Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015: 48180000-3 — Пакети медичного програмного забезпечення. (Налаштування та впровадження медичної інформаційної системи)
Очікувана вартість
497 558,00 UAH
UA-2019-08-28-000815-c ● 345d6bdcb4564f3bbeb26f9b30ae448e
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Перша Черкаська міська лікарня" |
| Код ЄДРПОУ: | 02004947 |
| Місцезнаходження: | 18009, Україна , Черкаська обл., Черкаси, Дахнівська, 32 |
| Контактна особа: |
Задериголова Дмитро Андрійович 380472370303 gbuh1ml@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 серпня 2019 15:02 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 вересня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 вересня 2019 18:00 |
| Початок аукціону: | 16 вересня 2019 14:30 |
| Очікувана вартість: | 497 558,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 487,79 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:48180000-3: Пакети медичного програмного забезпечення
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Налаштування та впровадження медичної інформаційної системи
Джерело фінансування місцевий бюджет
Джерело фінансування місцевий бюджет
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18009, Україна, Черкаська область, Черкаси, Дахнівська, 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 48180000-3 — Пакети медичного програмного забезпечення
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 вересня 2019 15:52 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 вересня 2019 15:50 |
Зміни.docx | |
06 вересня 2019 15:50 |
Тендерна документація зі змінами.docx | |
06 вересня 2019 15:50 |
Проект договору зі змінами.docx |
06 вересня 2019 15:52 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
06 вересня 2019 15:50 |
Зміни.docx
|
|||
06 вересня 2019 15:50 |
Тендерна документація зі змінами.docx
|
|||
06 вересня 2019 15:50 |
Проект договору зі змінами.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000815-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30 серпня 2019 14:11
Дискримінаційні вимоги
UA-2019-08-28-000815-c містить у складі тендерної документації пункт: "витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, датований не раніше 01.09.2019 року;"
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об’єднань можна отримати у вільному доступі на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch). А також дані відомості можна переглянути замовником самостійно у особистому кабінеті. Тобто дана вимога є надмірною. Просимо виключити цю вимогу з Тендерної документації. Або внести зміни щодо виключення пункту дати формування
Розгорнути
Згорнути
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об’єднань можна отримати у вільному доступі на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch). А також дані відомості можна переглянути замовником самостійно у особистому кабінеті. Тобто дана вимога є надмірною. Просимо виключити цю вимогу з Тендерної документації. Або внести зміни щодо виключення пункту дати формування
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 вересня 2019 15:26
Щодо цього пукту в документацію будуть внесені зміни
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000815-c.c2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30 серпня 2019 14:16
Дискримінаційні вимоги:
пункт: "ПЗ МІС повинно бути успішно впроваджене у щонайменше у 10 муніципальних, державних чи приватних медичних закладах у різних містах України. Учасник повинен надати підтвердження успішного впровадження в містах України у формі інформаційної довідки із зазначенням контактних осіб та номерів телефону."
Згідно ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям та зловживанням.
Згідно ч. 3 ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно ч. 1 ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно ч. 2 ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Тобто Законом визначено, що для документального підтвердження виконання аналогічного договору, достатньо наявності одного аналогічного договору, так як вираз сформульовано в однині.
Крім того, вимоги щодо наявності щонайменше двох виконаних аналогічних договорів були розглянуті Адміністративною колегією АМКУ, згідно чого було винесене рішення, що такі вимоги обмежують коло учасників та є дискримінаційними (п. 4 Рішення АМКУ від 03.03.2017 №1002-р/пк-пз).
Встановлення вимоги Замовником надати щонайменше два аналогічні договори обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Вимагаємо змінити вимогу щодо надання копій щонайменше двох аналогічних договорів на вимогу надати копію одного аналогічного договору задля збереження здорової конкуренції під час здійснення закупівлі та задля уникнення порушення Закону.
Розгорнути
Згорнути
Згідно ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям та зловживанням.
Згідно ч. 3 ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно ч. 1 ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно ч. 2 ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Тобто Законом визначено, що для документального підтвердження виконання аналогічного договору, достатньо наявності одного аналогічного договору, так як вираз сформульовано в однині.
Крім того, вимоги щодо наявності щонайменше двох виконаних аналогічних договорів були розглянуті Адміністративною колегією АМКУ, згідно чого було винесене рішення, що такі вимоги обмежують коло учасників та є дискримінаційними (п. 4 Рішення АМКУ від 03.03.2017 №1002-р/пк-пз).
Встановлення вимоги Замовником надати щонайменше два аналогічні договори обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Вимагаємо змінити вимогу щодо надання копій щонайменше двох аналогічних договорів на вимогу надати копію одного аналогічного договору задля збереження здорової конкуренції під час здійснення закупівлі та задля уникнення порушення Закону.
Рішення замовника: Вимога відхилена
06 вересня 2019 15:51
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо, у відповідності до вимог Закону № 922-VIII, а саме ч. 3 ст. 22 "Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити". Зокрема Закон не містить конкретних вимог або заборон, щодо кількості аналогічних договорів, а також не встанволює обов'язкової вимоги до Замовників торгів вимагати підтвердження всіх або однієї-двох кваліфікаційних критеріїв визначених ст. 16 Закону. Щодо аналогічних рішень органу оскарження, зверніть увагу, кожна скарга або рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель являється індивідуальною, та стосуються конкретної закупівлі, а законодавство України не є прецедентним.
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000815-c.c3
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30 серпня 2019 14:19
Дискримінаційні вимоги
Вимога у складі тендерної документації "Засоби захисту інформації, які будуть використовуватись в інформаційно-телекомунікаційній системі, повинні мати позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації. Підтвердження відповідності та проведення державної експертизи цих засобів повинно бути здійснено в порядку, встановленому законодавством України (надати копії відповідних документів)." є дискримінаційною, адже отримання даного документу процес, котрий триває 6 місяців та з моменту оголошення до моменту подачі документів потенційний учасник не може отримати даний документ, що автоматично звужує коло потенційних учасників. просимо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 вересня 2019 15:24
У закладі розпочато побудову КСЗІ у відповідності до чинного
законодавства.Виходячи із Закон України «Про інформацію» (1992), Закон
України «Про доступ до публічної інформації, Закон України «Про захист
персональних даних, Закон України «Про електронні документи та
електронний документообіг» Згідно ДСТУ 2226-93 «Автоматизовані системи.
Терміни та визначення», Закон України «Про Державну службу спеціального
зв'язку, Інструкція про порядок обліку, зберігання і використання
документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які
містять службову інформацію, Правила забезпечення захисту інформації в
інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних
системах, НД ТЗІ 3.7-003-2005 «Порядок проведення робіт із створення
КСЗІ в ІТС», Закону України «Про захист інформації в ІТС а саме:
Стаття 2. Об'єкти захисту в системі
Об'єктами захисту в системі є інформація, що обробляється в ній, та
програмне забезпечення, яке призначено для обробки цієї інформації.
Стаття 8. Умови обробки інформації в системі
Інформація, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо захисту якої
встановлена законом, повинна оброблятися в системі із застосуванням
КСЗІ з підтвердженою відповідністю. Підтвердження відповідності
здійснюється за результатами державної експертизи в порядку,
встановленому законодавством.
Для створення КСЗІ, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо
захисту якої встановлена законом, використовуються засоби захисту
інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний
експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері
технічного та/або криптографічного захисту інформації. Підтвердження
відповідності та проведення державної експертизи цих засобів
здійснюються в порядку, встановленому законодавством.
законодавства.Виходячи із Закон України «Про інформацію» (1992), Закон
України «Про доступ до публічної інформації, Закон України «Про захист
персональних даних, Закон України «Про електронні документи та
електронний документообіг» Згідно ДСТУ 2226-93 «Автоматизовані системи.
Терміни та визначення», Закон України «Про Державну службу спеціального
зв'язку, Інструкція про порядок обліку, зберігання і використання
документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які
містять службову інформацію, Правила забезпечення захисту інформації в
інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних
системах, НД ТЗІ 3.7-003-2005 «Порядок проведення робіт із створення
КСЗІ в ІТС», Закону України «Про захист інформації в ІТС а саме:
Стаття 2. Об'єкти захисту в системі
Об'єктами захисту в системі є інформація, що обробляється в ній, та
програмне забезпечення, яке призначено для обробки цієї інформації.
Стаття 8. Умови обробки інформації в системі
Інформація, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо захисту якої
встановлена законом, повинна оброблятися в системі із застосуванням
КСЗІ з підтвердженою відповідністю. Підтвердження відповідності
здійснюється за результатами державної експертизи в порядку,
встановленому законодавством.
Для створення КСЗІ, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо
захисту якої встановлена законом, використовуються засоби захисту
інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний
експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері
технічного та/або криптографічного захисту інформації. Підтвердження
відповідності та проведення державної експертизи цих засобів
здійснюються в порядку, встановленому законодавством.
Інформація про відміну
Дата відміни
25 вересня 2019 16:11
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі