Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

31440000-2 акумуляторні батареї (акумуляторні батареї для джерел безперебійного живлення)
Очікувана вартість
750 000,00 UAH
UA-2019-08-28-000867-a 7ee54ce0a541415a95cc7c26f9180f09
Спрощена/Допорогова закупівля    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Бордун Тетяна Дмитрівна

044 528 34 16 TBORDUN@HQ.EXIMB.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України"
Код ЄДРПОУ: 00032112
Місцезнаходження: 03150, Україна , Київська обл., Київ, 03150, м.Київ, Голосіївський район, ВУЛИЦЯ АНТОНОВИЧА, будинок 127
Контактна особа: Бордун Тетяна Дмитрівна
044 528 34 16
TBORDUN@HQ.EXIMB.COM
Категорія: Державне або комунальне підприємство, яке не належить до замовників

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 серпня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 02 вересня 2019 11:30
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 05 вересня 2019 11:30
Початок аукціону: 06 вересня 2019 11:26
Очікувана вартість: 750 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 500,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31440000-2: Акумуляторні батареї


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
780 шт
31440000-2 акумуляторні батареї (акумуляторні батареї для джерел безперебійного живлення)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2019
ДК 021:2015: 31440000-2 — Акумуляторні батареї

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Авансування непередбачено. Розрахунки проводяться після 100% поставки товару за Заявкою Замовника впродовж 10-ти (десяти) робочих днів з дати підписання Акту прийому-передачі товару. Пiсляоплата 10 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
28 серпня 2019 11:18
Електронний підпис
28 серпня 2019 11:18
Тендерна документація.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 29 серпня 2019 07:58
Дата відповіді: 29 серпня 2019 17:01
1) Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації? 2) Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку чи модель запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"; 3) Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Щодо першого питання: аналоги або еквівалент не допускаються.
Щодо другого питання: у додатку 4 Тендерної документації на закупівлю 31440000-2 акумуляторні батареї (акумуляторні батареї для джерел безперебійного живлення) (далі – Тендерна документація) визначено торговельну марку предмета закупівлі, що може бути запропонована учасниками. Також Тендерною документацією визначені умови відхилення тендерних пропозицій, у тому числі у разі невідповідності пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну умовам закупівлі (оголошенню/тендерній документації). Надання пропозицій від учасників на аналоги та/або еквіваленти предмету закупівлі у Тендерній документації не передбачено. Звертаємо Вашу увагу, що АТ «Укрексімбанк» (далі – Банк) не є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», тому норми цього Закону на Банк не розповсюджуються. Відповідно до п. 6. Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом ДП «Прозорро» від 19.03.2019 № 10 (далі – Інструкція), Замовники можуть використовувати електронну систему закупівель з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт, а також оприлюднення звітів згідно з вимогами Господарського кодексу України.
Щодо третього питання: ФОП можуть брати участь; остаточну ціну всіх учасників порівнюватиме електронна система закупівель.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-28-000867-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:38399036
Дата подання: 10 вересня 2019 09:55
Невідповідність тендерної документації Учасника
У Додатку 3 Тендерної документації міститься Перелік документів, які необхідно подати учаснику, а саме:

п. 16 "Довідка, складена у довільній формі, яка підтверджує наявність досвіду поставки товару, що є предметом закупівлі, із зазначенням кількості договорів, але не менше 2-х за останні 5 років" Учасник ТОВ «ТД ХАРКІВСПЕЦАКУМУЛЯТОР» у складі тендерної пропозиції НЕ надав дану довідку, чим порушив вимоги Тендерної документації.

п. 17 «Копії листів-відгуків від замовників товару, що є предметом закупівлі, у кількості не менше 2-х відгуків за останні 5 років». У відгуках учаниска ВІДСУТНЯ будь-яка інформація стосовно предмету закупівлі (найменування, тип, кількість), також у відгуках відсутні рекомендації, щодо якості акумуляторних батарей.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 вересня 2019 11:43
Відповідно до абзацу першого п. 12 розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом ДП «Прозорро» від 19.03.2019 № 10 (далі – Інструкція), вимога про усунення порушення у процесі проведення закупівлі у випадку виявлення порушення подається учасником протягом періоду уточнень та на рішення замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій.
У даному разі період уточнень завершено 02 вересня 2019 об 11:30, а на момент розміщення ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» вимоги (10 вересня 2019 о 09:55) замовником рішення по кваліфікації ТОВ «ТД ХАРКІВСПЕЦАКУМУЛЯТОР» не прийнято.
Крім цього, відповідно до абзаців другого-шостого п. 12 розділу ІІ Інструкції учасником з метою подання вимоги заповнюються обов’язкові поля, зокрема: найменування замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого(яких) ініціюється вимога; номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога; підстави подання вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати; зміст вимог до замовника та їхнє обґрунтування.
Однак, зазначена вище інформація у вимозі ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» відсутня.
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000867-a.c2
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:38399036
Дата подання: 16 вересня 2019 21:39
ВИМОГА
№16091 від 16 вересня 2019 року.

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю
«ПАУЕР ПЛЮС»
Юрид.адреса: вул. Героїв Дніпра 42-А, оф.33
м. Київ, Україна, 04214
Код ЄДРПОУ 38399036
Тел./факс: +38(099) 488-02-40

Замовник: АТ «Державний експортно-імпортний банк України»
вул. Антоновича, 127, м. Київ,
Україна, 03150
Код ЄДРПОУ 00032112
Тел.: (044) 247-38-57
e-mail: TBORDUN@HQ.EXIMB.COM

ВИМОГА
щодо рішення Замовника про визначення переможця

Акціонерним товариством «Державно експортно-імпортний банк України» було проведено процедуру допорогової закупівлі на закупівлю «Акумуляторні батареї» код 31440000-2 за ДК 021:2015 (акумуляторні батареї герметичні), номер оголошенням в ЦБД: UA-2019-08-28-000867-a.
На виконання вимоги статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель було оприлюднено тендерну документацію.

05.09.2019 року ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» (далі – Учасник) було подано тендерну пропозицію для участі в оголошеній Замовником процедурі закупівлі.

06.09.2019 року відбувся електронний аукціон, який завершився з наступними результатами:
________________________________________Учасник Сума пропозиції, грн.
ТОВ "ТД ХАРКІВСПЕЦАКУМУЛЯТОР" 538 308
ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" 538 326
ТОВ "АККУ-ЕНЕРГО" 748 800

За результатами розгляду пропозицій Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Харківспецакумулятор». Усі пропозиції інших учасників не були розглянуті Замовником, про що опубліковані відповідні рішення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Однак Учасник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі з наступних підстав:

1) Відповідно до пункту 16 Додатку 3 Тендерної документації:
«Перелік документів, які необхідно подати учаснику У СКЛАДІ своєї тендерної пропозиції»:
«Довідка, складена у довільній формі, яка підтверджує наявність досвіду поставки товару, що є предметом закупівлі, із зазначенням кількості договорів, але не менше 2-х за останні 5 років»

Учасником у складі своєї тендерної пропозиції НЕ БУЛО НАДАНО довідку, складену у довільній формі, яка підтверджує наявність досвіду поставки товару, що є предметом закупівлі. Натомість дану довідку було надано 09.09.2019 року (через 3 дні після розкриття пропозицій). Дані дії суперечать умовам тендерної документації.

2) Відповідно до пункту 17 Додатку 3 Тендерної документації:
«Перелік документів, які необхідно подати учаснику У СКЛАДІ своєї тендерної пропозиції»:
«Копії листів-відгуків від замовників товару, що є предметом закупівлі, у кількості не менше 2-х відгуків за останні 5 років»

Учасником у складі своєї тендерної пропозиції було надано 4 відгуки і в жодному із них немає інформації ні про тип Акумуляторних батарей, що є предметом закупівлі, ні про найменування, ні про кількість, і навіть про те, що АКБ, що є предметом договору мали успішний досвід експлуатації.

Беручи до уваги вищенаведене, вважаємо, що рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Торговий дім Харківспецакумулятор» незаконним та таким, що суперечить принципам недискримінації учасників, а також об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій (стаття 2 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:

1. Прийняти Вимогу до розгляду
2. Пояснити, за яким принципом відбувалась оцінка учасників на наявність/відсутність документів згідно вимог Тендерної документації, та надати роз’яснення яка інформація є НЕ ОБОВ’ЯЗКОВОЮ у складі Тендерної пропозиції на момент розкриття пропозицій.
3. Скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 13.09.2019р.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 17 вересня 2019 09:47
Причина: дополнение
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000867-a.b3
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:38399036
щодо рішення Замовника про визначення переможця
Рішення Замовника про визначення переможця
Скасована
Дата: 17 вересня 2019 09:59
Причина: дополнение
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000867-a.b4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:38399036
Дата подання: 17 вересня 2019 10:02
щодо рішення Замовника про визначення переможця
щодо рішення Замовника про визначення переможця
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 вересня 2019 16:26
"АТ «Укрексімбанк» розглянув Вимогу щодо рішення Замовника про визначення переможця ТОВ «ПАУЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ: 38399036) (далі – Скаржник) (номер листа 16091 від 16.09.2019), розміщену в електронній системі закупівель ProZorro (далі – ЕСЗ) за номером UA-2019-08-28-000867-a.b4 17 вересня 2019р. (далі – Вимога), та повідомляє, що Вимога не може бути задоволена з огляду на наступне:…" повний текст див. у Вкладенні.

Документи

12 вересня 2019 11:43
ВИПИСКА.pdf

Документи подані скаржником

17 вересня 2019 09:52
Вимога ПАУЕР ПЛЮС.pdf
17 вересня 2019 09:59
ПАУЕР ПЛЮС вимога.pdf

Документи подані скаржником

17 вересня 2019 10:01
ПАУЕР ПЛЮС вимога.pdf

Документи

18 вересня 2019 16:26
ВИПИСКА.pdf
18 вересня 2019 16:26
Вкладення.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 06 вересня 2019 11:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТД ХАРКІВСПЕЦАКУМУЛЯТОР" 636 084,00
UAH з ПДВ
538 308,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС" 702 000,00
UAH з ПДВ
538 326,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АККУ-ЕНЕРГО" 748 800,00
UAH з ПДВ
748 800,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

05 вересня 2019 07:28
сплат податків.pdf
05 вересня 2019 07:28
статут заверенный.pdf
05 вересня 2019 07:28
протокол..Pdf
05 вересня 2019 07:28
пропозиція.pdf
05 вересня 2019 07:28
приказ..Pdf
05 вересня 2019 07:28
пдв.pdf

Публічні документи

05 вересня 2019 09:48
Електронний підпис
05 вересня 2019 09:47
Статут Акку-енерго.pdf
05 вересня 2019 09:47
Свідоцтво ПДВ.pdf
05 вересня 2019 09:47
Повноваження директора.pdf
05 вересня 2019 09:47
Довідка про виробника.pdf
05 вересня 2019 09:47
Довідка про банкрутство.pdf
05 вересня 2019 09:47
Довідка на юр особу.zip
05 вересня 2019 09:47
Довідка на директора.zip
05 вересня 2019 09:47
Відгуки.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ТД ХАРКІВСПЕЦАКУМУЛЯТОР"

ТОВ "ПАУЕР ПЛЮС"

ТОВ "АККУ-ЕНЕРГО"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТД ХАРКІВСПЕЦАКУМУЛЯТОР"
#40420983
Переможець 538 308,00
UAH з ПДВ
13 вересня 2019 11:05

Документи

13 вересня 2019 11:05
ВИПИСКА.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 13 вересня 2019 11:05

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТД ХАРКІВСПЕЦАКУМУЛЯТОР"
#40420983
538 308,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

13 вересня 2019 11:05
ВИПИСКА.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Договір.pdf укладений
07 жовтня 2019 15:44