Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 40108672 |
| Вебсайт: | http://vn.npu.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 21050, Україна , Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Театральна, буд. 10 |
| Контактна особа: |
Сергій Купровський +380982412130 ulmtz_vinpolice@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 вересня 2019 23:55 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 вересня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 вересня 2019 18:00 |
| Очікувана вартість: | 310 000,00 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:48820000-2: Сервери
Тендерна документація
11 вересня 2019 23:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 вересня 2019 23:56 |
Оголошення на закупівлю Серверних станцій.doc | |
11 вересня 2019 23:56 |
Тендерна документацiя на закупівлю Серверних станцій.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-11-20-000042 ● efed263122734b99b8d28e62e4e90b8e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 20 листопада 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 листопада 2019 10:15 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.11.2019 №64
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 20.11.2019 №64
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1.UA-2019-09-11-003318-b 11.09.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-11-22 10:41:06
запит про надання поснення
У межах проведення моніторингу закупівлі серверної станції (ДК 021:2015: 48820000-2 – «Сервери»), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-09-11-003318-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із питання.
Яким чином замовником при укладанні договору від 31.10.2019 №05-2019/03/665 виконані вимоги частини 2 статті 32 Закону щодо укладання договору не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-11-26 17:52:57
Запит про надання пояснення
На Ваш запит про надання пояснення від 22.11.2019 / ID моніторингу UA-M-2019-11-20-000042 / ГУНП у Вінницькій області повідомляє наступне.
11.09.2019 ГУНП у Вінницькій області були оголошені відкриті торги на закупівлю серверних станцій (за 2 лотами) /ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-11-003318-b/ (код ДК 021:2015 48820000-2 Сервери) , в тому числі по лоту №1 на закупівлю 1 серверної станції очікуваною вартістю 240000,00 грн.
30.09.2019 відбувся електронний аукціон, за результатами якого найбільш економічно вигідною була визначена тендерна пропозиція ТОВ “УКРКОМ” на суму 199999,00 грн. В результаті розгляду цієї тендерної пропозиції 03.10.2019 (протокол №59/2019) тендерним комітетом ГУНП було визнано ТОВ “УКРКОМ” переможцем торгів, та прийнято рішення про намір укласти з цим товариством договір на закупівлю серверної станції на суму 199999,00 грн.
Повідомлення про намір підписати договір було опубліковане 03.10.2019 об 18:02 год.
Відповідно до вимог ч.2 ст.32 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. Тобто, ГУНП у Вінницькій області повинно було укласти договір про закупівлю 1 серверної станції на суму 199999,00 грн. з ТОВ “УКРКОМ” не пізніше 23.10.2019р. При цьому, з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. В цей період відповідальні підрозділи ГУНП за здійснення цієї закупівлі розпочали підготовку договору до його підписання.
Проте, 07.10.2019 до ГУНП у Вінницькій області надійшов лист ГУ ДКСУ у Вінницькій області від 04.10.2019 “Щодо дотримання вимог бюджетного законодавства” з рекомендаціями щодо необхідності дотримання вимог ч.1 ст.48 Бюджетного кодексу України: “Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, узятих на облік органами Казначейства України; щодо завдань (проектів) Національної програми інформатизації - після їх погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації”. Відповідно до Методики визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації, затвердженої наказом Державного агентства з питань електронного урядування України від 14.05.2019 №35, органи державної влади та інші розпорядники бюджетних коштів погоджують з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації завдання, проекти (роботи) Національної програми інформатизації, які виконуються в межах бюджетних програм, що належать до сфери інформатизації, та/або контракти (договори) на їх виконання відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України та Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 року № 1352. До завдань, проектів (робіт) у сфері інформатизації (Національної програми інформатизації) належать завдання, проекти (роботи), що виконуються в межах бюджетних програм або здійснюються в інтересах органів державної влади та інших розпорядників бюджетних коштів і відповідають кодам Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, що наведені у Переліку кодів Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що визначають належність завдань, проектів (робіт) до сфери інформатизації (Національної програми інформатизації). В зазначений перелік також включено виконання проектів (робіт) за кодом 48000000-8. Враховуючи це, виникло питання про погодження проекту договору з ТОВ “УКРКОМ” на придбання 1 серверної станції на суму 199999,00 грн. з Державним агентством з питань електронного урядування України, про що було повідомлено Національну поліцію України.
25.10.2019 Національна поліція України направила до Державного агентства з питань електронного урядування України лист №12121/02/29-2019 “Про питання інформатизації” з проханням, з метою недопущення зриву виконання покладених на поліцію завдань у сфері національної безпеки та оборони держави, для беззаперечного дотримання порядку й термінів реєстрації бюджетних зобов’язань і здійснення платежів, надати, в тому числі Державній казначейській службі України, відповідні роз’яснення щодо незастосування до органів та установ поліції вимог, викладених у листі Державного агентства з питань електронного урядування України від 02 серпня 2019 року №1-04-1-1923 до Державної казначейської служби України, за КПКВ 1007020 «Забезпечення діяльності підрозділів, установ та закладів Національної поліції України» задля успішного виконання завдань, визначених у паспорті бюджетної програми за існуючими напрямами використання коштів.
30.10.2019 Національна поліція України, Державна казначейська служба України отримали від Державного агентства з питань електронного урядування України роз’яснення від 29.10.2019 №1/06-3-2985 щодо того, що закупівлі за ДК 021:2015, в тому числі за кодом 48000000-8, що здійснюються Національною поліціє України, а також органами та установами, що належать до сфері її управління, за КПКВ 1007020 не потребують погодження з Агентством у зв’язку з тим, що зазначені закупівлі не спрямовані на виконання заходів щодо розв’язання загальносуспільних проблем у сфері інформатизації, як це передбачено ст.2 Закону України «Про Національну програму інформатизації».
Враховуючи вище викладене, ГУНП у Вінницькій області лише 31.10.2019 змогло підписати з ТОВ “УКРКОМ” договір на закупівлю 1 серверної станції на суму 199999,00 грн.
(Додаток на 7-ми арк.)
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-11-29 11:01:58
запит про надання поснення
У межах проведення моніторингу закупівлі серверної станції (ДК 021:2015: 48820000-2 – «Сервери»), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-09-11-003318-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питання.
Яким чином учасник тендеру ТОВ «Укрком», якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол від 03.10.2019 №59/2019) обрано переможцем, виконав вимоги:
- п.3 Додатку 1 тендерної документації в частині надання довідки, що подається у формі сканованого документа, складена самостійно учасником, яка містить відомості про учасника, а саме: місцезнаходження учасника, телефон, факс, електронна адреса (за наявності), банківські реквізити; ідентифікаційний код юридичної особи учасника (код ЄДРПОУ); керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові, телефон для контактів, зразок підпису) – для учасників-юридичних осіб, а також відомості щодо особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції в рамках даної процедури закупівлі (посада, прізвище, ім’я, по батькові, телефон для контактів, зразок підпису) у разі, якщо пропозиція підписується іншою особою, ніж керівник; форму власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб).
- п.5 Додатку 1 тендерної документації в частині надання довідки, що підтверджує виконання аналогічних договорів, разом з копіями таких договорів;
- п.5 Додатку 1 тендерної документації в частині надання довідки про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару, що закуповується за цими торгами, із зазначенням прізвища, ім’я по батькові, загального стажу та стажу роботи в учасника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-12-04 18:03:55
Пояснення відповіді даної закупівлі
Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області розглянуто Ваш запит від 29.11.2019 / ID моніторингу UA-M-2019-11-20-000042 / про надання пояснення щодо закупівлі серверної станції за процедурою відкритих торгів.
Повідомляємо, що 11.09.2019 ГУНП у Вінницькій області оголошені відкриті торги на закупівлю серверних станцій (за 2 лотами) /ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-11-003318-b/ (код ДК 021:2015 48820000-2 Сервери) , в тому числі по лоту №1 на закупівлю 1 серверної станції очікуваною вартістю 240000,00 грн.
30.09.2019 відбувся електронний аукціон, за результатами якого найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція ТОВ “УКРКОМ” на суму 199999,00 грн.
03.10.2019 (протокол №59/2019) тендерним комітетом ГУНП розглянуто тендерну пропозицію ТОВ “УКРКОМ” на відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16, вимогам, встановленим ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, та умовам тендерної документації. За результатами розгляду тендерної пропозиції зазначеного підприємства встановлено, що вона їм відповідає, зокрема:
1) на виконання п.3 додатку 1 до документації учасником надано Довідку про учасника, завантажену у файлі “Довідка про учасника.pdf”;
2) на виконання п.5 додатку 1 до документації в частині надання довідки у довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації учасником надано Довідку щодо наявності власного центру підтримки користувачів та переліку працівників відповідної кваліфікації, що мають вищу освіту в галузі інформаційних технологій, завантажену у файлі “Довідка з переліком працівників власного центру підтримки, що мають вищу освіту в галузі інф. технологій.pdf”;
3) на виконання п.5 додатку 1 до документації в частині надання довідки, що підтверджує виконання аналогічних договорів учасником надано Довідку “Інформація про виконання аналогічного договору”, завантажену у файлі “Довідка про виконання аналогічного договору.pdf”, та Лист-відгук від 26.09.2019 року №135/2/123/05/25-2019, наданий Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області, завантажений у файлі “Лист-відгук ТОВ УКРКОМ.pdf”.
31.10.2019 Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області підписано з ТОВ “УКРКОМ” договір на закупівлю 1 серверної станції на суму 199999,00 грн.
Надання інформації про усунення порушення замовником
У зв'язку з обставинами, що призвели до порушення дотримання вимог ч. 2 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо строків укладення договору з переможцем торгів, Сторони прийшли до взаємної згоди про дострокове розірвання договору № 05-2019/03/665 від 31.10.2019р. про закупівлю товару.
2019-12-13 17:21:45
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 09 грудня 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 24 грудня 2019 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Замовником усунуто порушення шляхом розірвання договору від 31.10.2019 №05-2019/03/655 додатковою угодою від 13.12.2019 №2
2019-12-16 09:17:11
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Серверна станція /лот 2/ |
| Опис предмету закупівлі: |
кошти державного бюджету
|
| Статус: | Торги відмінено |
| Очікувана вартість: | 70 000,00 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 350,00 UAH з ПДВ |
Позиції
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Поставка товару Продавець надає Покупцю: видаткову накладну, рахунок на оплату, документи, що засвідчують якість товару. | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |