Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Аудиторські послуги
Auditing services
Auditing services
Очікувана вартість
14 633 750,00 UAH
UA-2019-09-06-000537-c ● 9a650a0176034036aea8a2d3ad483435
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" |
| Код ЄДРПОУ: | 38727770 |
| Вебсайт: | http://uspa.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01135, Україна , Київська обл., Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ , будинок 14 |
| Контактна особа: |
Калиніна Анастасія Олександрівна (048) 775-95-16 anastasiya.kalinina@uspa.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | State enterprise “Ukraine Sea Port Authority” |
| National ID: | 38727770 |
| Contact point: |
Kalynina Anastasiia (048) 775-95-16 anastasiya.kalinina@uspa.gov.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 06 вересня 2019 14:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 жовтня 2019 11:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 жовтня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 листопада 2019 11:00 |
| Початок аукціону: | 03 грудня 2019 12:30 |
| Очікувана вартість: | 14 633 750,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 100 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,68% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 400000 UAH |
| Publication date: | 06 вересня 2019 14:21 |
| Enquiries until: | 22 жовтня 2019 11:00 |
| Complaints submission until: | до 28 жовтня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 01 листопада 2019 11:00 |
Information
| Estimated total value: | 14 633 750 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 100 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,68 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79210000-9: Бухгалтерські та аудиторські послуги
Scope of the procurement
за кодом ДК 021:2015 79210000-9, Бухгалтерські та аудиторські послуги (Аудиторські послуги)
CPV 021:2015 79210000-9 “Accounting and Auditing Services” (Auditing services)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Аудиторські послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 79210000-9 — Бухгалтерські та аудиторські послуги
Auditing services
CPV: 79210000-9
Період постачання:
по 15 квітня 2022
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Розрахунки за надані Послуги проводяться шляхом здійснення авансу у розмірі 30% вартості кожного етапу договору протягом 5 банківських днів з дня отримання від Виконавця оригіналу належним чином оформленого рахунку, який надається протягом 5 робочих днів з дати набрання чинності Договору або закінчення надання Послуг за відповідним етапом договору відповідно до Додатку № 1 до проекту Договору.. Остаточні розрахунки за відповідним етапом здійснюються після надання Виконавцем належним чином оформлених документів, зазначених у пункті 2.6. проекту Договору, протягом 10 (десяти) банківських днів на підставі оригіналу належним чином оформленого рахунку за умови підписання Сторонами Акту приймання-передачі наданих Послуг. Джерело фінансування - власні кошти підприємства. | Аванс | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 жовтня 2019 09:39 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
24 жовтня 2019 09:38 |
Announcement of procurement 24.10.2019.docx | |
24 жовтня 2019 09:38 |
ТД аудиторські послуги зі змінами 24.10.2019.docx | |
24 жовтня 2019 09:38 |
Перелік змін 24.10.19.docx | |
09 жовтня 2019 14:51 |
Перелік змін 09.10.19.docx | |
09 жовтня 2019 14:51 |
ТД аудиторські послуги зі змінами 09.10.2019.docx | |
09 жовтня 2019 14:51 |
Announcement of procurement 09.10.2019.docx | |
06 вересня 2019 14:18 |
Додаток 6 до ТД проект договору.docx |
24 жовтня 2019 09:39 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
24 жовтня 2019 09:38 |
Announcement of procurement 24.10.2019.docx
|
||||||
24 жовтня 2019 09:38 |
ТД аудиторські послуги зі змінами 24.10.2019.docx
|
||||||
24 жовтня 2019 09:38 |
Перелік змін 24.10.19.docx
|
||||||
09 жовтня 2019 14:51 |
Перелік змін 09.10.19.docx
|
||||||
09 жовтня 2019 14:51 |
ТД аудиторські послуги зі змінами 09.10.2019.docx
|
||||||
09 жовтня 2019 14:51 |
Announcement of procurement 09.10.2019.docx
|
||||||
06 вересня 2019 14:18 |
Додаток 6 до ТД проект договору.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-06-000537-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПрАТ "Аудиторська фірма "Де Візу"", Код ЄДРПОУ:22917414
Дата подання: 27 вересня 2019 15:35
Виключення дискримінаційних кваліфікаційних критеріїв
Вимога щодо внесення змін до Тендерної документації в частині виключення дискримінаційних кваліфікаційних критеріїв.
Додаток 2 до Тендерної документації встановлює кваліфікаційні критерії для учасників та визначає перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям.
Так, для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Тендерною документацією передбачена вимога документального підтвердження досвіду суб’єкту аудиторської діяльності в наданні послуг з аудиту фінансової звітності великим підприємствам (товариств), зокрема здійснення не менше шести завдань з аудиту протягом останніх трьох років, які крім того включають не менше трьох завдань з аудиту для підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, та не менше одного завдання з аудиту для підприємств (товариств), валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень.
Водночас, Замовник (Державне підприємство «Адміністрація морських портів України») є державним унітарним підприємством, засновником якого є держава в особі Міністерства інфраструктури України. Статутний капітал Замовника не поділений на частки.
Оскільки Замовник не має у статутному капіталі 51 відсотку іноземної інвестиції, зазначені договори на проведення аудиту підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, не можуть вважатись для Замовника аналогічними.
Крім того, відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» Замовник відноситься до підприємств, що становлять суспільний інтерес. Вимоги до суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити аудит підприємств, що становлять суспільний інтерес, визначений статтею 23 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність».
Вимога Замовника надання підтвердження здійснення не менше одного завдання з аудиту для підприємств (товариств), валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень, є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує конкуренцію, оскільки кількість таких підприємств обмежена і відповідно обмежена кількість суб’єктів аудиторської діяльності, які мають відповідний досвід.
Так, за даними сайту Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, лише 9 суб’єктів господарювання державного сектору економіки відповідають таким критеріям.
Крім того, протягом останніх 3 років (з 04.06.2015 по 03.10.2018 року) діяла постанова КМУ №390 «Про деякі питання проведення аудиту суб'єктів господарювання державного сектору економіки», відповідно до вимог якої аудит суб'єктів господарювання державного сектору економіки вартість активів яких згідно з даними фінансової звітності за останній звітний рік перевищує 2 млрд. гривень або розмір чистого доходу яких за останній звітний рік перевищує 1,5 млрд. гривень, мали можливість лише обмежене коло суб’єктів аудиторської діяльності (близько 6 аудиторських фірм). Водночас, згідно з даними Аудиторської палати України 92 суб’єкти аудиторської діяльності мають право проводити аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес.
Враховуючи викладене, просимо внести зміни до Тендерної документації, виключивши дискримінаційні кваліфікаційні вимоги
Розгорнути
Згорнути
Додаток 2 до Тендерної документації встановлює кваліфікаційні критерії для учасників та визначає перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям.
Так, для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Тендерною документацією передбачена вимога документального підтвердження досвіду суб’єкту аудиторської діяльності в наданні послуг з аудиту фінансової звітності великим підприємствам (товариств), зокрема здійснення не менше шести завдань з аудиту протягом останніх трьох років, які крім того включають не менше трьох завдань з аудиту для підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, та не менше одного завдання з аудиту для підприємств (товариств), валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень.
Водночас, Замовник (Державне підприємство «Адміністрація морських портів України») є державним унітарним підприємством, засновником якого є держава в особі Міністерства інфраструктури України. Статутний капітал Замовника не поділений на частки.
Оскільки Замовник не має у статутному капіталі 51 відсотку іноземної інвестиції, зазначені договори на проведення аудиту підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, не можуть вважатись для Замовника аналогічними.
Крім того, відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» Замовник відноситься до підприємств, що становлять суспільний інтерес. Вимоги до суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити аудит підприємств, що становлять суспільний інтерес, визначений статтею 23 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність».
Вимога Замовника надання підтвердження здійснення не менше одного завдання з аудиту для підприємств (товариств), валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень, є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує конкуренцію, оскільки кількість таких підприємств обмежена і відповідно обмежена кількість суб’єктів аудиторської діяльності, які мають відповідний досвід.
Так, за даними сайту Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, лише 9 суб’єктів господарювання державного сектору економіки відповідають таким критеріям.
Крім того, протягом останніх 3 років (з 04.06.2015 по 03.10.2018 року) діяла постанова КМУ №390 «Про деякі питання проведення аудиту суб'єктів господарювання державного сектору економіки», відповідно до вимог якої аудит суб'єктів господарювання державного сектору економіки вартість активів яких згідно з даними фінансової звітності за останній звітний рік перевищує 2 млрд. гривень або розмір чистого доходу яких за останній звітний рік перевищує 1,5 млрд. гривень, мали можливість лише обмежене коло суб’єктів аудиторської діяльності (близько 6 аудиторських фірм). Водночас, згідно з даними Аудиторської палати України 92 суб’єкти аудиторської діяльності мають право проводити аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес.
Враховуючи викладене, просимо внести зміни до Тендерної документації, виключивши дискримінаційні кваліфікаційні вимоги
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 жовтня 2019 13:56
Дякуємо за Ваше звернення.
За результатами розгляду вимоги замовник не вбачає за доцільне вносити зміни у тендерну документацію.
За результатами розгляду вимоги замовник не вбачає за доцільне вносити зміни у тендерну документацію.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-09-06-000537-c.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "БЕЙКЕР ТІЛЛІ УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:30373906
Дата подання: 12 листопада 2019 17:08
Дата подання: 12 листопада 2019 17:08
Скарга на дії Замовника
Скарга щодо незаконних дій Замовника, які призвели до неправомірної дискваліфікації пропозиції Скаржника - ТОВ «БЕЙКЕР ТІЛЛІ УКРАЇНА» на етапі прекваліфікації
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 15 листопада 2019 20:00
рішення від 15.11.2019 № 16713 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 15 листопада 2019 20:00
Інформація про перенесення розгляду скарги від 12.11.2019 № UA-2019-09-06-000537-c.b2.pdf
Дата публікації: 26 листопада 2019 00:22
Інформація про резолютивну частину рішення від 26.11.2019 № 17441.pdf
Дата публікації: 27 листопада 2019 18:09
рішення від 26.11.2019 № 17441.pdf
Дата публікації: 29 листопада 2019 23:30
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 07 листопада 2019
| Найменування: | Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" |
| Код ЄДРПОУ: | 38727770 |
| Місцезнаходження: | 01135, Україна, Київська обл., Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ , будинок 14 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ПрАТ "Аудиторська фірма "Де Візу"" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "Крестон Джі Сі Джі Аудит" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "БЕЙКЕР ТІЛЛІ УКРАЇНА" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "Аудиторська фірма "Де Візу"" #22917414 |
Переможець |
7 380 000,00
UAH
|
05 грудня 2019 12:51
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 28 грудня 2019 11:21 |
| Коментар щодо відміни: | Відмінити процедуру закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 79210000-9, Бухгалтерські та аудиторські послуги (Аудиторські послуги), згідно оголошення, оприлюдненого в електронній системі закупівель за номером: UA-2019-09-06-000537-c на підставі абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель). |
Документи:
|
28 грудня 2019 11:21
|
Протокол відміни на публікацію.doc |