ФОП "РУДИК ВІКТОР ОЛЕГОВИЧ"
Віктор Рудик
rudikfop@ukr.net
+380442290636

До Комунального некомерційного підприємства
"Ічнянський центр первинної медико - санітарної допомоги"
Ічнянської районної ради
Код ЄДРПОУ: 39089416
Адреса: 16703, Україна, Чернігівська область, Ічня, Ковалівка 6
Вимога щодо перегляду питання про визначення переможця в електронній закупівлі UA-2019-09-05-000740-c
Замовником даної електронної закупівлі UA-2019-09-05-000740-c визнано переможцем ФОП "ШУЛЬЦ ВІТАЛІЙ ЮРІЙОВИЧ" (далі – Учасник).
Звертаю увагу, що Замовником електронної закупівлі було чітко виписано вимоги закупівлі та предмет закупівлі.
Предметом закупівлі, згідно документа Замовника «ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівель від 05.09.2019 р.» (далі – Оголошення), безальтернативно визначено «Джерело безперебійного живлення Powercom BNT-1000 AP /BNT».
Також, згідно Додатку 1 Оголошення, цитуємо: «Учасник гарантує якість товару, що постачається Замовнику за договором про закупівлю, та гарантійне обслуговування не менше 12 місяців.».
До цього ж, згідно п. 5 Розділу II. Порядок застосування електронної системи закупівель для проведення закупівлі «…Кожен учасник має можливість подати лише одну пропозицію, у тому числі до визначеної в оголошенні про закупівлю частини предмета закупівлі
(лота). Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, ЕСЗ не
приймаються.».
Зауважуємо, що п.6 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", затвердженої Наказом №10 ДП Прозорро від 19.03.2019 року визначено, що, цитуємо: «6. Учасник має можливість вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до кінцевого строку завершення етапу подання пропозицій учасників, визначеного замовником…»
Керуючись п.12 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", затвердженої Наказом №10 ДП Прозорро від 19.03.2019 року, зазначаємо, що при визначенні переможця був недотриманий принцип здійснення електронних закупівель, а саме: принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, який є обов’язковими до виконання згідно абз. 3 ч.1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", що «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.».
Також звертаю увагу замовника, що дії членів тендерного комітету та його голови підпадають під ознаки, як мінімум, адміністративного проступку.
Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»

Звертаю увагу Замовника, що пропозиція ФОП "ШУЛЬЦ ВІТАЛІЙ ЮРІЙОВИЧ" не відповідає вимогам Замовника, а саме :
Замовник вимагав Джерело безперебійного живлення Powercom BNT-1000 AP /BNT, в той час, ФОП "ШУЛЬЦ ВІТАЛІЙ ЮРІЙОВИЧ" пропонує зовсім інший виріб «ИБП LogicPower LPM-1100VA-P Black, 1100VA, 770W, линейно- интерактивный, 3 розетки (Schuko), 12В/7.5Ач x 2 шт, защита RJ45», що суперечить технічним вимогам Замовника.
До цього ж, у складі тендерної пропозиції Учасника не підтверджено інформацію на виконання вимоги згідно Додатку 1, а саме, що: «Учасник гарантує якість товару, що постачається Замовнику за договором про закупівлю, та гарантійне обслуговування не менше 12 місяців.».
Також, ФОП "ШУЛЬЦ ВІТАЛІЙ ЮРІЙОВИЧ" подав Додаток 2 «Цінова пропозиція» вже після закінчення аукціону, що не допускається, діючим порядком проведення даної електронної закупівлі.
Виходячи із викладеного та з метою захисту прав усіх Учасників торгів, сприяння відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників, недопущення спотворення конкуренції, об’єктивного та неупередженого розгляду пропозицій,
Прошу:
Переглянути Ваше рішення, щодо визначення переможця даної закупівлі.

Рудик В.О.
16 вересня 2019 року.