Відповідно до частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, зокрема, у разі: - відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи; - потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням. У випадку закупівлі послуг щодо надання та інформаційно-технологічного супроводження програмно-апаратних комплексів (ДК 021:2015 72260000: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) в Комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (КП ГІОЦ) (код ЄДРПОУ 04013755) мають місце обидва критерії з огляду на таке. Послуги щодо надання та інформаційно-технологічного супроводження програмно-апаратних комплексів передбачають надання Виконавцем Замовнику 2 взаємопов’язаних програмних комплексів: 1) Програмний комплекс «Опис технічного стану житлових будинків міста Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (більше відомий як «Ваш будинок» або «Municipal», http://www.municipal.kiev.ua) (далі – ПК «Ваш будинок») був створений працівниками комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (КП ГІОЦ) в 2008 році, адаптований до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 529 та від 01.06.2011 року № 869 (Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 34153 від 16.07.2010 року). Комплекс інтенсивно використовується для розрахунку витрат та тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до побажань і потреб Замовника . 2) Програмний комплекс «Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві» (КІАС «УФГД») було створено відповідно до рішення Київської міської ради від 02 липня 2015 року № 654/1518 «Про затвердження Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2015 - 2018 роки» (із змінами і доповненнями). На виконання зазначеного рішення КП ГІОЦ виступило замовником розробки даного комплексу та відповідно до Договору № 3872 від 29.08.2016 року отримало всі майнові права автора на Комплексну інформаційно-аналітичну систему управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві” (КІАС «УФГД»). Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09.10.2017 р. № 1249 затверджено Положення про комплексну інформаційно-аналітичну систему управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві (далі – Положення про КІАС «УФГД»), яким замовник зобов’язаний керуватися відповідно до підпункту 2.2. пункту 2. вказаного розпорядження. Згідно п. 4.3. розділу 4 Положення про КІАС «УФГД» адміністратором цієї системи є комунальне підприємство "Головний інформаційно-обчислювальний центр", яке відповідає за технічний супровід та здійснення підтримки працездатності КІАС «УФГД» в цілому, надання та припинення прав доступу користувачів інформації в КІАС «УФГД», здійснює контроль за дотриманням користувачами правил, процедур, технології обробки інформації в КІАС УФГД. КІАС «УФГД» призначена для забезпечення комплексного централізованого обліку господарських та фінансових операцій у підприємствах, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва. КІАС «УФГД» це інтегрована предметно-орієнтована комплексна інформаційно-аналітична система, що побудована на основі централізованої програмно-технологічної платформи з уніфікацією програмно-технічних засобів з використанням сучасних сервісно-орієнтованих технологій. Функціонально програмно-технологічний комплекс КІАС «УФГД» являє собою єдине інформаційне середовище, в якому в міській корпоративній телекомунікаційній мережі та уніфікованій програмно-апаратній платформі інтегруються, функціонально та інформаційно взаємодіють інформаційні системи та/або комплекси автоматизованих робочих місць окремих суб’єктів (департаментів, управлінь, відділів, центрів та комунальних підприємств, установ та організацій), в тому числі і замовника. При цьому, дані, отримані (опрацьовані) в одному із програмних комплексів, є вихідними даними для роботи іншого комплексу і саме КП ГІОЦ забезпечує належний рівень експорту-імпорту даних та підтримку працездатності цих програмних комплексів, оскільки є адміністратором КІАС «УФГД» згідно Положення про КІАС «УФГД». КІАС «УФГД» вже впроваджено в Замовника, використовуються ним в своїй діяльності, а тому його заміна іншим програмним забезпеченням не є доцільною, оскільки може призвести до несумісності програмного забезпечення, виникнення інших проблем технічного та організаційно-правового характеру. Окрім того, права інтелектуальної власності (майнові права автора) на даний програмний комплекс належать Виконавцеві (КП ГІОЦ), тобто через відсутність конкуренції з технічних причин договір про закупівлю може бути укладено лише з Виконавцем, при цьому альтернатива – відсутня, оскільки не існує іншого постачальника таких послуг Таким чином, тільки КП ГІОЦ може надати комплекс вищезазначених послуг, що є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.