Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви)
Очікувана вартість
385 000,00 UAH
UA-2019-09-12-001182-a ● 7bf2063b538a4473bebaf726dcc42d59
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємтво "Міська лікарня № 9" Запорізької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 05498694 |
| Вебсайт: | http://gb9.zp.ua |
| Місцезнаходження: | 69065, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, Щаслива/Дудикіна 1/6 |
| Контактна особа: |
Вишневська Тетяна Геннадіївна 380612243705 b9gb@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 вересня 2019 15:19 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 вересня 2019 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 жовтня 2019 16:00 |
| Початок аукціону: | 04 жовтня 2019 14:14 |
| Очікувана вартість: | 385 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 925,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція
МікроaльбуФАН (60471 Мікроальбумін ІВД, набір, імунохроматографічним аналіз, експрес-аналіз) Діагностичний моноклональний реагент анти-А для визначення групи крові людини за системою АВ0 (10 мл) (52695 Набір для визначення групи крові системи АВО IVD, реакція аглютинації) Діагностичний моноклональний реагент анти-В для визначення групи крові людини за системою АВ0 (10 мл) (52695 Набір для визначення групи крові системи АВО IVD, реакція аглютинації) Діагностичний моноклональний реагент анти-D для визначення групи крові людини за системою Rhesus (10 мл) (30598 Набір реагентів для вимірювання множинних факторів згортання IVD) Діагностичний моноклональний реагент анти-С для визначення групи крові людини за системою Rhesus (5 мл) (30598 Набір реагентів для вимірювання множинних факторів згортання IVD) Діагностичний моноклональний реагент анти-Е для визначення групи крові людини за системою Rhesus (5 мл) (30598 Набір реагентів для вимірювання множинних факторів згортання IVD) Діагностичний моноклональний реагент анти-К для визначення групи крові людини за системою Кell (5 мл) (52593 Анти-K (KEL001) групове типування еритроцитів IVD, антитіла) Білірубін калібратор набор реактивів для використання калібрувальних розчинів білірубіну для калібрування і контролю якості визначення білірубін у сироватц крові (53234 Кон'югований (прямий, зв'язаний) білірубін IVD, калібратор) Білірубін набор реактивів для визначення білірубіну у сироватці крові (53231 Загальний білірубін IVD, реагент) Загальний білок Сплаб-250 набор для визначення кількост загального білка в сироватці,плазм крові (53989 Загальний білок IVD, реагент) Біоконт С контрольний матеріал для біохімічних досліджень Агат (62706 Агар ІВД) Желатину розчин 10% 10 фл (30603 Набір реагентів для визначення моноспецифічних антитіл) Тех-фактор VIII-тест набор реагентов для определения активности VIII фактора в плазме крови (30547 Набір реагентів для вимірявання коагуляційного фактора VIIІ) СпЛ Hb - контроль 3 рівня (5 мл/фл) (55874 Загальний гемоглобін ІВД, контрольний матеріал) Аланінамінотрансфераза СпЛ (АЛТ СпЛ) 500 (52925 Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD, реагент) Альбумін СпЛ 500 (53599 Альбумін IVD, реагент) Гемоглобін СпЛ 400 (32430 Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом) Глюкоза СпЛ (500х2) (53301 Глюкоза IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз) Креатинін СпЛ 400 (53249 Креатин IVD, реагент) Сечовина СпЛ 300 (53587 Сечовина (Urea) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз) РФ - латекс-тест (55113 Ревматоїдний фактор ІВД, реагент ) СРБ - латекс-тест (63234 C-реактивний білок (CRP) ІВД, набір, аглютинація, експрес- аналіз ) АСЛ-О - латекс-тест (63135 Числений антиген стрептокока ІВД, антитіло ) Тимолова проба СпЛ 1000 (43203 Набір для проведення тимолової проби) Холестерин СпЛ (500x2) (53362 Загальний холестерин IVD, реагент RPR-carbon-тест 500 (54873 Антікардіоліпін антитіла ІВД, реагент) ЛПВЩ-Холестерин