Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Комп'ютерне обладнання відповідного мультимедійного контенту.
Очікувана вартість
1 136 696,00 UAH
UA-2019-09-04-000354-a ● e6054cc2595d4accbc916dae90bb872b
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КУСВТГРР "Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти" |
| Код ЄДРПОУ: | 38302654 |
| Місцезнаходження: | 67400, Україна , Одеська обл., місто Роздільна, вул.Ярослава Мудрого,1 а |
| Контактна особа: |
Царук Олена Вікторівна +380485331750 komunosvita@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 вересня 2019 13:41 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 вересня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 вересня 2019 18:00 |
| Початок аукціону: | 23 вересня 2019 12:29 |
| Очікувана вартість: | 1 136 696,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 136,70 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,10% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
41 комплекти
Комп'ютерне обладнання відповідного мультимедійного контентуу складі: - мультимедійний проектор - ноутбук . Співфінансування державного та місцевого бюджетів.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67400, Україна, Одеська область, м.Роздільна, вул.Ярослава Мудрого, 1а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Комп'ютерне обладнання відповідного мультимедійного контентуу складі: - мультимедійний проектор - ноутбук . Співфінансування державного та місцевого бюджетів. | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 вересня 2019 13:51 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 вересня 2019 13:41 |
2019 Тендерна документація мультим.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 05 вересня 2019 11:06
Дата відповіді: 09 вересня 2019 13:21
1) Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації?
2) Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку чи модель запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі";
3) Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за запитання.
По першому та другому питанню:
Замовник не вчиняє та зобов’язується не вчиняти будь-яких дій, що обмежують конкуренцію, не здійснює дискримінацію учасників та не обмежує їх у поданні в пропозиції еквівалентних товарів, якщо такі товари є аналогічні по своїм технічним та якісним характеристикам і можуть бути використані Замовником у своїй діяльності.
У Додатку №1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, опис предмета закупівлі» прописано, що у випадку, якщо Учасником буде запропоновано «еквівалент» та обладнання із іншими характеристиками, а ніж ті, які передбачені у даному додатку – учасник подає додатково порівняльну характеристику та обгрунтування того, що запропоноване обладнання є кращим.
По третьому питанню: питання є не зовсім зрозумілим
Розділ I. Загальні положення.
Частина 5. Недискримінація учасників
Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах, крім випадків, передбачених Законом України «Про санкції» та Указом Президента від 16.09.2015 №549/2015 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02.09.2015 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
1.9. За результатами аукціону протягом 1 дня з дня аукціону учасник, якого визнано переможцем, має дозавантажити остаточну цінову пропозицію із зазначенням ціни за одиницю продукції з врахуванням податку на додану вартість (ПДВ). Якщо учасник не є платником податку на додану вартість, то він зазначає ціну з позначкою «без ПДВ».
Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції
1.2. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі одного критерію – ціна, що була запропонована учасниками.
1.3. До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, в тому числі з урахуванням включення до ціни всіх податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, у тому числі податку на додану вартість, в разі, якщо учасник є платником даного податку. Якщо учасник не є платником податку на додану вартість, він повинен надати у складі своєї пропозицію відповідну довідку в довільній формі.
У Додатку №2 до тендерної документації ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» вказано:
№
п/п Найменування предмета закупівлі Од. виміру Кількість Ціна за одиницю, грн. без ПДВ Всього, грн. без ПДВ
1. Комп'ютерне обладнання відповідного мультимедійного контенту у складі:
- мультимедійний проектор
- ноутбук компл 41
Загальна вартість тендерної пропозиції, грн. без ПДВ (цифрами та словами)
ПДВ грн. (для учасників - платників ПДВ) (цифрами та словами)
Загальна вартість тендерної пропозиції, грн. з ПДВ (для учасників - платників ПДВ) (цифрами та словами)
По першому та другому питанню:
Замовник не вчиняє та зобов’язується не вчиняти будь-яких дій, що обмежують конкуренцію, не здійснює дискримінацію учасників та не обмежує їх у поданні в пропозиції еквівалентних товарів, якщо такі товари є аналогічні по своїм технічним та якісним характеристикам і можуть бути використані Замовником у своїй діяльності.
У Додатку №1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, опис предмета закупівлі» прописано, що у випадку, якщо Учасником буде запропоновано «еквівалент» та обладнання із іншими характеристиками, а ніж ті, які передбачені у даному додатку – учасник подає додатково порівняльну характеристику та обгрунтування того, що запропоноване обладнання є кращим.
По третьому питанню: питання є не зовсім зрозумілим
Розділ I. Загальні положення.
Частина 5. Недискримінація учасників
Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах, крім випадків, передбачених Законом України «Про санкції» та Указом Президента від 16.09.2015 №549/2015 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02.09.2015 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
1.9. За результатами аукціону протягом 1 дня з дня аукціону учасник, якого визнано переможцем, має дозавантажити остаточну цінову пропозицію із зазначенням ціни за одиницю продукції з врахуванням податку на додану вартість (ПДВ). Якщо учасник не є платником податку на додану вартість, то він зазначає ціну з позначкою «без ПДВ».
Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції
1.2. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі одного критерію – ціна, що була запропонована учасниками.
1.3. До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, в тому числі з урахуванням включення до ціни всіх податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, у тому числі податку на додану вартість, в разі, якщо учасник є платником даного податку. Якщо учасник не є платником податку на додану вартість, він повинен надати у складі своєї пропозицію відповідну довідку в довільній формі.
У Додатку №2 до тендерної документації ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» вказано:
№
п/п Найменування предмета закупівлі Од. виміру Кількість Ціна за одиницю, грн. без ПДВ Всього, грн. без ПДВ
1. Комп'ютерне обладнання відповідного мультимедійного контенту у складі:
- мультимедійний проектор
- ноутбук компл 41
Загальна вартість тендерної пропозиції, грн. без ПДВ (цифрами та словами)
ПДВ грн. (для учасників - платників ПДВ) (цифрами та словами)
Загальна вартість тендерної пропозиції, грн. з ПДВ (для учасників - платників ПДВ) (цифрами та словами)
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-04-000354-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Клаудгруп", Код ЄДРПОУ:37842700
Дата подання: 27 вересня 2019 13:42
Вимога щодо оскарження рішення про визнання переможця
Дана закупівля: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, № UA-2019-09-04-000354-a, яку проводив КУСВТГРР "Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти" повинна проводитися згідно закону України 922-VIII, ч Редакція від 01.01.2019, підстава - 2629-VIII «Про публічні закупівлі»
Згідно Стаття 3. Принципи здійснення закупівель, 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Стаття 16. Кваліфікаційні критерії . Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій - . Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Але нажаль Учасник торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", в своїй тендерної документації, ні в файлі: «Порівняльна таблиця», ні в файлі «Пропозиція» не надав жодної інформації про моделі НОУТБУКА та ПРОЕКТОРА, яку він пропонує для закупівлі. Він надав лише інформацію, що до Закупівлі він пропонує НОУТКБУК та ПРОЕКТОР. Скажіть будь ласка шановний Замовник, як ви змогли визначити що запропонований Учасником НОУТБУК (без вказання чіткої моделі) повністю відповідає Вашим вимогам? Де е чітке розуміння, що запропонований НОУТУК буде поставлений саме в цій комплектації а не інший, чи не отримайте ви інший НОУТБУК замість запропонованого НОУТБУКА. Це по перше.
По - -друге, для дотримання Закону України «Про публічні Закупівлі» Учасник повинен був надати всю цю повну інформацію до початку торгів, щоб Замовник та інші Учасники змогли ознайомитися з документами, уважно вивчити надані документи а технічними характеристики. Але нажаль цього не сталося. Цим повністю порушуеются Стаття 3 - -добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, та також Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Нажаль я, як Учасник не маю доступу до інформації, яку Учасник ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", повинен був розмістити до початку торгів, яку все ж модель НОУТБУКА та ПРОЕКТОРА запропонував Учасник? Це нажаль темниця. Учасник ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", надав в своєї тендерної документації «Сертифікати Lenovo V130». Моделі Lenovo V130 на які Учасник надав сертифікати Lenovo V130 -15, мають роздільну якість екрану лише HD (1366 х 768), тоді як в технічних вимогах до закупівлі Дисплей: 15.6" (1920x1080) Full HD, , також Замовник вимагав наявність Інтерфейсів:
2 x USB 3.0 / 1 x USB 2.0 / HDMI / LAN (RJ-45) Комбінований аудіо роз’єм для навушників / мікрофона / SD кардрідер , але нажаль вся лінійка Ноутбуків Lenovo V130 -15 має лише 1 x USB 3.0, 1 х USB 2.0, HDMI, / LAN (RJ-45) ,Комбінований аудіо роз’єм для навушників / мікрофона / SD кардрідер.
Розгорнути
Згорнути
Згідно Стаття 3. Принципи здійснення закупівель, 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Стаття 16. Кваліфікаційні критерії . Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій - . Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Але нажаль Учасник торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", в своїй тендерної документації, ні в файлі: «Порівняльна таблиця», ні в файлі «Пропозиція» не надав жодної інформації про моделі НОУТБУКА та ПРОЕКТОРА, яку він пропонує для закупівлі. Він надав лише інформацію, що до Закупівлі він пропонує НОУТКБУК та ПРОЕКТОР. Скажіть будь ласка шановний Замовник, як ви змогли визначити що запропонований Учасником НОУТБУК (без вказання чіткої моделі) повністю відповідає Вашим вимогам? Де е чітке розуміння, що запропонований НОУТУК буде поставлений саме в цій комплектації а не інший, чи не отримайте ви інший НОУТБУК замість запропонованого НОУТБУКА. Це по перше.
По - -друге, для дотримання Закону України «Про публічні Закупівлі» Учасник повинен був надати всю цю повну інформацію до початку торгів, щоб Замовник та інші Учасники змогли ознайомитися з документами, уважно вивчити надані документи а технічними характеристики. Але нажаль цього не сталося. Цим повністю порушуеются Стаття 3 - -добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, та також Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Нажаль я, як Учасник не маю доступу до інформації, яку Учасник ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", повинен був розмістити до початку торгів, яку все ж модель НОУТБУКА та ПРОЕКТОРА запропонував Учасник? Це нажаль темниця. Учасник ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", надав в своєї тендерної документації «Сертифікати Lenovo V130». Моделі Lenovo V130 на які Учасник надав сертифікати Lenovo V130 -15, мають роздільну якість екрану лише HD (1366 х 768), тоді як в технічних вимогах до закупівлі Дисплей: 15.6" (1920x1080) Full HD, , також Замовник вимагав наявність Інтерфейсів:
2 x USB 3.0 / 1 x USB 2.0 / HDMI / LAN (RJ-45) Комбінований аудіо роз’єм для навушників / мікрофона / SD кардрідер , але нажаль вся лінійка Ноутбуків Lenovo V130 -15 має лише 1 x USB 3.0, 1 х USB 2.0, HDMI, / LAN (RJ-45) ,Комбінований аудіо роз’єм для навушників / мікрофона / SD кардрідер.
Рішення замовника: Вимога відхилена
02 жовтня 2019 16:38
На Ваше звернення щодо відміни рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), у тендерній документації замовника викладена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та відповідна технічна специфікація, яка містить детальний опис товару, що закуповуються. Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника. Але, тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції.
Згідно вимог тендерної документації Учасником торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", пропозиція якого визначена під час аукціону найбільш економічно вигідною, надано порівняльну таблицю, в якій вказані технічні характеристики запропоновані учасником, які є не гіршими за технічні характеристики, вказані в тендерній документації, але не вказано назву моделі техніки.
Відповідно до ч. 7 ст.28 Закону під час розгляду тендерних пропозицій Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. В даному випадку, компетентною організацією, яка б надала інформацію стосовно конкретної назви моделі техніки, яка пропонується - є виключно сам Учасник. Тому, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого учасником товару, тендерний комітет КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» 24.09.2019 р. звернувся до ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" з проханням надати уточнені порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно вказати конкретну модель товару, який пропонується Учасником. Відповідно, 25.09.2019 р. Учасником наданий лист-відповідь № 25/09-14 (додається) та порівняльна таблиця в якій вказані назви моделей товару, які відповідають технічним і якісним вимогам тендерної документації та технічним характеристикам товару, вказаним у порівняльній таблиці тендерної пропозиції Учасника:
- Проектор Epson EB-X400 (V11H839140);
- Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
Крім того, в сертифікаті який був наданий в тендерній пропозиції ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" вказана модель «Lenovo V130-15******» та код «81HN******» де ( * - комбінація цифр (0-9) та/або літер латинського алфавіту (A-Z,a-z), та/або «-», та/або пробілів, для маркетингових цілей), що повністю збігається з вказаною моделлю Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
Після розгляду наданих документів, Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ".
Відповідно до ч. 4 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, і в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У зв’язку з тим, що тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції, задовольнити вимогу ТОВ "Клаудгруп" відмінити рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" на підставі невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації вважаємо неможливим.
Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), у тендерній документації замовника викладена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та відповідна технічна специфікація, яка містить детальний опис товару, що закуповуються. Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника. Але, тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції.
Згідно вимог тендерної документації Учасником торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", пропозиція якого визначена під час аукціону найбільш економічно вигідною, надано порівняльну таблицю, в якій вказані технічні характеристики запропоновані учасником, які є не гіршими за технічні характеристики, вказані в тендерній документації, але не вказано назву моделі техніки.
Відповідно до ч. 7 ст.28 Закону під час розгляду тендерних пропозицій Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. В даному випадку, компетентною організацією, яка б надала інформацію стосовно конкретної назви моделі техніки, яка пропонується - є виключно сам Учасник. Тому, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого учасником товару, тендерний комітет КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» 24.09.2019 р. звернувся до ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" з проханням надати уточнені порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно вказати конкретну модель товару, який пропонується Учасником. Відповідно, 25.09.2019 р. Учасником наданий лист-відповідь № 25/09-14 (додається) та порівняльна таблиця в якій вказані назви моделей товару, які відповідають технічним і якісним вимогам тендерної документації та технічним характеристикам товару, вказаним у порівняльній таблиці тендерної пропозиції Учасника:
- Проектор Epson EB-X400 (V11H839140);
- Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
Крім того, в сертифікаті який був наданий в тендерній пропозиції ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" вказана модель «Lenovo V130-15******» та код «81HN******» де ( * - комбінація цифр (0-9) та/або літер латинського алфавіту (A-Z,a-z), та/або «-», та/або пробілів, для маркетингових цілей), що повністю збігається з вказаною моделлю Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
Після розгляду наданих документів, Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ".
Відповідно до ч. 4 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, і в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У зв’язку з тим, що тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції, задовольнити вимогу ТОВ "Клаудгруп" відмінити рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" на підставі невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації вважаємо неможливим.
Номер вимоги: UA-2019-09-04-000354-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Клаудгруп", Код ЄДРПОУ:37842700
Дата подання: 02 жовтня 2019 18:40
Повторна вимога про скасування рішення про Переможця торгів
Шановний Замовник!
Ще раз нагадаю, що процедура закупівлі 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання Номер у Prozorro UA-2019-09-04-000354-a , яку проводить КУСВТГРР "Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти" здійснюється згідно Закону України № 922-VIII, «Про публічні закупівлі ».
Згідно Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій - 1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. 3. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. 5. Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Тобто Учасник, повинен до закінчення подання документів, подати ВСІ необхідні документи, яки підтвердять його відповідність всім вимогам Замовника - -кваліфікаційним, технічним та іншим. Якщо Учасник надасть документи після закінчення подання документів – ці документи не приймаються до розгляду. Також Учасник мав право, до закінчення до закінчення строку подання внести зміни або відкликати тендерну пропозицію.
Зауважу, що строк подання був до 20.09. 2019 року до 18-00 годин, Початок аукціону - 23.09.2019 р в 12-29 годин. Але ви запитуєте у Учасника торгів листом запитом від 24.09.2019 року де ви чітко пишете: «Для того, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого Учасником товару, тендерний комітет просить надати уточнену порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно надати конкретну модель товару, який Ви пропонуєте». Нажаль вже цим запитанням, до Учасника Ви порушуєте Закон України Про Закупівлі, тому що Учасник вже порушив ст. 25 п.1 - та не надавши всі необхідні документи до початку торгів. Згідно ст 30 п.1 - Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Ненадання необхідних кваліфікаційних (технічних) документів Учасником, не надавало Вам, як Замовнику так і іншим Учасникам торгів визначити повну відповідність запропоновану продукцію вимогам Замовника, та відповідності її умовам тендерної документації. Це необхідно, щоб не порушувалися інші пункут Закону, такі як Згідно Стаття 3. Принципи здійснення закупівель, 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
По друге. Учасник відповів на Ваш лист, надавши моделі обладнання які він запропонував. ноутбук 15FM/4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey V130-15 81HN00XDRA/
В ваших вимогах до ноутбука було Наявність Інтерфейсів: 2 x USB 3.0 /
Розгорнути
Згорнути
Ще раз нагадаю, що процедура закупівлі 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання Номер у Prozorro UA-2019-09-04-000354-a , яку проводить КУСВТГРР "Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти" здійснюється згідно Закону України № 922-VIII, «Про публічні закупівлі ».
Згідно Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій - 1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. 3. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. 5. Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Тобто Учасник, повинен до закінчення подання документів, подати ВСІ необхідні документи, яки підтвердять його відповідність всім вимогам Замовника - -кваліфікаційним, технічним та іншим. Якщо Учасник надасть документи після закінчення подання документів – ці документи не приймаються до розгляду. Також Учасник мав право, до закінчення до закінчення строку подання внести зміни або відкликати тендерну пропозицію.
Зауважу, що строк подання був до 20.09. 2019 року до 18-00 годин, Початок аукціону - 23.09.2019 р в 12-29 годин. Але ви запитуєте у Учасника торгів листом запитом від 24.09.2019 року де ви чітко пишете: «Для того, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого Учасником товару, тендерний комітет просить надати уточнену порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно надати конкретну модель товару, який Ви пропонуєте». Нажаль вже цим запитанням, до Учасника Ви порушуєте Закон України Про Закупівлі, тому що Учасник вже порушив ст. 25 п.1 - та не надавши всі необхідні документи до початку торгів. Згідно ст 30 п.1 - Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Ненадання необхідних кваліфікаційних (технічних) документів Учасником, не надавало Вам, як Замовнику так і іншим Учасникам торгів визначити повну відповідність запропоновану продукцію вимогам Замовника, та відповідності її умовам тендерної документації. Це необхідно, щоб не порушувалися інші пункут Закону, такі як Згідно Стаття 3. Принципи здійснення закупівель, 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
По друге. Учасник відповів на Ваш лист, надавши моделі обладнання які він запропонував. ноутбук 15FM/4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey V130-15 81HN00XDRA/
В ваших вимогах до ноутбука було Наявність Інтерфейсів: 2 x USB 3.0 /
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 жовтня 2019 15:21
Шановний Учаснику!
На Ваше повторне звернення щодо відміни рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), у тендерній документації замовника викладена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та відповідна технічна специфікація, яка містить детальний опис товару, що закуповуються. Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника. Але, тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції.
Згідно вимог тендерної документації Учасником торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", пропозиція якого визначена під час аукціону найбільш економічно вигідною, надано порівняльну таблицю, в якій вказані технічні характеристики запропоновані учасником, які є не гіршими за технічні характеристики, вказані в тендерній документації, але не вказано назву моделі техніки.
Відповідно до ч. 7 ст.28 Закону під час розгляду тендерних пропозицій Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. В даному випадку, компетентною організацією, яка б надала інформацію стосовно конкретної назви моделі техніки, яка пропонується - є виключно сам Учасник. Тому, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого учасником товару, тендерний комітет КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» 24.09.2019 р. звернувся до ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" з проханням надати уточнені порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно вказати конкретну модель товару, який пропонується Учасником. Відповідно, 25.09.2019 р. Учасником наданий лист-відповідь № 25/09-14 (додається) та порівняльна таблиця в якій вказані назви моделей товару, які відповідають технічним і якісним вимогам тендерної документації та технічним характеристикам товару, вказаним у порівняльній таблиці тендерної пропозиції Учасника:
- Проектор Epson EB-X400 (V11H839140);
- Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
У наданій Учасником оновленій тендерній пропозиції додатково вказані лише моделі товару, сама пропозиція є незмінною.
Стосовно відповідності технічним вимогам, на офіційному сайті дистриб’ютора МТИ https://www.distri.mti.ua/laptopsaccessories/laptops/3519680.html можна побачити що, даний продукт має 2 роз’єми USB 3.0 USB 3.0 / USB 2.0 / HDMI / LAN (RJ-45) / комбинированный аудиоразъем / SD кардридер, що також підтверджується інформаційним листом ТОВ «ЛЕНОВО ЮКРЕЙН» від 07.10.2019 р. №1682/-1 (додається).
Тобто запропонована модель Учасника цілком відповідає технічним вимогам тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, і в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У зв’язку з тим, що тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції, задовольнити повторну вимогу ТОВ "Клаудгруп" відмінити рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" на підставі невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації вважаємо неможливим.
На Ваше повторне звернення щодо відміни рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), у тендерній документації замовника викладена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та відповідна технічна специфікація, яка містить детальний опис товару, що закуповуються. Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника. Але, тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції.
Згідно вимог тендерної документації Учасником торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", пропозиція якого визначена під час аукціону найбільш економічно вигідною, надано порівняльну таблицю, в якій вказані технічні характеристики запропоновані учасником, які є не гіршими за технічні характеристики, вказані в тендерній документації, але не вказано назву моделі техніки.
Відповідно до ч. 7 ст.28 Закону під час розгляду тендерних пропозицій Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. В даному випадку, компетентною організацією, яка б надала інформацію стосовно конкретної назви моделі техніки, яка пропонується - є виключно сам Учасник. Тому, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого учасником товару, тендерний комітет КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» 24.09.2019 р. звернувся до ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" з проханням надати уточнені порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно вказати конкретну модель товару, який пропонується Учасником. Відповідно, 25.09.2019 р. Учасником наданий лист-відповідь № 25/09-14 (додається) та порівняльна таблиця в якій вказані назви моделей товару, які відповідають технічним і якісним вимогам тендерної документації та технічним характеристикам товару, вказаним у порівняльній таблиці тендерної пропозиції Учасника:
- Проектор Epson EB-X400 (V11H839140);
- Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
У наданій Учасником оновленій тендерній пропозиції додатково вказані лише моделі товару, сама пропозиція є незмінною.
Стосовно відповідності технічним вимогам, на офіційному сайті дистриб’ютора МТИ https://www.distri.mti.ua/laptopsaccessories/laptops/3519680.html можна побачити що, даний продукт має 2 роз’єми USB 3.0 USB 3.0 / USB 2.0 / HDMI / LAN (RJ-45) / комбинированный аудиоразъем / SD кардридер, що також підтверджується інформаційним листом ТОВ «ЛЕНОВО ЮКРЕЙН» від 07.10.2019 р. №1682/-1 (додається).
Тобто запропонована модель Учасника цілком відповідає технічним вимогам тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, і в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У зв’язку з тим, що тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції, задовольнити повторну вимогу ТОВ "Клаудгруп" відмінити рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" на підставі невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації вважаємо неможливим.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 вересня 2019 12:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" |
1 129 776,99
UAH з ПДВ
|
848 937,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Клаудгруп" |
966 612,72
UAH з ПДВ
|
923 459,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "Європа-Схід" |
1 033 972,44
UAH з ПДВ
|
1 033 972,44
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" #39744692 |
Переможець |
848 937,00
UAH з ПДВ
|
25 вересня 2019 16:05
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2020 18:03
|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2019 13:18
|
| додаткова угода 1.pdf | зміни до договору |
15 жовтня 2019 13:16
|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2019 13:00
|
| договір | укладений |
15 жовтня 2019 12:43
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 15 жовтня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 жовтня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі п.п.11.1 Договору № 191 від 11.10.2019 р. та відповідно до підпункту 5 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) Сторони вирішили внести зміни до Договору № 191 від 11.10.2019 р.: - п.п.2.1. викласти в наступній редакції: «Ціна цього Договору визначена на підставі вартості найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника-переможця закупівлі за результатами проведеної процедури закупівлі зменшується на 0,84 грн. (нуль гривень 84 копійки) і становить 848 936,16 грн. (Вiсiмсот сорок вiсiм тисяч дев`ятсот тридцять шість гривень 16 копiйок), у тому числі ПДВ 141 489,36 грн, з урахуванням транспортних витрат на поставку товару та вартості ліцензованого програмного забезпечення»; |
| Номер договору про закупівлю: | 191 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |