Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги, щодо обов’язкового страхування цивільно – правової відповідальності власників автомобільного транспорту
Очікувана вартість
65 000,00 UAH
UA-2019-09-06-000999-b 1cae0ac86f7d46379aa72818516ec765
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Приз Наталія Василівна

+380645242042 ufzbo@lg.npu.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Головне управління Національної поліції в Луганській області
Код ЄДРПОУ: 40108845
Місцезнаходження: 93406, Україна , Луганська обл., Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1
Контактна особа: Приз Наталія Василівна
+380645242042
ufzbo@lg.npu.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 вересня 2019 12:12
Звернення за роз’ясненнями: до 12 вересня 2019 12:16
Оскарження умов закупівлі: до 18 вересня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 вересня 2019 12:16
Початок аукціону: 23 вересня 2019 14:32
Очікувана вартість: 65 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 650,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
62 послуга
Послуги, щодо обов’язкового страхування цивільно – правової відповідальності власників автомобільного транспорту (кошти державного бюджету)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 93406, Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 7 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
06 вересня 2019 12:18
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
06 вересня 2019 12:12
Тендерна документація по страховим послугам.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-06-000999-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес", Код ЄДРПОУ:20344871
Дата подання: 02 жовтня 2019 14:40
ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
06.09.2019 р. Головним управлінням Національної поліції в Луганській області було оголошено тендер на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України«Prozorro» (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-09-06-000999-b) щодо закупівлі послуг обов’язкового страхування цивільно–правової відповідальності власників автомобільного транспорту (кошти державного бюджету) - ДК 021:2015: 66510000-8 Страховіпослуги.
20.09.2019 р. Страховою компанією «БРОКБІЗНЕС» було надано тендерну форму: пропозицію щодо даної закупівлі.
23.09.2019 р. відбувся аукціон та розкриття усіх пропозицій щодо даного тендеру згідно якого найкращу цінову пропозицію надала Страхова компанія «БРОКБІЗНЕС»:

27.09.2019 р. Головним управлінням Національної поліції в Луганській області було опубліковано протокол №120/111/22-2019 засідання тендерного комітету ГУНП в Луганській області згідно пункту другого порядку денного було визнано що тендерна документація, а саме тендерна форма «Пропозиція» (Додаток 5) не відповідає вимогам тендерної документації і визнано ПАТ «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ «ОРАНТА» переможцем торгів:
«По другому питанню порядку денного
СЛУХАЛИ:
Хам’янова О., який доповів присутнім, що 23.09.2019 відбувся аукціон за процедурою відкриті торги ДК 021:2015: 66510000-8 - Страхові послуги (Послуги, щодо обов’язкового страхування цивільно – правової відповідальності власників автомобільного транспорту), очікувана вартість 65000,00 грн., в якому прийняли участь наступні учасники:

ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" (м. Київ), остаточна пропозиція – 33757,53 грн.
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" (м. Київ), остаточна пропозиція – 45572,47 грн.
Під час огляду пропозиції учасника ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" (м. Київ), яка визначена автоматично електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідною, виявлено, що тендерна форма «Пропозиція» (Додаток 5) не відповідає вимогам тендерної документації, у зв’язку з чим, згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропонується відхилити пропозицію даного учасника, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Згідно зі статтею 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Хам’янов О. пропонує розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників.
Алексенко Д. підтвердив наявність порушень в тендерній документації.
Зауважень від членів тендерного комітету не було.
УХВАЛИЛИ:
Відхилити пропозицію учасника ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" (м. Київ) за процедурою відкриті торги по предмету закупівлі за ДК 021:2015: 66510000-8 - Страхові послуги (Послуги, щодо обов’язкового страхування цивільно – правової відповідальності власників автомобільного транспорту), на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та розглянути пропозицію наступного учасника.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - Костенко В., Лайшев А., Максачов О., Кальченко М., Алексенко Д., Літвінов О., Хам’янов О., Буніна Н., Халімова К., Приз Н.
«ПРОТИ» - немає,
«УТРИМАЛИСЯ» - немає»

Додаток 5 до Тендерної документації має наступний вигляд:
«Додаток 5до тендерної документації

ТЕНДЕРНА ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЯ» (форма, яка заповнюється
та подається учасником у складі тендерної пропозиції,
є її невід'ємною частиною та повинна обов’язково бути подана).
Учасник не повинен відступати від даної форми.

ТЕНДЕРНА ФОРМА: "ПРОПОЗИЦІЯ"
1.1. Ми, (назва учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю Страхові послуги. (Послуги, щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників автомобільного транспорту), згідно (ДК 021:2015-66510000-8)згідно з вимогами, що запропоновані Замовником торгів.
Вивчивши тендерну документацію та технічну специфікацію, ми уповноважені на підписання договору, маємо можливість та погоджуємось виконати вимоги договору про закупівлю та інші умови договору на суму:
____________________________________________________________________________.
(прописом)
1. До рішення про намір укласти договір про закупівлю, відповідно до нашої тендерної пропозиції, Ваша тендерна документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу протоколу намірів між нами.
2. Ми згодні дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, встановлених Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути оцінена Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.
3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
4. Якщо нас буде визнано переможцем, ми беремо на себе зобов’язання на підписання договору про закупівлю, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, і виконати всі умови, передбачені договором.
5. Ціна тендерної пропозиції подається у вигляді, наведеному у технічної спеціфікації.

Запропоновані ціни включають податок на додану вартість (ПДВ), транспортні витрати, а також інші податки і збори (на страхування, сплату митних тарифів, податків, зборів тощо).
6. Строк поставки товару: протягом 2019 року.
7. Місце надання послуг: (склад ЦЗ) вул. Вілєсова, 1, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93406.
8. Умови розрахунків (відстрочка платежу):оплата за послуги здійснюється лише за фактично надані послуги.
Відповідальний за участь у торгах ________________________ тел._________
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою.

Примітка: вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко та остаточно визначені без будь-яких посилань, обмежень або застережень.»


Таким чином, зазначимо, що пропозиція Страхової компанії «БРОКБІЗНЕС», яка була завантажена через електронну систему закупівель відповідає Додатку 5 до Тендерної документації і має наступний вигляд:



Звертаємо Вашу увагу, що Страхова компанія «БРОКБІЗНЕС» чітко дотрималася і технічного завдання, вказавши вартість страхування по кожній одиниці та групі транспортних засобів в файлі «5.8 технічне завдання.pdf», як вимагалося в тендерній документації щодо «не відступу» від форми пропозиції.
Єдина зміна форми тендерної пропозиції, яку допустила Страхова компанія «БРОКБІЗНЕС», це є зміна фрази «Запропоновані ціни включають податок на додану вартість (ПДВ)» на фразу «Запропоновані ціни не включають податок на додану вартість (ПДВ)*».
У зв’язку з чим, наголошуємо, що залишити таку фразу без змін Страхова компанія «БРОКБІЗНЕС»не мала права у зв’язку з тим, що не є платником податку на додану вартість, про що зазначила нижче в цьому ж файлі і шляхом надання довідки про платника податку у файлі «4.1 Довідка платник податку.pdf».

Окрім вищезазначеного, звертаємо Вашу увагу, що НАСК «Оранта» порушила вимогу «не відступу» від форми пропозиції та не тільки подала незрозумілу пропозицію – зазначено, що «Предмет закупівлі не обкладається ПДВ» а нижче зазначено, що «Запропоновані ціни включають податок на додану вартість (ПДВ)...», а ще додала до пропозиції таблицю, форми якої у Додатку 5 до тендерної документації не передбачено.





Згідно п.3. статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.)надати Страховій компанії «БРОКБІЗНЕС» обґрунтовано інформацію щодо відхилення їх тендерної пропозиції і обрання переможцем НАСК «Оранта».
Враховуючи викладене вимагаємо:
1. Надати додаткову детальну інформацію стосовно причин невідповідності тендерної форми «Пропозиція» (Додаток 5) умовам тендерної документації.
2. Скасувати рішення питання другого протоколу №120/111/22-2019 засідання тендерного комітету ГУНП в Луганській області.
3. Уважно вивчити пропозицію Страхової компанії «БРОКБІЗНЕС» ціна якої є найбільш економічно вигідною та ЗАОЩАДЖУЄ КОШТИ ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ.
4. Визначити переможця торгів, відповідно вимог чинного законодавства України у сфері державних закупівель.

У разі не вжиття Головним управлінням Національної поліції в Луганській області у встановленні терміни відповідних заходів, вимушені будемо звернутися до контролюючих органі та повідомити засоби масової інформації.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 жовтня 2019 16:38
Ваша скарга розглянута на засіданні тендерного комітету, відповідь приєднана окремим файлом.

Документи подані скаржником

Документи

04 жовтня 2019 16:37
Відповідь

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 23 вересня 2019 14:54

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" 33 757,53
UAH з ПДВ
33 757,53
UAH з ПДВ
Документи
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" 45 572,47
UAH з ПДВ
45 572,47
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

20 вересня 2019 17:31
Статут 2019 (копія).PDF
20 вересня 2019 17:31
Опис статуту (копія).PDF
20 вересня 2019 17:31
5.8 технічне завдання.pdf
20 вересня 2019 17:31
5.6 свідоцтво МТСБУ.PDF
20 вересня 2019 17:31
5.5 ліцензія осаго.PDF
20 вересня 2019 17:31
4 пропозиція.pdf
20 вересня 2019 17:31
2.1 ст 17.pdf
20 вересня 2019 17:31
1.3 лист-вiдгук_ррт_25-07-18.pdf

Публічні документи

17 вересня 2019 14:22
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ.pdf
17 вересня 2019 14:22
статут.pdf
17 вересня 2019 14:22
свідоцтво МТСБУ повне.pdf
17 вересня 2019 14:22
Пропозиція.pdf
17 вересня 2019 14:22
Проект договору.pdf
17 вересня 2019 14:22
положення ЗОД.pdf
17 вересня 2019 14:22
опис.pdf
17 вересня 2019 14:22
наказ Цимбаленко.pdf
17 вересня 2019 14:22
наказ Морозов.pdf
17 вересня 2019 14:22
наказ ГП.pdf
17 вересня 2019 14:22
ліцензія ОСЦПВВНТЗ.pdf
17 вересня 2019 14:22
лист ОЦЕМД.pdf
17 вересня 2019 14:22
Лист згода договір.pdf
17 вересня 2019 14:22
Лист гарантія ст 17.pdf
17 вересня 2019 14:22
Інформаційна довідка.pdf
17 вересня 2019 14:22
Договор ОЦЕМД.pdf
17 вересня 2019 14:22
довіреність угоди.pdf
17 вересня 2019 14:22
довіреність закупівлі.pdf
17 вересня 2019 14:22
довідка мережа.pdf
17 вересня 2019 14:22
ДОВІДКА дотримання норм.pdf
17 вересня 2019 14:22
витяг ПДВ.pdf
17 вересня 2019 14:22
витяг ЄДРПОУ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес"

ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес"
#20344871
Відхилено 33 757,53
UAH з ПДВ
27 вересня 2019 17:06
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА"
#00034186
Переможець 45 572,47
UAH з ПДВ
27 вересня 2019 17:09

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 27 вересня 2019 17:09

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА"
#00034186
45 572,47
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 січня 2020 11:58
Електронний підпис укладений
15 жовтня 2019 14:50
договір укладений
15 жовтня 2019 14:49

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 15 жовтня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 45 572,47
UAH