СпЛ. Осаджуючий реагент (200 мл) (53393 Холестерин ліпопротеїнів високої щільності IVD, реагент) Тромбо-тест (400 визн) (55988 Тромбіновий час ІВД, реагент) АПТЧ-К-тест (500 визн) (55982 Активований частковий уромбопластиновий час ІВД, реагент) Плазма-контроль Клот Н, 4 параметри, 1 мл (55996 Числені фактори згортання ІВД, набір, аналіз утворення згустку) Плазма-контроль Клот П, 4 параметри, 2 мл (55996 Числені фактори згортання ІВД, набір, аналіз утворення згустку) Тромбопластин (54872 Молібден ІВД, калібратор) Фарби Ціль-Нільсена-200 (REF МБ 05.3-07) (59108 Нільський синій розчин ІВД) Еозин по Май-Грюнвальду (42959 Барвник Май-Грюнвальда) Азур-Еозин по Романовському з буфером (44946 Фарбування за Романовським) Кислота азотна, бут. 1,4 кг Не визначено в класифікаторі Кислота сульфосаліцилова Не визначено в класифікаторі Натрій лимоннокислий (цитрат) 3-зам. (52899 Натрій (Na+) IVD, реагент ) Натрій гідроокис (52899 Натрій (Na+) IVD, реагент) Калій-натрій виннокислий, чда (52895 Калій (K+) IVD, реагент) Калій фосфорнокислий 1-зам. (52895 Калій (K+) IVD, реагент) Натрій хлористий (52899 Натрій (Na+) IVD, реагент) Набір реагентів "Масло імерсійне" (33494 Монтажне середовище, масло розчинне) Кислота оцтова, бут. 1 л Не визначено в класифікаторі CITO TEST® Troponin I-швидкий тест для визначення тропоніну I (цільна кров, сироватка, плазма) №40 (54013Тропонін I IVD, реагент) CITOLAB® 3GK - діагностичні тест-смужки для визначення глюкози, білка, кетонів №100 (54514 Числені аналіуи сечі ІВД, набір, колоримеурична уесу-смужка, експрес-аналіз) Тест-панель SNIPER® 5 для одночасного визначення 5 наркотичних речовин (морфіну, амфетаміну, метамфетаміну, маріхуани, бупренорфіну) (сеча) (55454 Числені лікарські засоби / наркотики ІВД, набір, тонкошарова хроматографія) Тест-смужка SNIPER® для визначення однієї з наступних речовин:метадону, (30521 Набір реагентів для визначення метадону IVD, імунохроматографічний аналіз, експрес-аналіз) CITO TEST® Malaria - швидкий імунохроматографічний тест для якісного виявлення антигенів чотирьох видів малярійних плазмоїдів, циркулюючих в цільній крові (63331 Числене загальна кількість антитіл до плазмодії ІВД, набір, імунохроматографічним тест(ІКТ), експрес-аналіз).
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1035 штуки
Лабораторні реактиви
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69065, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, Щаслива/Дудикіна,1/6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться відповідно чинного законодавства України шляхом оплати Замовником вартості товарів, зазначених в специфікації до цього Договору, після їх отримання та згідно пред'явленої Постачальником видаткової накладної.Джерело фінансування - Кошти інших власних надходжень. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 вересня 2019 15:07 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 вересня 2019 15:05 |
ТД повторна у новій редакції лікарські засоби різні 2019.docx | |
26 вересня 2019 15:03 |
прот змін 58.PDF | |
12 вересня 2019 15:21 |
ТДповторналікарські засоби різні 2019.docx | |
12 вересня 2019 15:20 |
прот повтор 53.PDF |
26 вересня 2019 15:07 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
26 вересня 2019 15:05 |
ТД повторна у новій редакції лікарські засоби різні 2019.docx
|
|||
26 вересня 2019 15:03 |
прот змін 58.PDF
|
|||
12 вересня 2019 15:21 |
ТДповторналікарські засоби різні 2019.docx
|
|||
12 вересня 2019 15:20 |
прот повтор 53.PDF
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-12-001182-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "КЛІПКОВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ ", Код ЄДРПОУ:3186006937
Дата подання: 17 вересня 2019 14:12
Вимога відмінити процедуру закупівлі, виправити допущені порушення та привести перелік по закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України в цілому.
Шановний Замовник!
