Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65
Substrates of separate fastening of railway track (КБ-65), Substrates of separate fastening of railway track (КБ-50), overlays 1Р65.
Очікувана вартість
186 251 447,58 UAH
UA-2019-09-12-001467-a 8d05c818238145c38dc3182198d1d8c6
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Призупинено    Наявні запитання/вимоги без відповіді    Наявні скарги без рішення
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ: 40081347
Вебсайт замовника: http://uz.gov.ua
Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Контактна особа замовника: Чайковська Олена Вікторівна
+38 (044) 465 08 82
2019tender@gmail.com
Official name: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
National ID: 40081347
Contact point: Chaikovska Olena Viktorivna
+38 (044) 465 08 82
2019tender@gmail.com

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 12 вересня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 06 жовтня 2019 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 12 жовтня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 жовтня 2019 10:00
Початок аукціону: 21 листопада 2019 12:53
Очікувана вартість: 186 251 447,58 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 5 587 543,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 931 257,24 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %
Publication date: 12 вересня 2019 16:29
Enquiries until: 06 жовтня 2019 10:00
Complaints submission until: до 12 жовтня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 16 жовтня 2019 10:00

Information

Estimated total value: 186 251 448 UAH including VAT
Minimal lowering step: 931 257 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 5 587 543,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Scope of the procurement
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65

Substrates of separate fastening of railway track (КБ-65), Substrates of separate fastening of railway track (КБ-50), overlays 1Р65.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4548.65 т
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
CPV: 34940000-8
Період постачання: по 31 грудня 2019
112 т
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
CPV: 34940000-8
Період постачання: по 31 грудня 2019
622 т
Накладки 1Р65
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Накладки 1Р65
CPV: 34940000-8
Період постачання: по 31 грудня 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Закупівля здійснюється в межах коштів, передбачених контрольними завданнями централізованого матеріально-технічного забезпечення регіональних філій АТ «Укрзалізниця» на 2019 рік. Пiсляоплата 15 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо еквіваленту
Дата подання: 20 вересня 2019 14:29
Дата відповіді: 08 жовтня 2019 16:55
Добрий день. Звертаємось до Замовника з проханням дати відповідь на наступне запитання: «Чи є еквівалентом до предмету закупівлі підкладка КБЛ65 яка виготовляється методом лиття за ТУ У 30.2-14367980-023:2015?».
Відповідь: Підкладка КБЛ65 використовується в скріпленнях типу КБ, відповідно до свого функціонального призначення є еквівалентом КБ-65, забезпечує показники та виконує експлуатаційні функції підкладки КБ-65. Підкладка КБЛ65 виробництва ВАТ «Дніпропетровський стрілочний завод», прийнята в експлуатацію Актом з кваліфікаційних випробувань від 12.08.2005р. На виконання вимог ГСТУ 32.0.108.001-97 пройшла усі стадії розробки, експлуатаційних випробувань та постановки на виробництво і допущена до експлуатації на залізницях України.
Щодо еквіваленту на підкладку КБ-50
Дата подання: 20 вересня 2019 14:45
Дата відповіді: 08 жовтня 2019 16:57
Добрий день. Звертаємось до Замовника з проханням дати відповідь на наступне запитання: «Чи є еквівалентом до предмету закупівлі підкладка КБЛ50 яка виготовляється методом лиття за ТУ У 30.2-14367980-023:2015?».
Відповідь: Підкладка КБЛ50 використовується в скріпленнях типу КБ, відповідно до свого функціонального призначення є еквівалентом КБ-50, забезпечує показники та виконує експлуатаційні функції підкладки КБ-50.
Повернення забезпечення
Дата подання: 27 вересня 2019 14:53
Просимо надати роз’яснення стосовно п.3.4 розділу 3 тендерної документації, в якому зазначено, що Замовник повертає забезпечення тендерної пропозиції на вищезазначених умовах за письмовою вимогою Учасника надіслану на адресу Замовника: 03049, м.Київ, Повітрофлотський проспект 11/15, тел./факс +38 (044) 245-47-09. Роз’ясніть, будь ласка, яким чином Замовник поверне учаснику забезпечення тендерної пропозиції, яке надається (завантажується) до пропозиції в електронному вигляді в якості електронної банківської гарантії?
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня
1.2.1 Додатку 1
Дата подання: 27 вересня 2019 15:01
Шановний Замовнику, поясніть, що включає в собі « інші документи, що підтверджують виконання визначених вимог, які стосуються предмету закупівлі, підлягають обов’язковій оцінці відповідності, що встановлено міжнародними договорами України та іншими нормативно-правовими актами для продукції, яка використовується для потреб залізничного транспорту», зазначений вами у пп.1.2.1 Додатку 1?
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня
Збільшення строку поставки продукції
Дата подання: 04 жовтня 2019 16:53
Просимо внести зміни до тендерної документації та погодити строк поставки продукції не більше 45 днів, щоб уникнути ризики завантаженості виробничих потужностей та проходження митниці.
Відповідь відсутня
Умови оплати
Дата подання: 04 жовтня 2019 16:58
Просимо внести зміни до тендерної документації та погодити кількість днів відтермінування не менше 20 банківських днів.
Відповідь відсутня
Страхова гарантія
Дата подання: 04 жовтня 2019 17:02
Враховуючи досить великий розмір забезпечення тендерної пропозиції та в подальшому - забезпечення виконання договору про закупівлю, просимо передбачити в якості забезпечення як альтернативу банківській гарантії - страхову гарантію.
Відповідь відсутня
Розгорнути всі запитання: 7 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-12-001467-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 20 вересня 2019 14:44
Вимога до умов тендерної документації
Добрий день! Наше підприємство має бажання прийняти участь в оголошеній закупівлі, але ретельно вивчивши додану до оголошеної закупівлі тендерну документацію, нами виявлено деякі зауваження та відсутність необхідної інформації, яка б дозволила учаснику визначитись з можливістю прийняти участь у закупівлі та підтвердити оголошені Замовником умови постачання предмету закупівлі. Звертаємось до Замовника з проханням про внесення наступних змін до тендерної документації (ТД), а саме:
Розділити предмет закупівлі тендеру на лоти:
ЛОТ №1
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
ЛОТ №2
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
ЛОТ №3
Накладки 1Р65
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2019 16:58
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2019-09-12-001467-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 23 вересня 2019 17:12
Лист, щодо внесення змін
Лист, щодо внесення змін
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2019 16:59
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-09-12-001467-a.a3
Статус:
Прийнята до розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЛАНГАРТ", Код ЄДРПОУ:41900951
Дата подання: 10 жовтня 2019 10:39
Скарга на умови Тендерної документації
СКАРГА Підстави подання скарги Замовник Філія «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» проводить процедуру закупівлі (Відкриті торги з публікацією англійською мовою) № UA-2019-09-12-001467-a ● 8d05c818238145c38dc3182198d1d8c6 «Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65», розміщену на https://prozorro.gov.ua за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001467-a Суб’єкт оскарження Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЛАНГАРТ» має намір взяти участь у цих торгах, але тендерна документація щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: Залізничного обладнання (Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65), що оприлюднена та міститься у вільному доступі на https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001467-a, чинить перешкоди для нашої участі та обмежує коло потенційних учасників. Керуючись законним правом, суб’єкт оскарження вимушений звернутися до Колегії з метою захисту своїх прав та інтересів. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів Умови тендерної документації, передбачені Додатком №1, Додатком А, Додатком №9, чинять перешкоду для участі ТОВ «ФЛАНГАРТ» у цій закупівлі, адже їх невиконання призведе до відхилення нашої пропозиції у відповідності до Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з підстави не відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації. По-перше, згідно умов п.2.2 Додатку №1 тендерної документації, Замовник вимагає надання учасниками повної сканованої копії ТУ (або ТЗ) на виготовлення продукції. Ця вимога чинить перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що ми не маємо можливостей надати саме повну скановану копію технічних умов через те, що в неї містяться сторінки з унікальною рецептурою та процесом виготовлення продукції, та які складають комерційну таємницю виробника і не підлягають розголошенню конкурентам та іншим гравцям цього ринку. Проте маємо можливість надати лише витяг з технічних умов, з окремими розділами, які стосуються маркування, пакування, зберігання, транспортування, експлуатації, гарантій, методів контролю, та деякі сторінки технічних характеристик. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити надання витягу з ТУ. По-друге, згідно умов п.3.1 Додатку №1 тендерної документації, Замовник вимагає надання учасниками сканованих копій документів, які підтверджують стосунки із виробником, серед яких: а) договір з виробником; або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; або г) інший документ (документи), що підтверджує зв’язки учасника з виробником продукції, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником. Ця вимога чинить перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що ми не маємо можливостей надати такі документи через те, що плануємо запропонувати продукцію китайського виробника Shanghai Hengtie Steel Trading Co., Ltd., яку купуємо у імпортера на території України та не маємо стосунків безпосередньо з виробником. Отримати у виробника один з перелічених вище документів, що вимагаються тендерної документацією, не є можливим через внутрішню політику компанії-виробника, якою не передбачається надання таких повноважень. Тому, просимо зобов’язати Замовника видалити цю вимогу з тендерної документації, та не створювати дискримінаційні умови, за яких взяти участь у закупівлі має можливість лише учасник, що має стосунки з виробником. По-третє, згідно Додатку А тендерної документації, Замовник встановлює вимоги до технічних характеристик продукції, серед яких є: - Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 235-388 НВ, згідно з нормативним документом виробника. - Маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 29,75 кг. Ці вимоги чинять перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що продукція, яку ми плануємо запропонувати до постачання, має трохи незначні відмінності в зазначених двох характеристиках: - Твердість накладки після термічного оброблення складає 234-389 НВ (згідно з нормативним документом виробника Shanghai Hengtie Steel Trading Co., Ltd.) (проти вимоги тендерної документації 235-388 НВ). - Маса шестиотвірної накладки складає 29,8 кг (проти вимоги тендерної документації – не більше 29,75 кг). Такі відмінності (1 НВ твердості та 0,05 кг (50 грам) в масі) ніяким чином не впливають на фактичні робочі характеристики накладки двоголової до рейок типу Р65 для залізниць широкої колії. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити, що Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 234-389 НВ, а маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 30 кг. По-четверте, згідно умов п.5.1 Додатку №9 тендерної документації, визначені умови поставки продукції - залізничним транспортом на умовах FCA станція відправлення (для резидентів України) або DDP (для нерезидентів України) (поставка з оплатою мита…) станція в межах України, з подальшим прямуванням Продукції за реквізитами Вантажоодержувача - кінцевого одержувача, зазначеними у рознарядці ЗАМОВНИКА, відповідно до правил ІНКОТЕРМС-2010. При цьому, згідно п.5.1.1 (для резидентів України) Додатку №9, при постачанні Продукції ПОСТАЧАЛЬНИК укладає договір перевезення та оплачує транспортні витрати (залізничний тариф та охорона вантажу). П.1.6 Розділу 1 тендерної документації визначено, що Учасник визначає ціни на товари, роботи, послуги, які він пропонує поставити, надати, виконати за Договором про закупівлю, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. Одними з витрат відповідно до п.5.1.1 проекту договору є оплата транспортних витрат на залізничне перевезення. Однак, виходячи з тендерної документації, неможливо визначити станції призначення та заздалегідь прорахувати транспортні витрати, а значить, що ціна тендерної пропозиції буде визначена некоректно, а учасники будуть змагатися за неконкурентними цінами, так як Замовником не наведено переліку станцій призначення, і Учасники будуть вимушені закладати витрати на транспортування досить приблизно та на свій власний розсуд, що вплине на кінцеву вартість пропозиції, а враховуючи досить великий розмір мінімального кроку пониження ціни, що складає 931 257,24 грн., то навряд чи учасники зможуть зменшувати свою ціну під час проведення аукціону. Замовник планує сповістити Постачальника про реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача лише вже у рознарядці на постачання. Така невизначеність чинить перешкоду для формування загальної вартості нашої пропозиції у зв’язку з тим, що не дає змогу визначити обсяг витрат на транспортування запропонованої до постачання продукції. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та зазначити в ній реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача. Вважаємо викладені вимоги в тендерній документації Замовника такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство, створюють дискримінаційні умови та перешкоджають суб'єкту оскарження взяти участь у процедурі закупівель та отримати можливу економічну вигоду. Враховуючи вище викладене та керуючись нормами ст.ст.3, 5, 17, 18, 22 Закону «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду; 2. Призупинити процедуру закупівлі «Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65» № UA-2019-09-12-001467-a на строк до винесення рішення по суті цієї Скарги. 3. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити надання витягу з ТУ. 4. Зобов’язати Замовника видалити вимогу з тендерної документації щодо надання документів на підтвердження стосунків з виробником. 5. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити, що Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 234-389 НВ, а маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 30 кг. 6. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та зазначити в ній реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача. ДОДАТКИ: 1. Докази про здійснення оплати за подання Скарги.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження:
Прийнято до розгляду: 16 жовтня 2019 15:38
рішення від 15.10.2019 №14698+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 16 жовтня 2019 15:38

Документи подані скаржником

10 жовтня 2019 10:38
Скарга.pdf

Документи Органу Оскарження

Актуальні тендери

До пошуку