, неможливо визначити станції призначення та заздалегідь прорахувати транспортні витрати, а значить, що ціна тендерної пропозиції буде визначена некоректно, а учасники будуть змагатися за неконкурентними цінами, так як Замовником не наведено переліку станцій призначення, і Учасники будуть вимушені закладати витрати на транспортування досить приблизно та на свій власний розсуд, що вплине на кінцеву вартість пропозиції, а враховуючи досить великий розмір мінімального кроку пониження ціни, що складає 931 257,24 грн., то навряд чи учасники зможуть зменшувати свою ціну під час проведення аукціону.
Замовник планує сповістити Постачальника про реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача лише вже у рознарядці на постачання.
Така невизначеність чинить перешкоду для формування загальної вартості нашої пропозиції у зв’язку з тим, що не дає змогу визначити обсяг витрат на транспортування запропонованої до постачання продукції. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та зазначити в ній реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача.
Вважаємо викладені вимоги в тендерній документації Замовника такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство, створюють дискримінаційні умови та перешкоджають суб'єкту оскарження взяти участь у процедурі закупівель та отримати можливу економічну вигоду.
Враховуючи вище викладене та керуючись нормами ст.ст.3, 5, 17, 18, 22 Закону «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Призупинити процедуру закупівлі «Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65» № UA-2019-09-12-001467-a на строк до винесення рішення по суті цієї Скарги.
3. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити надання витягу з ТУ.
4. Зобов’язати Замовника видалити вимогу з тендерної документації щодо надання документів на підтвердження стосунків з виробником.
5. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити, що Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 234-389 НВ, а маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 30 кг.
6. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та зазначити в ній реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача.
ДОДАТКИ:
1. Докази про здійснення оплати за подання Скарги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 16 жовтня 2019 15:38
рішення від 15.10.2019 №14698+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 16 жовтня 2019 15:38
Інформація про перенесення розгляду скарги від 10.10.2019 № 9434.pdf
Дата публікації: 29 жовтня 2019 23:30
Інформація про перенесенння розгляд Скарги від 10.10.2019 № UA-2019-09-12-001467-a.a3.pdf
Дата публікації: 31 жовтня 2019 23:43
Інформація про резолютивну частину рішення від 01.11.2019 № 15808.pdf
Дата публікації: 04 листопада 2019 18:14
рішення від 01.11.2019 №15808.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2019 23:44
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення №15808-р/пк-пз від 01.11.2019 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником внесені зміни до тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 04 грудня 2019 16:30
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 11 січня 2020
Найменування: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
Місцезнаходження: | 03049, Україна, Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
ТОВ "СОТА УКРАЇНА" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Інформація про відміну
Дата відміни
11 січня 2020 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій