Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Паливо
Очікувана вартість
1 148 000,00 UAH
UA-2019-09-05-000128-c ● b58a80f2dfd940ada58838605752302e
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця» |
| Код ЄДРПОУ: | 40081242 |
| Вебсайт: | http://www.vtranspribor.com.ua |
| Місцезнаходження: | Україна , Вінницька обл., Вінниця, пл. Привокзальна, буд.1 |
| Контактна особа: |
Булаєнко Віталій (0432) 61-29-20 bulik81@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 вересня 2019 10:35 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 вересня 2019 12:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 вересня 2019 12:00 |
| Початок аукціону: | 23 вересня 2019 13:58 |
| Очікувана вартість: | 1 148 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,70% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
25000 л
Паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21100, Україна, Вінницька обл., Вінниця, пл. Привокзальна, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
10000 л
Бензин автомобільний А-95 Євро5 ДСТУ 7687:2015
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21100, Україна, Вінницька обл., Вінниця, пл. Привокзальна, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
5000 л
Бензин автомобільний А-92 Євро5 ДСТУ 7687:2015
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21100, Україна, Вінницька обл., Вінниця, пл. Привокзальна, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 листопада 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Термін оплати не пізніше тридцяти банківських днів, але не раніше реєстрації податкової накладної | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 вересня 2019 10:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 вересня 2019 10:32 |
2019.09.05 №138 по оголошенню ДИЗЕЛЬ, БЕНЗИН СКАН.doc | |
05 вересня 2019 10:32 |
2019.09.05 Обява дизель, бензин.doc | |
05 вересня 2019 10:32 |
2019.09.05 Документація Дизель, бензин.doc | |
05 вересня 2019 10:32 |
2019.09.05 Проект договіру.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо тендерної документації
Дата подання: 10 вересня 2019 11:08
Дата відповіді: 10 вересня 2019 13:13
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-09-05-000128-c по предмету закупівлі Паливо в Тендерній документації Замовника Філія «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця» зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: оплата протягом тридцяти банківських днів після прийняття товару за кількістю і якістю (перевірка в сертифікованій лабораторії) філією "Вінницятрансприлад", але не раніше реєстрації податкової накладної.
Відповідно до ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, виробник або уповноважений представник здійснюють оцінку відповідності якості палива. За результатами проведення оцінки відповідності виробник або уповноважений представник складає декларацію про відповідність. Перед введенням в обіг палив на документ про якість (паспорт якості) палива виробником повинен бути нанесений національний знак відповідності, який підтверджує відповідність палива вимогам цього Технічного регламенту, так, щоб забезпечувалася його видимість, розбірливість та незмивність.
Якщо Замовник сумнівається в якості палива, він може провести незалежну експертизу за власні кошти.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Викласти пункт щодо оплати за поставлений товар в наступній редакції: Оплата протягом тридцяти банківських днів після прийняття товару за кількістю і якістю філією "Вінницятрансприлад", але не раніше реєстрації податкової накладної.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дані вимоги передбачають, що якщо замовник сумнівається в якості палива, він може провести незалежну експертизу за власні кошти.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-05-000128-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41166955
Дата подання: 30 вересня 2019 12:06
Оскарження визначення переможця
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Філія «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця» було проведено закупівлю ID UA-2019-09-05-000128-c Паливо ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 4 учасника:
1. ПП "ОККО КОНТРАКТ"
2. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"( код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
3. ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА"
4. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
24 вересня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі Протоколу засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів від 24.09.2019 р., відповідно до якого члени тендерного комітету одноголосно визнали переможцем ПП "ОККО КОНТРАКТ".
Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника.
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним. Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника.
Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає.
Отже, з огляду на вище описане, тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам Тендерної документації Замовника, оскільки Учасником не було надано всіх документів, яких вимагав тендерний комітет Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця».
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію.
3. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені оскаржувати рішення Замовника в установленому Законом порядку.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 4 учасника:
1. ПП "ОККО КОНТРАКТ"
2. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"( код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
3. ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА"
4. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
24 вересня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі Протоколу засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів від 24.09.2019 р., відповідно до якого члени тендерного комітету одноголосно визнали переможцем ПП "ОККО КОНТРАКТ".
Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника.
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним. Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника.
Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає.
Отже, з огляду на вище описане, тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам Тендерної документації Замовника, оскільки Учасником не було надано всіх документів, яких вимагав тендерний комітет Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця».
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію.
3. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені оскаржувати рішення Замовника в установленому Законом порядку.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 жовтня 2019 14:01
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне:
Підстава для відхилення Учасника №1
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Ч. 5 розділу 3 тендерної документації «Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону».
Норма статті не є імперативною, а носить диспозитивний характер, що, у свою чергу виключає необхідність зазначення інформації щодо кожної окремої підстави ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимога стосується підтвердження інформації в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, керуючись даною умовою, ПП «ОККО КОНТРАКТ» надало довідку, перший абзац якої підтверджує відсутність підстав для притягнення за ст. 17 ЗУ «Про Публічні закупівлі». Вимога дотримана.
Підстава для відхилення Учасника №2
«Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним».
З метою дотримання ч. 7 розділу 1 , а саме: «Під час проведення процедур закупівель всі документи викладаються українською мовою. Якщо пропозиція надається іншою мовою, вона повинна мати автентичний переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою», ПП «ОККО Контракт» надало Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) із офіційним завіреним перекладом Агентства перекладів «Лінгва», в тексті перекладу якого містить формальна помилка(описка) в частині зазначення найменування товару : топливо дизельное ДТ-З-К5, яка не впливає на зміст інформації . Частиною третьою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких постачальниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Однак, Замовник не вправі здійснювати оцінку якості перекладу Агентства перекладів «Лінгва». Щодо перевірки достовірності інформації, паспорт містить обов’язкові реквізити: № та дата. Відповідно до вищезазначених реквізитів паспорту, технічних храктеристик, зазначених в паспорті, Замовник підтверджує достовірність інформації та наявність вищезазначеного документу в складі тендерної пропозиції.
Підстава для відхилення Учасника №3
«Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» АТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника».
Ч. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати в
Підстава для відхилення Учасника №1
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Ч. 5 розділу 3 тендерної документації «Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону».
Норма статті не є імперативною, а носить диспозитивний характер, що, у свою чергу виключає необхідність зазначення інформації щодо кожної окремої підстави ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимога стосується підтвердження інформації в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, керуючись даною умовою, ПП «ОККО КОНТРАКТ» надало довідку, перший абзац якої підтверджує відсутність підстав для притягнення за ст. 17 ЗУ «Про Публічні закупівлі». Вимога дотримана.
Підстава для відхилення Учасника №2
«Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним».
З метою дотримання ч. 7 розділу 1 , а саме: «Під час проведення процедур закупівель всі документи викладаються українською мовою. Якщо пропозиція надається іншою мовою, вона повинна мати автентичний переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою», ПП «ОККО Контракт» надало Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) із офіційним завіреним перекладом Агентства перекладів «Лінгва», в тексті перекладу якого містить формальна помилка(описка) в частині зазначення найменування товару : топливо дизельное ДТ-З-К5, яка не впливає на зміст інформації . Частиною третьою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких постачальниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Однак, Замовник не вправі здійснювати оцінку якості перекладу Агентства перекладів «Лінгва». Щодо перевірки достовірності інформації, паспорт містить обов’язкові реквізити: № та дата. Відповідно до вищезазначених реквізитів паспорту, технічних храктеристик, зазначених в паспорті, Замовник підтверджує достовірність інформації та наявність вищезазначеного документу в складі тендерної пропозиції.
Підстава для відхилення Учасника №3
«Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» АТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника».
Ч. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати в
Номер вимоги: UA-2019-09-05-000128-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41166955
Дата подання: 30 вересня 2019 12:09
Оскарження визначення переможця
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Філія «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця» було проведено закупівлю ID UA-2019-09-05-000128-c Паливо ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 4 учасника:
1. ПП "ОККО КОНТРАКТ"
2. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"( код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
3. ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА"
4. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
24 вересня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі Протоколу засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів від 24.09.2019 р., відповідно до якого члени тендерного комітету одноголосно визнали переможцем ПП "ОККО КОНТРАКТ".
Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника.
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним. Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника.
Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає.
Отже, з огляду на вище описане, тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам Тендерної документації Замовника, оскільки Учасником не було надано всіх документів, яких вимагав тендерний комітет Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця».
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію.
3. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені оскаржувати рішення Замовника в установленому Законом порядку.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 4 учасника:
1. ПП "ОККО КОНТРАКТ"
2. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"( код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
3. ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА"
4. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
24 вересня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі Протоколу засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів від 24.09.2019 р., відповідно до якого члени тендерного комітету одноголосно визнали переможцем ПП "ОККО КОНТРАКТ".
Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника.
Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник зобов'язаний надати інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції відповідно до вимог статті 17 Закону. ПП "ОККО КОНТРАКТ" було надано Зведену довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону, однак дана довідка не містить інформації про відсутність підстав передбачених п.1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Важливо зазначити, що з огляду на технічні вимоги, які були зазначені Замовником в Тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ). В складі тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" наявні копія Паспорта №381 (бензин неетильований АИ-95-К5-Євро), копія Паспорта №421 (бензин неетильований АИ-92-К5-Євро). Окрім того, Учасником було надано копія Паспорта №515 (топливо дизельное ДТ-Л-К5) та переклад до нього, проте в паспорті в найменуванні товару зазначено: топливо дизельное ДТ-Л-К5, а в перекладі: топливо дизельное ДТ-З-К5, тобто переклад даного документу не являється точним. Також важливо зазначити, що згідно вимог тендерного комітету Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця», предметом закупівлі являється паливо дизельне ДП-З Євро 5 ДСТУ 7688:2015 (тобто дизельне паливо зимове), а Учасником було надано Паспорт якості на дизельне паливо літнє. Отже ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було виконано вимогу щодо надання документу виробника.
Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає.
Отже, з огляду на вище описане, тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам Тендерної документації Замовника, оскільки Учасником не було надано всіх документів, яких вимагав тендерний комітет Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця».
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію.
3. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені оскаржувати рішення Замовника в установленому Законом порядку.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 жовтня 2019 14:04
Ч. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій зразок документу виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (копія паспорту якості, або інший аналогічний документ).
Зазначена норма не містить вимоги щодо надання підтверджуючого документу до кожної частин предмету закупівлі, предмета закупівлі згідно з ч.4.1 розділу 1 тендерної документації є ДК 021-2015 09130 Нафта і дистиляти, ПП «ОККО Контракт» надало папсорти якості виробника щодо бензину марки А-92, А-95, Дизельне пальне. Враховуючи умови сезонності, та відсутність фактичних поставок станом на кінцевий термін подання тендерної пропозиціїщодо дизельного палива зимового, Учасник подає чинні паспорти якості щодо наявного предмету закупівлі, поряд з цим, надано сертифікати відповідності щодо дизельного палива зимового задля забезпечння відповідності технічним вимогам у повному обсязі. Документи виробника-надано, технічні вимоги- підтверджено.
Підстава для відхилення Учасника №4
«Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає».
п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції «На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів - копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму».
Умова документації не встановлює обов’язку підтвердження факту виконання у повному обсязі, з умов норми випливає надання документів, які підтвердили будь-який етап виконання договору, часткове виконання підтверджено. Копії видаткових накладних та довіреностей подано, вимога щодо надання довіреностей до кожної видаткової накладної-немає.
Враховуючи вищенаведене, повідомляємо про відсутність підстав для задоволення вимоги та для відхилення тендерної пропозиції ПП «ОККО Контракт».
Зазначена норма не містить вимоги щодо надання підтверджуючого документу до кожної частин предмету закупівлі, предмета закупівлі згідно з ч.4.1 розділу 1 тендерної документації є ДК 021-2015 09130 Нафта і дистиляти, ПП «ОККО Контракт» надало папсорти якості виробника щодо бензину марки А-92, А-95, Дизельне пальне. Враховуючи умови сезонності, та відсутність фактичних поставок станом на кінцевий термін подання тендерної пропозиціїщодо дизельного палива зимового, Учасник подає чинні паспорти якості щодо наявного предмету закупівлі, поряд з цим, надано сертифікати відповідності щодо дизельного палива зимового задля забезпечння відповідності технічним вимогам у повному обсязі. Документи виробника-надано, технічні вимоги- підтверджено.
Підстава для відхилення Учасника №4
«Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник зобов’язаний надати копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму. З огляду на документи, які подані ПП "ОККО КОНТРАКТ", Учасником не було надано довіреності до Накладної №24ОКДГ-0163/112/18-Т – 0100527066 від 26.06.2018 р. та Накладної №24ОКДГ – 0163/112/18-Т-0100527068 від 26.06.2018 р. Також, варто зауважити, що обсяг товару у видаткових накладних за Договором про закупівлю №17/09/1-18 від 17 вересня 2018 р. та обсяг товару у наданих до них довіреностей не співпадає».
п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції «На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів - копії видаткових накладних та довіреностей покупців на отримання аналогічного товару з закритою інформацією про вартість товару і загальну суму».
Умова документації не встановлює обов’язку підтвердження факту виконання у повному обсязі, з умов норми випливає надання документів, які підтвердили будь-який етап виконання договору, часткове виконання підтверджено. Копії видаткових накладних та довіреностей подано, вимога щодо надання довіреностей до кожної видаткової накладної-немає.
Враховуючи вищенаведене, повідомляємо про відсутність підстав для задоволення вимоги та для відхилення тендерної пропозиції ПП «ОККО Контракт».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 вересня 2019 14:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
958 800,00
UAH з ПДВ
|
950 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" |
963 900,00
UAH з ПДВ
|
955 740,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА" |
1 135 200,00
UAH з ПДВ
|
1 039 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" |
1 040 000,00
UAH з ПДВ
|
1 040 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687 |
Переможець |
950 700,00
UAH з ПДВ
|
24 вересня 2019 11:46
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 січня 2020 14:54
|
| Електронний підпис | укладений |
17 жовтня 2019 15:58
|
| 2019.10.15 Договір ОККО СКАН.doc | укладений |
17 жовтня 2019 15:56
|