Філія «Енергоремтранс» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) визначила переможця по закупівлі: Реконструкція адміністративної будівлі. Проектні роботи. Виробничого підрозділу" Вінницького будівельно монтажного поїзда", розташованого за адресою: інд. 21034 м.Вінниця, вул. ст.Вінниця,10 (Код ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування), UA-2019-09-09-000186-b, а саме: ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА (Протокол № 118 від « 01 » жовтня 2019р.)
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» висловлює свою повагу до Замовника але не погоджується з рішеннями останнього так, як вважає його неправомірним та передчасним.
Ознайомившись з документами, які надані у складі пропозиції ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА (надалі - Учасник) встановлено наступне:
1. Учасник не має досвіду виконання аналогічного договору.
Замовник чітко визначає, що під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір на закупівлю: Реконструкція адміністративної будівлі. Проектні роботи. Тобто вид будівництва – реконструкція. Учасник у складі своєї пропозиції надав довідку №225 від 18 вересня 2019 р. Як видно з наданої інформації, виконані останнім договори не відносяться до аналогічних в розумінні тендерної документації так як вид будівництва останніх – капітальний ремонт. Отже, Учасник не виконав вимоги тендерної документації та не відповідає кваліфікаційному критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
2. Згідно п.8 Додатку 3: «Претендент на розробку проектно-кошторисної документації підтверджує свою можливість виконати роботу відповідними ліцензіями, сертифікатами, дозволами, сертифікованими спеціалістами згідно чинному законодавству.» Згідно з абз. 4 п.12. Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (надалі – Порядок) затвердженим Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (зі змінами та доповненнями): «Окремі розділи або частини проектної документації розробляються під керівництвом відповідальних виконавців, які мають кваліфікаційний сертифікат. Згідно з абз. 5 п.12. Порядку «Титульний аркуш проекту підписується та скріплюється печаткою ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації підписуються виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат, які є безпосередніми розробниками цих розділів або частин проектної документації». Отже всі виконавці розділів проекту повинні бути сертифікованими або виконуватися під одним з виконавців, що має кваліфікаційний сертифікат відповідного напрямку. Згідно пп.26 п. 10 Завдання на проектну роботу на розробку проектно-кошторисної документації для виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі з утепленням фасадів за адресою м. Вінниця, вулиця Станція Вінниця, 10. (надалі – Завдання), Виконавець проектно-кошторисної документації повинен запроектувати реконструкцію протипожежної сигналізації. Даний розділ виконується сертифікованих спеціалістом, який має відповідний рівень, а саме інженером-проектувальником, інженерно-будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки. Згідно п. 10 Завдання Виконавець проектно-кошторисної документації по об’єкту проектування повинен запроектувати: 4) ремонт вентиляційних каналів з прочисткою; 11) влаштування блискавкозахисту на покрівлі; 12) влаштування зовнішнього організованого водостоку; 13) влаштування прогрівального кабелю в системі водостоку; 17) влаштування вентиляції та кондиціонування виділених приміщень у актовій залі; реконструкція електричних мереж у приміщенні актової зали; 23) улаштування світлодіодного освітлення (у нових перепланованих приміщеннях); 24) заміна мереж теплопостачання (у нових перепланованих приміщеннях); 27) улаштування заземлення (при необхідності). Вищеописані роботи виконуються кваліфікованим спеціалістом, а саме інженером-проектувальником, інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму. Згідно довідки №224 від 18 вересня 2019 р. Учасник не має працівників для виконання вищеописаних робіт! Отже, Учасник не підтвердив свою можливість виконати роботу в повній мірі, яка передбачена Завданням.


Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА не відповідає вимогам Тендерної документації, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII,
Прошу
1. скасувати рішення щодо визнання переможцем ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА по закупівлі: Реконструкція адміністративної будівлі. Проектні роботи. Виробничого підрозділу" Вінницького будівельно монтажного поїзда", розташованого за адресою: інд. 21034 м.Вінниця, вул. ст.Вінниця,10 (Код ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування), UA-2019-09-09-000186-b;
2. відхилити пропозицію ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА по закупівлі: Реконструкція адміністративної будівлі. Проектні роботи. Виробничого підрозділу" Вінницького будівельно монтажного поїзда", розташованого за адресою: інд. 21034 м.Вінниця, вул. ст.Вінниця,10 (Код ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування), UA-2019-09-09-000186-b так як Учасник: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону
3. розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Детально в прикріпленому файлі.

Шановний Замовнику!
Згідно п. 3.21 ДБН А.2.2-3-2014 (на який Ви надаєте посилання): реконструкція Перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об'єкта будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг.
Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів
несучих і огороджувальних конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об'єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності)
Просимо ще раз вчитатися в даний пунк. Ви все таки вважаєте, що утеплення це реконструкція?! Ще раз Вам говоримо, що розробка проектно-кошторисної документації на утеплення це капітальний ремонт, а не реконструкція! Якщо ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА стверджує, що це реконструкція, то просимо надати скан-копію експертного звіту де чітко повинно бути передбачено вид будівництва: реконструкція
Додатково повідомляємо, що згідно п. 8 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (надалі – Порядок) затвердженим Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (зі змінами та доповненнями): Назва об’єкта будівництва за проектною документацією має відповідати завданню на проектування, не змінюватися на всіх стадіях проектування та відображати вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, технічне переоснащення діючих підприємств, реставрація, капітальний ремонт) та його місце розташування. Згідно довідки №233 від 18 вересня 2019 р. ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА зазначає, що виконало договір з наступним предметом: Проектно-кошторисна документація на утеплення фасадів будівлі ЗДО «Світанок» по вул. Шкільна, буд. 4 в с. Бабчинці, Чернівецького р-ну Вінницької області (стадія РП) З урахуванням п.8 Порядку де ви тут бачите вид будівництва РЕКОНСТУКЦІЯ? Згідно відкритих ресурсів, зокрема системи PROZORRO, Бабчинецька сільська рада два рази оприлюднило звіт про заключення договору (з порушенням) на Капітальний ремонт будівлі ЗДО "Світанок по вул. Шкільна , будинок 4 с.Бабчинці, Чернівецького району Вінницької області (UA-2018-08-21-000005-c) та Капітальний ремонт ЗДО "Світанок" по вул. Шкільна буд.4 в с.Бабчинці Чернівецького р-н. Вінницької області ( UA-2019-04-02-000910-c). Як бачимо, з великою вірогідністю по ЗДО "Світанок" не було проекту на реконструкцію так, як даний замовник з великим задоволенням освоїв би кошти по даному проекту.
Просимо не порушувати законодавство та не лобіювати інтереси учасників. Ми розуміємо, що дешево, але дешево – це не означає, що добре, особливо коли пропозиція не відповідає та це відкриті торги! Та коди даний учасник займається будівельно-монтажними роботами і в такому разі проект можна зробити хоч за 1 грн. так, як весь прибуток буде на монтажних роботах.
Щодо працівників, Ви не праві. Ви думаєте, що все буде одним розділом? Як можна змішати архітектуру, систему блискавкозахисту, опалення та вентиляцію, протипожежну сигналізацію? Ми розуміємо, що Замовник не проектувальник та має іншу освіту. Для того ми і надали інформацію, щоб Ви були в курсі та не порушували своїх же вимог! За результатом виконання робіт по Вашому об’єкту проектування буде не один та не два розділа, а багато! Як вже зазначалося, всі розділи виконуюся сертифікованими виконавцями. Не нехтуйте законодавчими актами!
Визнанням переможцем ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА та заключення договору з останнім, Ви порушуєте принципи державних закупівель, зокрема: принцип об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій так, як не помічаєте явну невідповідність пропозиції ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА вимогам тендерної документації та чинного законодавства; принцип недискримінація учасників так, як інші учасники сплатили кошти за участь і прагнуть справедливої оцінки пропозицій.

Отже, просимо
1) схаменутися та відхилити пропозицію ФОП КУЗНЄЦОВА ОЛЕНА СЕРГІЇВНА
2) розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною
3) дотримуватися власної тендерної документації та чинного законодавства