Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Очікувана вартість
532 000,00 UAH
UA-2019-09-11-000808-c ● 15d1dbf7235c46ac9a228a7f165486f0
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Одеська митниця ДФС |
| Код ЄДРПОУ: | 39441717 |
| Місцезнаходження: | 65078, Україна , Одеська обл., Одеса, м.Одеса, вул.Гайдара, 21 а |
| Контактна особа: |
Беліменко Дмитро +380487342855 od.sklad@customs.sfs.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 вересня 2019 16:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 вересня 2019 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 вересня 2019 17:00 |
| Початок аукціону: | 30 вересня 2019 12:20 |
| Очікувана вартість: | 532 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 320,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Джерело фінансування - Загальний фонд Державного бюджету України
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66013, Україна, Одеська обл., Олексіївка, МАПП "Олексіївка", Кодимський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66052, Україна, Одеська обл., Тимкове, МАПП "Тимкове", Кодимський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66731, Україна, Одеська обл., Йосипівка, МАПП "Йосипівка", Захарівський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
38 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67450, Україна, Одеська обл., с. Кучурган, МАПП "Кучурган", Роздільнянський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
17 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67902, Україна, Одеська обл., Окни, Європейська, 35, База смт. Окни
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
68523, Україна, Одеська обл., Серпневе, п/п "Серпневе", Тарутинський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
68530, Україна, Одеська обл., Лісне, п/п "Лісне", Тарутинський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
68554, Україна, Одеська обл., Малоярославець Перший, п/п "Малий Ярославець", Тарутинський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67640, Україна, Одеська обл., Градениці, п/п "Градениці", Біляївський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67142, Україна, Одеська обл., Слов'яносербка, п/п "Слов'яносербка", Великомихайлівський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67140, Україна, Одеська обл., Великоплоске, п/п "Великоплоське", Великомихайлівський р-н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
13 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Розрахунки проводяться по факту поставки Покупцю Товару на підставі підписаних Сторонами видаткової накладної, Акту прийняття-передачі Товару та рахунку, за умови надходження коштів з Державного бюджету України на реєстраційний рахунок Покупця на зазначені цілі | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 вересня 2019 16:31 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 вересня 2019 16:30 |
ТД_Вугілля.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-11-000808-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:30514975
Дата подання: 10 жовтня 2019 11:09
результат кваліфікації
Відповідно до п. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Рішенням тендерного комітету (протоколу № 41) від 04.10.2019 року тендерна пропозиція ПРАТ «ВО ОБЛПАЛИВО» була відхилена замовником на підставі того, що тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: не надано копію протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати атестат акредитації) на кожну марку вугілля. Документи повинні бути видані не раніше 2019 року.
З рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» не погоджується та вважаємо його неправомірним з наступних підстав: Відповідно до п. 1 Розділу 3 Тендерної документації «У разі виявлення під час розгляду та опрацювання поданих за цими торгами тендерних пропозицій формальних (несуттєвих) помилок, замовник не вважатиме їх допущення підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника (наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника).
В складі тендерної пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що становить предмет закупівлі, а також посвідчення якості на товар, які містять технічні та якісні характеристики товару. Надані ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано документи, які містять всі характеристики які передбачено протоколом випробувань. Крім того Тендерною документацією чітко встановлено надання протоколу випробувань (посвідчення якості), тобто з даної вимоги вбачається надання посвідчення якості замість протоколу випробувань. В складі тендерної документації ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надав посвідчення якості на вугілля, що закуповується замовником, який підтверджує технічні та якісні характеристики вугілля, що постачалось учаснику.
Отже, тендерна пропозиція ПРАТ «ВО ОБЛПАЛИВО» повністю відповідає всім вимогам тендерної документації та була неправомірно відхилена замовником.
Враховуючи вищезазначене, просимо скасувати рішення тендерного комітету (протоколу № 41) від 04.10.2019 року про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «ВО ОБЛПАЛИВО».
Розгорнути
Згорнути
Рішенням тендерного комітету (протоколу № 41) від 04.10.2019 року тендерна пропозиція ПРАТ «ВО ОБЛПАЛИВО» була відхилена замовником на підставі того, що тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: не надано копію протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати атестат акредитації) на кожну марку вугілля. Документи повинні бути видані не раніше 2019 року.
З рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» не погоджується та вважаємо його неправомірним з наступних підстав: Відповідно до п. 1 Розділу 3 Тендерної документації «У разі виявлення під час розгляду та опрацювання поданих за цими торгами тендерних пропозицій формальних (несуттєвих) помилок, замовник не вважатиме їх допущення підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника (наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника).
В складі тендерної пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що становить предмет закупівлі, а також посвідчення якості на товар, які містять технічні та якісні характеристики товару. Надані ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано документи, які містять всі характеристики які передбачено протоколом випробувань. Крім того Тендерною документацією чітко встановлено надання протоколу випробувань (посвідчення якості), тобто з даної вимоги вбачається надання посвідчення якості замість протоколу випробувань. В складі тендерної документації ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надав посвідчення якості на вугілля, що закуповується замовником, який підтверджує технічні та якісні характеристики вугілля, що постачалось учаснику.
Отже, тендерна пропозиція ПРАТ «ВО ОБЛПАЛИВО» повністю відповідає всім вимогам тендерної документації та була неправомірно відхилена замовником.
Враховуючи вищезазначене, просимо скасувати рішення тендерного комітету (протоколу № 41) від 04.10.2019 року про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «ВО ОБЛПАЛИВО».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 жовтня 2019 16:31
Рішенням тендерного комітету Одеської митниці ДФС від 04.10.2019 (протокол № 41) була відхилена з підстав невідповідності вимогам тендерної документації тендерна пропозиція ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» (далі – Учасник), а саме: Учасником у складі тендерної пропозиції не надано копію протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати атестат акредитації) на кожну марку вугілля (вимога пункту 3.2 додатку 5 до тендерної документації).
10.10.2019 Учасником через електронну систему закупівель було оскаржено рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника. У своїй вимозі Учасник стверджує, що ненадання у складі тендерної пропозиції копії протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою, оскільки «В складі тендерної пропозиції ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що становить предмет закупівлі, а також посвідчення якості на товар, які містять технічні та якісні характеристики товару. Надані ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» документи містять всі характеристики які передбачено протоколом випробувань.»
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: «У разі виявлення під час розгляду та опрацювання поданих за цими торгами тендерних пропозицій формальних (несуттєвих) помилок, замовник не вважатиме їх допущення підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника (наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника).
Пунктом 3.2 додатку 5 до тендерної документації передбачено надання копії протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати атестат акредитації) на кожну марку вугілля.
Виходячи з вимог цього пункту, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати або протокол випробувань або посвідчення якості вугілля, видані незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 та надати атестат акредитації.
У складі тендерної пропозиції Учасника надано атестат про акредитацію незалежної лабораторії, зареєстрований у Реєстрі 29.07.2018 за № 2Н710. Даним атестатом засвідчена компетентність випробувального центру ТОВ «Інспекторат Україна» відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 (ISO/IEC 17025:2005) в сфері випробування вугілля кам’яного. Жодних протоколів випробувань чи посвідчень якості вугілля, виданих ТОВ «Інспекторат Україна» на ім’я Учасника, у складі тендерної пропозиції надано не було.
Також у складі тендерної пропозиції Учасника надано наступні документи:
- посвідчення про якість вугілля № 19, видане лабораторією УХЛ ОП ш. «Горская» ГП «Первомайскуголь»;
- посвідчення про якість рядового вугілля (продуктів збагачення) № 136, видане лабораторією ТзОВ «Збагачувальна фабрика «ВЕК».
Атестатів про акредитацію вищезазначених лабораторій у складі тендерної пропозиції надано не було, що свідчить про невиконання Учасником вимог пункту 3.2 додатку 5 до тендерної документації.
10.10.2019 Учасником через електронну систему закупівель було оскаржено рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника. У своїй вимозі Учасник стверджує, що ненадання у складі тендерної пропозиції копії протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою, оскільки «В складі тендерної пропозиції ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що становить предмет закупівлі, а також посвідчення якості на товар, які містять технічні та якісні характеристики товару. Надані ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» документи містять всі характеристики які передбачено протоколом випробувань.»
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: «У разі виявлення під час розгляду та опрацювання поданих за цими торгами тендерних пропозицій формальних (несуттєвих) помилок, замовник не вважатиме їх допущення підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника (наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника).
Пунктом 3.2 додатку 5 до тендерної документації передбачено надання копії протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати атестат акредитації) на кожну марку вугілля.
Виходячи з вимог цього пункту, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати або протокол випробувань або посвідчення якості вугілля, видані незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 та надати атестат акредитації.
У складі тендерної пропозиції Учасника надано атестат про акредитацію незалежної лабораторії, зареєстрований у Реєстрі 29.07.2018 за № 2Н710. Даним атестатом засвідчена компетентність випробувального центру ТОВ «Інспекторат Україна» відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 (ISO/IEC 17025:2005) в сфері випробування вугілля кам’яного. Жодних протоколів випробувань чи посвідчень якості вугілля, виданих ТОВ «Інспекторат Україна» на ім’я Учасника, у складі тендерної пропозиції надано не було.
Також у складі тендерної пропозиції Учасника надано наступні документи:
- посвідчення про якість вугілля № 19, видане лабораторією УХЛ ОП ш. «Горская» ГП «Первомайскуголь»;
- посвідчення про якість рядового вугілля (продуктів збагачення) № 136, видане лабораторією ТзОВ «Збагачувальна фабрика «ВЕК».
Атестатів про акредитацію вищезазначених лабораторій у складі тендерної пропозиції надано не було, що свідчить про невиконання Учасником вимог пункту 3.2 додатку 5 до тендерної документації.
Інформація про відміну
Дата відміни
09 жовтня 2019 13:58
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі