Відповідно до частини 6 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Неукладання або несвоєчасне укладання договору призведе до припинення/обмеження транспортування теплової енергії магістральними та місцевими тепловими мережами замовнику. Відповідно до ст. 5 Закону України від 20.04.2000р. №1682-III «Про природні монополії» до сфер діяльності суб’єктів природних монополій віднесено транспортування теплової енергії. Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012р. № 874-р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій» затверджено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб'єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». До Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій (перелік). Згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, Комунальне підприємство «Теплоенерго» займає монопольне становище у Полтавській області з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими тепловими мережами (№397 в реєстрі, складеному Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, станом на 31.07.2019). Відповідно до наведеного, технічну можливість на постачання теплової енергії для бібліотек-філій комунального закладу культури «Кременчуцька міська централізована бібліотечна система для дорослих» за адресами філія №1: м. Кременчук, вул. Приходька, 32; філія №3: м. Кременчук, вул. Республіканська, 65; філія №9: м. Кременчук, вул. Мічуріна ,73 має лише Комунальне підприємство «Теплоенерго», що у свою чергу означає відсутність конкуренції на відповідному ринку. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування переговорної процедури, передбаченої пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі» №922- VIII від 25.12.2015; - Закон України від 20.04.2000 року №1682-III «Про природні монополії»; - Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України; - Копія ліцензії Полтавської обласної державної адміністрації на транспортування теплової енергії від 17.08.2012 р. №286 (КП «Теплоенерго»); - Копія ліцензії Полтавської обласної державної адміністрації на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії) від 17.08.2012 р.№286 (КП «Теплоенерго») ; - Копія ліцензії Полтавської обласної державної адміністрації на постачання теплової енергії від 17.08.2012 р. №286 (КП «Теплоенерго»). - рішення виконкому Кременчуцької міської ради Полтавської області №879 від 06.08.2002р. «Про визначення виконавців послуг у комунальному житловому фонді м. Кременчука», згідно з яким КП «Теплоенерго» визначено виконавцем послуг з гарячого водопостачання та теплопостачання по правобережній частині Кременчука, а також від котелень лівобережної частини міста кварталів 176,142, СШ№21, хлібної бази №81 та управління зрошувальних систем