Детально вивчивши документацію, що оприлюднена в системі електронних закупівель Учасником виявлено суттєві порушення діючого Законодавства у сфері публічних закупівель, а саме:
Керуючись ст. 3, ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами)
Скаржник звертає увагу Замовника, що позиції за закупівлею https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, лот №2, а саме:
позиція №45 (CITO TEST® Troponin I-швидкий тест для визначення тропоніну I (цільна кров, сироватка, плазма) №40);
позиція №46 (CITOLAB® 3GK - діагностичні тест-смужки для визначення глюкози, білка, кетонів №100); позиція №47 (Тест-панель SNIPER® 5 для одночасного визначення 5 наркотичних речовин (морфіну, амфетаміну, метамфетаміну, маріхуани, бупренорфіну) (сеча));
позиція №48 (Тест-смужка SNIPER® для визначення однієї з наступних речовин:метадону,);
позиція №49 (CITO TEST® Malaria - швидкий імунохроматографічний тест для якісного виявлення антигенів чотирьох видів малярійних плазмоїдів, циркулюючих в цільній крові);
в попередніх закупівлях Замовника, придбавалися за окремим визначенням та лотом, окремим місцем використання, тощо, а саме:
1. попередня закупівля Замовника https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-13-003361-c
Лот № 4 Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні.
позиція №1 CITO TEST® Troponin I-швидкий тест для визначення тропоніну I (цільна кров, сироватка, плазма) №40;
позиція №2 CITOLAB® 3GK - діагностичні тест-смужки для визначення глюкози, білка, кетонів №100
позиція №3 Тест-панель SNIPER® 5 для одночасного визначення 5 наркотичних речовин (морфіну, амфетаміну, метамфетаміну, маріхуани, бупренорфіну) (сеча)
позиція №4 CITO TEST® FOB 50 + 200
2. попередня закупівля Замовника https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-25-000954-a
Лот №4 – Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні;
позиція №1 CITO TEST® Troponin I-швидкий тест для визначення тропоніну I (цільна кров, сироватка, плазма) №40;
позиція №2 CITOLAB® 3GK - діагностичні тест-смужки для визначення глюкози, білка, кетонів №100
позиція №3 Тест-панель SNIPER® 5 для одночасного визначення 5 наркотичних речовин (морфіну, амфетаміну, метамфетаміну, маріхуани, бупренорфіну) (сеча)
позиція №4 CITO TEST® FOB 50 + 200
Ураховуючи вищевикладене в попередніх закупівлях Замовника, придбавалися за окремим визначенням та лотом, окремим місцем використання, тощо, а саме: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-13-003361-c лот № 4 Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-25-000954-a лот № 4 Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні. Тим самим, не зрозуміло з яких підстав та чим керувався Замовник вибираючи саме такий «специфічний» перелік позицій, та змінюючи свій попередній досвід своїх закупівель та трактуючи «по новому» визначення та використання за закупівлею https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a вищеперелічених позицій.
Проаналізувавши рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, можна говорити про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатня їх обґрунтованість або навіть недоцільність).
Скаржник вимагає відмінити процедуру закупівлі, виправити допущені порушення та привести перелік по закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України в цілому.
У випадку незадоволення нашої вимоги Скаржник залишає за собою право звернутися за захистом своїх прав та інтересів до органу оскарження у строки передбачені статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з офіційним листом у Східний офіс Держаудитслужби.
Розгорнути
Згорнути
Детально вивчивши документацію, що оприлюднена в системі електронних закупівель Учасником виявлено суттєві порушення діючого Законодавства у сфері публічних закупівель, а саме:
Керуючись ст. 3, ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами)
Скаржник звертає увагу Замовника, що позиції за закупівлею https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, лот №2, а саме:
позиція №45 (CITO TEST® Troponin I-швидкий тест для визначення тропоніну I (цільна кров, сироватка, плазма) №40);
позиція №46 (CITOLAB® 3GK - діагностичні тест-смужки для визначення глюкози, білка, кетонів №100); позиція №47 (Тест-панель SNIPER® 5 для одночасного визначення 5 наркотичних речовин (морфіну, амфетаміну, метамфетаміну, маріхуани, бупренорфіну) (сеча));
позиція №48 (Тест-смужка SNIPER® для визначення однієї з наступних речовин:метадону,);
позиція №49 (CITO TEST® Malaria - швидкий імунохроматографічний тест для якісного виявлення антигенів чотирьох видів малярійних плазмоїдів, циркулюючих в цільній крові);
в попередніх закупівлях Замовника, придбавалися за окремим визначенням та лотом, окремим місцем використання, тощо, а саме:
1. попередня закупівля Замовника https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-13-003361-c
Лот № 4 Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні.
позиція №1 CITO TEST® Troponin I-швидкий тест для визначення тропоніну I (цільна кров, сироватка, плазма) №40;
позиція №2 CITOLAB® 3GK - діагностичні тест-смужки для визначення глюкози, білка, кетонів №100
позиція №3 Тест-панель SNIPER® 5 для одночасного визначення 5 наркотичних речовин (морфіну, амфетаміну, метамфетаміну, маріхуани, бупренорфіну) (сеча)
позиція №4 CITO TEST® FOB 50 + 200
2. попередня закупівля Замовника https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-25-000954-a
Лот №4 – Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні;
позиція №1 CITO TEST® Troponin I-швидкий тест для визначення тропоніну I (цільна кров, сироватка, плазма) №40;
позиція №2 CITOLAB® 3GK - діагностичні тест-смужки для визначення глюкози, білка, кетонів №100
позиція №3 Тест-панель SNIPER® 5 для одночасного визначення 5 наркотичних речовин (морфіну, амфетаміну, метамфетаміну, маріхуани, бупренорфіну) (сеча)
позиція №4 CITO TEST® FOB 50 + 200
Ураховуючи вищевикладене в попередніх закупівлях Замовника, придбавалися за окремим визначенням та лотом, окремим місцем використання, тощо, а саме: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-13-003361-c лот № 4 Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-25-000954-a лот № 4 Витратні матеріали для забезпечення роботи структурних підрозділів лікарні. Тим самим, не зрозуміло з яких підстав та чим керувався Замовник вибираючи саме такий «специфічний» перелік позицій, та змінюючи свій попередній досвід своїх закупівель та трактуючи «по новому» визначення та використання за закупівлею https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a вищеперелічених позицій.
Проаналізувавши рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, можна говорити про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатня їх обґрунтованість або навіть недоцільність).
Скаржник вимагає відмінити процедуру закупівлі, виправити допущені порушення та привести перелік по закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України в цілому.
У випадку незадоволення нашої вимоги Скаржник залишає за собою право звернутися за захистом своїх прав та інтересів до органу оскарження у строки передбачені статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з офіційним листом у Східний офіс Держаудитслужби.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 вересня 2019 15:35
Поділ закупівлі за лотами, відповідно до наказу Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 є не обов’язком, а правом Замовника. Перелік, якість, кількість товару не змінюється в залежності від наявності чи відсутності лотів у закупівлі.
Замовник закуповує окремо реактиви призначені для автоматичних та ручних методів досліджень.
Закупівля № UA-2019-09-12-001182-a.b1, містить лабораторні реактиви, які включають реактиви призначені для досліджень ручним методом.
Замовник не задовольняє вимогу Скаржника, та звертає увагу, що вимога не містить конкретизації, яким чином умови закупівлі дискримінують Учасників, яка вимога до предмету закупівлі на думку Скаржника є «специфічною» в тендерній документації, а також у чому полягає порушення в закупівлі.
Замовник закуповує окремо реактиви призначені для автоматичних та ручних методів досліджень.
Закупівля № UA-2019-09-12-001182-a.b1, містить лабораторні реактиви, які включають реактиви призначені для досліджень ручним методом.
Замовник не задовольняє вимогу Скаржника, та звертає увагу, що вимога не містить конкретизації, яким чином умови закупівлі дискримінують Учасників, яка вимога до предмету закупівлі на думку Скаржника є «специфічною» в тендерній документації, а також у чому полягає порушення в закупівлі.
Номер вимоги: UA-2019-09-12-001182-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП "КЛІПКОВ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ ", Код ЄДРПОУ:3186006937
Дата подання: 17 вересня 2019 15:02
Вимога виправити допущені порушення та привести ДКТ по закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України в цілому.
Шановний Тендерний комітет КНП «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради!
Керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), Конституцією України та діючим законодавством в цілому.
Детально вивчивши документацію, виявлені суттєві порушення діючого Законодавства у сфері публічних закупівель, а саме:
Відповідно до вимог Замовника , що містить Додаток 3 до Документації МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ЗАКУПІВЛІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, а саме:
За редакцією Замовника:
1. Учасник повинен надати:
- гарантійний лист згідно технічного завдання Додатку №4, що підтверджує постачання товару в необхідній кількості, відповідної якості та в потрібний термін;
2. Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
2.2. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, дозуванню, концентрації, формі випуску та інше, яких вимагає ця документація Постачальник повинен надати пропозицію згідно найменуванню та технічному завданню, дозуванню, тощо специфікації заявленому у переліку Покупця (надати гарантійни лист виробника та/або офіційного представника).
3. У разі надання еквіваленту, учасник надає Документальне підтвердження відповідності запропонованого учасником товару:
3.1. порівняльна таблиця якісних та інших характеристик замовленої продукції (товарів, матеріалів, обладнання) та запропонованого їх еквіваленту згідно переліку Додатку №4 (у довільній формі за підписом учасника);
3.2. копії інструкцій з медичного застосування лікарських засобів, які пропонуються учасником у якості еквівалента товару (лікарського засобу), копії сертифікатів якості (паспорта).
Натомність у Додатку №4 Лот № 2 – Лабораторні реактиви, відсутні будь-які вимоги:
стосовно якості, відповідно вимог щодо надання відповідної якості п.1 Додатку №3;
стосовно вимог, постачання товару у кількості та якості, дозуванню, концентрації, формі випуску та інше, яких вимагає ця документація та Постачальник повинен надати пропозицію згідно найменуванню та технічному завданню, дозуванню, тощо специфікації заявленому у переліку Покупця, п.2.2. Додаток №3;
стосовно вимог п.3, 3.1.3.2
Скаржник вважає за необхідне зазначити, що вказані вимоги суперечать один одному, оскільки Додаток №4 на який Замовник посилається взагалі не містить вимог щодо якості, дозуванню, концентрації, формі випуску та інше. Ці вимоги є основоположним принципом для роботи медичного закладу та надання якісної медичної допомоги населленю.
Виходячи з вищенаведеного незрозуміло яким чином Замовник буде проводити оцінку пропозицій,порівняння еквіваленту та як потенційний учасник може мати можливість виконати «приховані» вимоги Замовника.
Відповідно до статті 42 Конституцй Украни не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренцй та недобросовісна конкуренця.
Отже, конкуренція виступає фундаментальним елементом ринку, завдяки якому досягаеться збалансованість мж попитом і пропозицією. Суб’єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дії, які можуть мати негативний вплив на конкуренцию.
Замовник в даному випадку виступає регулятором відповідних господарських відносин, від імені Українського народу є розпорядником державних ресурсів, що є власністю всього українського народу, та споживачем, оскільки за державні кошти закуповується величезний обсяг товар. Штучно обмежуючи конкуренцю, Замовник створює перешкоди суб’єктам господарювання, в тому числі Скаржнику, у процесі конкуренцій, та сприяє досягненню неправомірних переваг у конкуренцй конкретного виробника. В даному випадку, Замовник жодним чином не підтверджує неможливість досягення мети проведення процедури закушвлі за рахунок застосування більш проконкурентних медико-технчних характеристик, що надасть можливість прийняти участь кільком різним потенційним Постачальникам задля забезпечення широкої конкуренції та проведення процедури, згідно чинного законодавства в цілому.
Враховуючи вищезазначене, Замовник свідомо та з корисливих мотивів виклав вимоги ДКТ та Додатків №3,№4 до предмету закупівлі у спосіб, який суттєво зменшує конкуренцію серед потенцйних учасникв торгів та взагалі позбавляє можливості прийняти участь у відкритих торгах, усіх бажаючих.
Скаржник вимагає виправити допущені порушення та привести ДКТ по закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України в цілому.
У випадку незадоволення нашої вимоги Скаржник залишає за собою право звернутися за захистом своїх прав та інтересів до органу оскарження у строки передбачені статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», офіційним листом, щодо систематичних порушень до Засновника та з офіційним листом у Східний офіс Держаудитслужби.
Розгорнути
Згорнути
Керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), Конституцією України та діючим законодавством в цілому.
Детально вивчивши документацію, виявлені суттєві порушення діючого Законодавства у сфері публічних закупівель, а саме:
Відповідно до вимог Замовника , що містить Додаток 3 до Документації МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ЗАКУПІВЛІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, а саме:
За редакцією Замовника:
1. Учасник повинен надати:
- гарантійний лист згідно технічного завдання Додатку №4, що підтверджує постачання товару в необхідній кількості, відповідної якості та в потрібний термін;
2. Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
2.2. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, дозуванню, концентрації, формі випуску та інше, яких вимагає ця документація Постачальник повинен надати пропозицію згідно найменуванню та технічному завданню, дозуванню, тощо специфікації заявленому у переліку Покупця (надати гарантійни лист виробника та/або офіційного представника).
3. У разі надання еквіваленту, учасник надає Документальне підтвердження відповідності запропонованого учасником товару:
3.1. порівняльна таблиця якісних та інших характеристик замовленої продукції (товарів, матеріалів, обладнання) та запропонованого їх еквіваленту згідно переліку Додатку №4 (у довільній формі за підписом учасника);
3.2. копії інструкцій з медичного застосування лікарських засобів, які пропонуються учасником у якості еквівалента товару (лікарського засобу), копії сертифікатів якості (паспорта).
Натомність у Додатку №4 Лот № 2 – Лабораторні реактиви, відсутні будь-які вимоги:
стосовно якості, відповідно вимог щодо надання відповідної якості п.1 Додатку №3;
стосовно вимог, постачання товару у кількості та якості, дозуванню, концентрації, формі випуску та інше, яких вимагає ця документація та Постачальник повинен надати пропозицію згідно найменуванню та технічному завданню, дозуванню, тощо специфікації заявленому у переліку Покупця, п.2.2. Додаток №3;
стосовно вимог п.3, 3.1.3.2
Скаржник вважає за необхідне зазначити, що вказані вимоги суперечать один одному, оскільки Додаток №4 на який Замовник посилається взагалі не містить вимог щодо якості, дозуванню, концентрації, формі випуску та інше. Ці вимоги є основоположним принципом для роботи медичного закладу та надання якісної медичної допомоги населленю.
Виходячи з вищенаведеного незрозуміло яким чином Замовник буде проводити оцінку пропозицій,порівняння еквіваленту та як потенційний учасник може мати можливість виконати «приховані» вимоги Замовника.
Відповідно до статті 42 Конституцй Украни не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренцй та недобросовісна конкуренця.
Отже, конкуренція виступає фундаментальним елементом ринку, завдяки якому досягаеться збалансованість мж попитом і пропозицією. Суб’єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дії, які можуть мати негативний вплив на конкуренцию.
Замовник в даному випадку виступає регулятором відповідних господарських відносин, від імені Українського народу є розпорядником державних ресурсів, що є власністю всього українського народу, та споживачем, оскільки за державні кошти закуповується величезний обсяг товар. Штучно обмежуючи конкуренцю, Замовник створює перешкоди суб’єктам господарювання, в тому числі Скаржнику, у процесі конкуренцій, та сприяє досягненню неправомірних переваг у конкуренцй конкретного виробника. В даному випадку, Замовник жодним чином не підтверджує неможливість досягення мети проведення процедури закушвлі за рахунок застосування більш проконкурентних медико-технчних характеристик, що надасть можливість прийняти участь кільком різним потенційним Постачальникам задля забезпечення широкої конкуренції та проведення процедури, згідно чинного законодавства в цілому.
Враховуючи вищезазначене, Замовник свідомо та з корисливих мотивів виклав вимоги ДКТ та Додатків №3,№4 до предмету закупівлі у спосіб, який суттєво зменшує конкуренцію серед потенцйних учасникв торгів та взагалі позбавляє можливості прийняти участь у відкритих торгах, усіх бажаючих.
Скаржник вимагає виправити допущені порушення та привести ДКТ по закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001182-a, згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України в цілому.
У випадку незадоволення нашої вимоги Скаржник залишає за собою право звернутися за захистом своїх прав та інтересів до органу оскарження у строки передбачені статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», офіційним листом, щодо систематичних порушень до Засновника та з офіційним листом у Східний офіс Держаудитслужби.
Рішення замовника: Вимога задоволена
20 вересня 2019 15:34
До закупівлі будуть внесені зміни
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "РАД ФАРМ" #41331842 |
Переможець |
380 000,00
UAH з ПДВ
|
10 жовтня 2019 16:11
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 квітня 2020 10:00
|
| дод уг 3.pdf | зміни до договору |
03 квітня 2020 10:00
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 січня 2020 14:24
|
| дод уг 2 РАД ФАРМ 640-Т.pdf | зміни до договору |
27 січня 2020 14:23
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 грудня 2019 10:33
|
| дод уг 1 640-Т Рад Фарм.PDF | зміни до договору |
26 грудня 2019 10:33
|
| Електронний підпис | укладений |
22 жовтня 2019 09:31
|
| дог 640-Т.pdf | укладений |
22 жовтня 2019 09:29
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 26 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі п.5 статті 36 Закону України 922-VIII від 25.11.2015р. «Про публічні закупівлі» «дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку» подовжити дію договору до 31.03.2020 року. |
| Номер договору про закупівлю: | 640-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | додаткова угода № 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 січня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 січня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі п.5 статті 36 Закону України 922-VIII від 25.11.2015р. «Про публічні закупівлі» «дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку» подовжити дію договору до 31.03.2020 року. |
| Номер договору про закупівлю: | 640-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 березня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 квітня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», «зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника» |
| Номер договору про закупівлю: | 640-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |