Управління освіти Херсонської міської ради
вул. Воронцовська, 15-а, м. Херсон, 73000


В И М О Г А
щодо усунення вимоги тендерної документації, яка може призвести до обмеження конкуренції

28.08.2019 року Управлінням освіти Херсонської міської ради (далі за текстом Замовник) оголошено закупівлю ДК 021: 2015 код 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання (БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних та інклюзивних класів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-28-000571-a,
ID 673e7cb3e9f84fe8b1562522be362be4. Лот № 2 БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних класів, НВК № 11.
Переліком предмету закупівлі Лоту № 2 є БФП HP LaserJet Pro M180n (T6B70A), Портативний дисплей Брайля Focus 40 Blue та Електронна брайлівська друкарська машинка Perkins SMART Brailler (або їх аналоги).

У п.п. 2 п.10 Тендерної документації Замовника (Вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження) передбачено надання копії або оригіналу висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар за певним лотом.

Обов’язковість проведення сертифікації продукції було встановлено Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, де було затверджено перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 93 від 26.01.2018 цей наказ було визнано таким, що втратив чинність. Таким чином, обов’язкова сертифікація Товару, що є предметом закупівлі, відмінена і є добровільною.
Обладнання, що входить до предмету закупівлі Лоту №2 є спеціалізованим, виробляється іноземними компаніями та постачається на територію України досить рідко, а деяке навіть жодного разу не постачалося в Україні за державний кошт. Сертифікація, а саме, одержання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію, займає досить довгий час та не може бути здійснена за строк з дати оголошення Закупівлі до дати кінцевого строку подання пропозицій по даній Закупівлі. Окрім того, який би учасник не запропонував товар, запропонована їм продукція буде ідентичною, оскільки технічним вимогам до предмету закупівлі, викладеним Замовником у тендерній документації, відповідає лише одна модель конкретного виробника.
Вимога у наданні висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію може обмежити конкуренцію та, навіть, призвести до відсутності Учасників.

Зважаючи на викладене, просимо у тендерній документації з закупівлі ДК 021: 2015 код 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання (БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних та інклюзивних класів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-28-000571-a, ID 673e7cb3e9f84fe8b1562522be362be4, Лот № 2 БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних класів, НВК № 11 замінити вимогу щодо надання копії або оригіналу висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар за певним лотом на вимогу щодо надання копії або оригіналу сертифікату якості або відповідності від виробника Товару на товар за певним лотом.

Управління освіти Херсонської міської ради
вул. Воронцовська, 15-а, м. Херсон, 73000


В И М О Г А
щодо усунення вимоги тендерної документації, яка може призвести до обмеження конкуренції

28.08.2019 року Управлінням освіти Херсонської міської ради (далі за текстом Замовник) оголошено закупівлю ДК 021: 2015 код 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання (БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних та інклюзивних класів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-28-000571-a,
ID 673e7cb3e9f84fe8b1562522be362be4. Лот № 2 БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних класів, НВК № 11.
Переліком предмету закупівлі Лоту № 2 є БФП HP LaserJet Pro M180n (T6B70A), Портативний дисплей Брайля Focus 40 Blue та Електронна брайлівська друкарська машинка Perkins SMART Brailler (або їх аналоги).

У п.п. 2 п.10 Тендерної документації Замовника (Вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження) передбачено надання копії або оригіналу висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар за певним лотом.

Обов’язковість проведення сертифікації продукції було встановлено Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28, де було затверджено перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 93 від 26.01.2018 цей наказ було визнано таким, що втратив чинність. Таким чином, обов’язкова сертифікація Товару, що є предметом закупівлі, відмінена і є добровільною.
Обладнання, що входить до предмету закупівлі Лоту №2 є спеціалізованим, виробляється іноземними компаніями та постачається на територію України досить рідко, а деяке навіть жодного разу не постачалося в Україні за державний кошт. Сертифікація, а саме, одержання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію, займає досить довгий час та не може бути здійснена за строк з дати оголошення Закупівлі до дати кінцевого строку подання пропозицій по даній Закупівлі. Окрім того, який би учасник не запропонував товар, запропонована їм продукція буде ідентичною, оскільки технічним вимогам до предмету закупівлі, викладеним Замовником у тендерній документації, відповідає лише одна модель конкретного виробника.
Вимога у наданні висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію може обмежити конкуренцію та, навіть, призвести до відсутності Учасників.

Зважаючи на викладене, просимо у тендерній документації з закупівлі ДК 021: 2015 код 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання (БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних та інклюзивних класів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-28-000571-a, ID 673e7cb3e9f84fe8b1562522be362be4, Лот № 2 БФП, портативний дисплей Брайля, електронна брайлівська друкарська машинка для спеціальних класів, НВК № 11 замінити вимогу щодо надання копії або оригіналу висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар за певним лотом на вимогу щодо надання копії або оригіналу сертифікату якості або відповідності від виробника Товару на товар за певним лотом.

Відповідно до пункту 6 розділу Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції учасники повинні були в складі тендерної пропозиції надати копію або оригінал висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар. Повідомляємо, що товари, а саме Портативний дисплей Брайля Focus 40 Blue та Електронна брайлівська друкарська машинка Perkins SMART Brailler, не потребують обов’язкового проведення державної санітарно-епідеміологіної експертизи, згідно постанови Держсанепідемслужби України «Про оптимізацію державного санітарно-епідеміологічного нагляду щодо об’єктів зовнішньоекономічної діяльності за кодами УКТЗЕД» № 25 від 26.12.2008р. Про що учасником ТОВ "Діавестенд комплексні рішення" було надано лист-роз’яснення. Просимо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції.