Надання інформації про усунення порушення замовником

На виконання вимог ст.7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922-VIII) Управлінням капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради розглянуто Висновок про результати моніторингу закупівлі робіт «Будівництво спеціалізованого залу боксу на території спортивного комплексу «Поділля» ДЮСШ № 1 по вул. Проскурівській, 81 в м. Хмельницькому (коригування) (код ДК 021:2015: 45000000-7 — «Будівельні роботи та поточний ремонт»), оголошення UA-2019-09-09-000674-c. За результатами розгляду Висновку, керуючись а.2 ч.8 ст.7-1 Закону №922-VIII, можемо повідомити наступне. Так, відповідно до вимог п.2 розділу ІІІ тендерної документації (нова редакція), затвердженої протокольним рішенням тендерного комітету № 17 від 25.09.2019, Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення: відповідно до п.3.4.1 розділу ІІІ тендерної документації. Згідно п. 3.4.1 розділу ІІІ тендерної документації, тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше ста двадцяти календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, про що у складі тендерної пропозиції надати гарантійний лист. Також пунктом 3.2.7 розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що у складі пропозиції учасник повинен надати копію договору або заяви про надання банківської гарантії (якщо така заява має силу договору про надання гарантії, а саме в заяві передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом тобто містить підпис уповноваженої особи та відбиток печатки банка-гаранта). Участь у тендерній процедурі «Відкриті торги», згідно оголошення UA-2019-09-09-000674-c, на закупівлю робіт «Будівництво спеціалізованого залу боксу на території спортивного комплексу «Поділля» ДЮСШ № 1 по вул. Проскурівській, 81 в м. Хмельницькому (коригування) (код ДК 021:2015: 45000000-7 — «Будівельні роботи та поточний ремонт») було подано 3 (три) тендерні пропозиції, а саме: ТОВ «МБМ.», ПП «БУДРЕМПРОЕКТ-СТАНДАРТ» та приватне мале підприємство «Лідер». За результатами проведеного електронного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція ПП «БУДРЕМПРОЕКТ-СТАНДАРТ». В ході розгляду тендерної пропозиції ПП «БУДРЕМПРОЕКТ-СТАНДАРТ» було встановлено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано архів «банківські документи», в якому містяться наступні документи: «БГ № 25918_15Г_Т_0(6197_29) від 02.10.2019 року_ПП БУДРЕМПРОЕКТ-СТАНДАРТ (1)», «заява про надання гарантії», «договір із банком» та інші. Так, відповідно до заяви про надання гарантії № 8 від 26.09.2019, строк дії гарантії повинен становити з 03.10.2019 до 04.02.2020. Згідно виданої АТ «АБ «РАДАБАНК» банківської гарантії № 25918/15Г-Т/0 від 02.10.2019 строк дії гарантії з 03.10.2019 до 04.01.2020. Згідно ч.7 ст.28 Закону №922-VIII, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Замовником, на підставі ч.7 ст.28 Закону №922-VIII, 08.10.2019 до АТ «АБ «РАДАБАНК» засобами електронного зв`язку (із подальшим підтвердження у паперовому вигляді) було надіслано запит № 01-16-630 про надання інформації про вірний кінцевий строк електронної банківської гарантії № 25918/15Г-Т/0 від 02.10.2019 року. Згідно листа № 6367/29 від 09.10.2019 АТ «АБ «РАДАБАНК» повідомило Замовника про те, що в банківській гарантії № 25918/15Г-Т/0 від 02.10.2019 було допущено технічну описку. Вірне значення терміну дії в а.5 цієї Гарантії необхідно розуміти з «03» жовтня 2019 року по «04» лютого 2020 року(включно) та надано Замовнику копію вірного примірника банківської гарантії. Відповідно до п.5.3.3 розділу V тендерної документації, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме на виконання вимог викладених в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації - технічні помилки, описки в тексті документа та/або орфографічні помилки в словах. Зокрема: • відсутність на окремих документах підпису. До зазначеного переліку документів не відносяться наступні: документи для підтвердження кваліфікації учасника за статтею 16 Закону; форма тендерної пропозиції, гарантійні листи. • допущення у пропозиції описок, граматичних, орфографічних помилок, русизмів, арифметичних помилок, які не спотворюють і не впливають на зміст пропозиції. Отже, з урахуванням вищезазначеного пояснення, зазначена в банківській гарантії технічна описка є формальною (несуттєвою) помилкою та не впливає на зміст пропозиції, а тому замовником було правомірно обрано переможцем процедури закупівлі ПП «БУДРЕМПРОЕКТ-СТАНДАРТ». У зв`язку із вищевикладеним, Управлінням капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради не вбачається порушень вимог Закону під час проведення зазначеної закупівлі. Разом з тим, повідомляємо, що Замовником взято до уваги викладені у висновку зауваження та рекомендації. Вказані зауваження та рекомендації будуть враховані під час проведення подальших процедур закупівель, що здійснюватимуться замовником. Додатки: 1. Генеральний договір про надання банківських гарантій; 2. Заява про надання гарантії № 8 від 26.09.2019; 3. Запит № 01-16-630 від 08.10.2019; 2. Лист АТ «АБ «РАДАБАНК» № 6367/29 від 09.10.2019; 4. Банківська гарантія БГ № 25918_15Г_Т_0(6197_29) від 02.10.2019 року.

2019-11-15 16:27:46

• Відповідь на моніторинг
• Додаток 1
• Додаток 2
• Додаток 3
• Додаток 4
• Додаток 5
• Електронний підпис

Рішення про призначення перевірки

UA-I-2020-01-03-000001

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
03.01.2020 № 1

Хмельницький

Про призначення
перевірки закупівель

Відповідно до абзацу четвертого пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 року № 631, підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189,

НАКАЗУЮ:

1. Призначити з 09 січня 2020 року проведення протягом 10 робочих днів перевірки закупівлі UA-2019-09-09-000674-c, здійсненої Управлінням капітального будівництва департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення перевірки закупівлі, зазначеної в пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.


Заступник начальника
Західного офісу Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК

2020-01-03 10:57:30

• Електронний підпис