15540000-5 Сирні продукти

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Очікувана вартість

135 000,00 UAH

UA-2019-08-22-001278-c ● 59509147154e4a41b079036c0e73887c

Відкриті торги Пропозиції розглянуті

Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Всі закупівлі замовника dozorro

На що звернути увагу потенційному постачальнику

Як працює модуль Аукціон
Перейти на аукціон
Завершений
09 вересня 2019 12:18
Протокол розкриття

Контакти

Хвостова Світлана Олександрівна

+380534331386 kpni@ukr.net

Відгук про закупівлю на Дозорро

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDF ● HTML

Інформація про замовників

Як обирати замовника потенційним постачальникам

Найменування:	Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат
Код ЄДРПОУ:	03189239
Місцезнаходження:	39234, Україна , Полтавська обл., ЛІСНЕ, вул. Миру, 63
Контактна особа:	Хвостова Світлана Олександрівна +380534331386 kpni@ukr.net
Категорія:	Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Гід по строкам проведення торгів

Дата оприлюднення:	22 серпня 2019 12:33
Звернення за роз’ясненнями:	до 27 серпня 2019 17:00
Оскарження умов закупівлі:	до 02 вересня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій:	06 вересня 2019 17:00
Початок аукціону:	09 вересня 2019 11:33
Очікувана вартість:	135 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни:	675,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:	0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари

Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти

сир твердий жирністю не менше 50%

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

750 кг.

сир твердий жирністю не менше 50%

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 39234, Україна, Полтавська область, ЛІСНЕ, вул. Миру, 63

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019

ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія	Опис	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, (%)
Поставка товару	Оплата здійснюється за фактично поставлений товар згідно накладних (або видаткових накладних) на протязі 15 банківських днів після надходження відповідних бюджетних коштів на рахунки Замовника (Платника).	Пiсляоплата	15	Банківські	100

Тендерна документація

Як учасник може впливати на якість тендерної документації

Критерії вибору переможця

Ціна:

100%

22 серпня 2019 12:31	Файл з підписом	Друкувати оголошення PDF
22 серпня 2019 12:31	ТД сир твердий 22.08.19.doc

Роз’яснення до процедури

Як та коли подавати скарги

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-22-001278-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК..", Код ЄДРПОУ:40333959

Дата подання: 27 вересня 2019 13:15

ВИМОГА про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі

На офіційному сайті prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-22-001278-c) 22.08.2019 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі сир твердий жирністю не менше 50% (код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), зі строком поставки – до 31.12.2019 р. на очікувану вартість 135 000,00 грн. з ПДВ. Замовником процедури закупівлі є Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат.
До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товарів код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), далі «Тендерна документація» із додатками.
09.09.2019 року на електронному майданчику https://prozorro.gov.ua/tender було проведено аукціон з питання закупівлі Замовником товарів, що є предметом закупівлі.
До участі у аукціонах було допущено наступних учасників:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." (код ЄДРПОУ 40333959) з ціновою пропозицією 128 850,00 грн з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) із ціновою пропозицією 119 565,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "МІЛК РІВЕР" (код ЄДРПОУ 42818821) із ціновою пропозицією 118 500,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ
"ФОРВАРД-ГРУП" (код ЄДРПОУ 39525189) із ціновою пропозицією 116 250,00 грн. з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця МАЗАРАТІЙ Н. І. (код ЄДРПОУ 2707716424) із ціновою пропозицією 133 650,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ
СТРАВ» (код ЄДРПОУ 42313211) із ціновою пропозицією 101 250,00 грн. з ПДВ.

Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." (код ЄДРПОУ 40333959) з ціновою пропозицією 128 850,00 грн з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) із ціновою пропозицією 98 625,00грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "МІЛК РІВЕР" (код ЄДРПОУ 42818821) із ціновою пропозицією 97 500,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (код ЄДРПОУ 39525189) із ціновою пропозицією 97 492,50 грн. з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця МАЗАРАТІЙ Н. І. (код ЄДРПОУ 2707716424) із ціновою пропозицією 86 475,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» (код ЄДРПОУ 42313211) із ціновою пропозицією 86 474,99 грн. з ПДВ.

19.09.2019 р. на електронному майданчику закупівель було розміщено рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №94 на підставі якого тендерний комітет вважає, що пропозиція учасника ТОВ «ТВК Форвард-Груп» повністю відповідає вимогам замовника, встановленим в тендерній документації, підстави відхилення тендерної пропозиції відсутні. За результатами розгляду тендерних пропозицій ФОП Мазаратій Н. І. та ТОВ «ТВК Форвард-Груп» по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%) установлено наступне: визначити переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВК Форвард-Груп» (код ЄДРПОУ 39525189) по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), та прийняти рішення про намір укласти договір з переможцем, оскільки тендерна пропозиція відповідає всім вимогам замовника.
Проте, рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 94 від 19.09.2019 р., щодо відповідності документів тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВК Форвард-Груп» (код ЄДРПОУ 39525189) вимогам тендерної документації на закупівлю товару: сир твердий 50% (Код ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти), та визначення переможцем – не відповідає фактичним обставинам, приписам законодавства, порушує права та охоронювані законом інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Край-МК..» з огляду на наступні обставини.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон).

Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).

1. Тендерна пропозиція ТОВ «ТВК Форвард-Груп» не відповідає вимогам щодо визначення ціни
Замовником у Тендерній документації (Додаток 1) визначено Форму пропозиції, яку учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції разом з іншими документами. Так, учасником ТОВ «ТВК Форвард-Груп» виконано дану вимогу Замовника та в складі своєї тендерної пропозиції подано Форму пропозиції за зразком та вимогами Замовника. Однак, Форма пропозиції ТОВ «ТВК Форвард-Груп» (файл «Пропозиція (нова).pdf») містить суперечливі дані щодо визначення ціни тендерної пропозиції.
Учасником ТОВ «ТВК Форвард-Груп» у Формі пропозиції зазначається, що «Вивчивши всі вимоги Замовника, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору на загальну суму 116250,00 грн.(Сто шістнадцять тисяч двісті п’ятдесят гривень 00 копійок) (з ПДВ, упаковкою, витратами на завантаження продукції в місцях навантаження, транспортними та іншими витратами), в тому числі ПДВ 19375,00 грн. ( дев’ятнадцять тисяч триста сімдесят п’ять гривень 00 копійок)». В той же час відповідно до інформації, відображеній ТОВ «ТВК Форвард-Груп» у таблиці даної Форми пропозиції, загальна сума вартості товару в грн. (з ПДВ, з упаковкою, витратами на завантаження продукції в місцях навантаження, транспортними та іншими витратами) складає 97 492,50 грн, що не відповідає попередньо відображеній інформації в цій же Формі пропозиції. У зв’язку з цим є не зрозумілим яку саме ціну пропонує ТОВ «ТВК Форвард-Груп» у складі своєї тендерної пропозиції.
Відповідно до п. 1 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, яка повинна:
1) включати всі витрати на:
- сплату усіх податків та зборів, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством України;
- транспортування;
- навантаження та розвантажування;
- страхування;
- інші витрати.
2) бути визначена на момент подання тендерної пропозиції;
3) бути визначена з урахуванням чинного законодавства України.
Ціна пропозиції має бути визначена чітко та остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень
Учасник в своїй тендерній пропозиції зазначає ціну з врахуванням податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник не є платником податку на додану вартість, то він зазначає ціну з позначкою «ПДВ не передбачений» або «без ПДВ».
Таким чином, зважаючи на вказане, учасником ТОВ «ТВК Форвард-Груп» не виконано вимоги Замовника, визначені тендерною документацією щодо встановлення чіткої та остаточної ціни. Тому, враховуючи вказане, тендерна пропозиція ТОВ «ТВК Форвард-Груп» підлягає відхиленню.

2. Тендерна пропозиція ТОВ «ТВК Форвард-Груп» не відповідає кваліфікаційним критеріям, заявленим Замовником.

Замовником в Тендерній документації (Додаток №2, Технічні вимоги) визначено, що запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції.
Але, Учасником не надані в складі тендерної пропозиції документи на підтвердження того, що запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», виготовлена саме на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності.
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Замовником визначено вимоги до автотранспорту. Так, транспортування товару здійснюється в транспортних засобах, обладнаних холодильною установкою, а в інших, дозволених для даної продукції транспортних засобів з дотриманням вимог ст..44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 року № 363 «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні».
На виконання вимог Замовника та з метою підтвердження наявності в Учасника транспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка товарів, ТОВ «ТВК Форвард-Груп» у складі тендерної пропозиції було подано копію договору оренди вантажного автомобіля (файл «Договір оренди ТЗ 2019.PDF»).
Але учасником не враховано, що відповідно до ст. 799 ЦК України договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.
В той же час, зміст копії договору оренди автомобіля від 02.01.2019 р., укладеного між Учасником та ФОП Єрощенко А.В., яка є фізичною особою, свідчить, що цей договір складений у простій письмовій формі та нотаріально не посвідчений, тобто є нікчемним.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 і ст. 220 Цивільного кодексу України, при недотриманні вимоги закону щодо обов’язкового нотаріального посвідчення, правочин визнається нікчемним, без прямої зазначення в законі на такі наслідки для кожного окремого виду правочину.
Тобто у Учасника відсутні будь-які транспортні засоби, обладнані холодильною установкою.

3. Учасником не підтверджено відповідність транспортного засобу санітарним вимогам
Відповідно до п. 12 Додатку 2 Тендерної Документації, доставка продукції повинна проводитися спеціалізованим автотранспортом згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів. Постачальник повинен в складі пропозиції надати завірені копії санітарних документів на транспорт та водія.
На виконання вимог тендерної документації учасники повинні надати у складі пропозиції документ, який підтверджує проходження санітарної обробки автотранспортних засобів.
Так, складі тендерної документації Учасником надано довідку про санітарну обробку автомобілю марки ГАЗ 3302 державний реєстраційний номер ВІ2124ВО, в той же час, згідно договору оренди автомобіля від 02.01.2019 р., укладеного між Учасником та ФОП Єрощенко А.В., та доданого до нього реєстраційного посвідчення на транспортний засіб ГАЗ 3302 ПБ, державний номер автомобілю, що нібито буде використовуватися для перевезень, є іншим – ВІ3487АМ.
Вказане дає підстав дійти висновку, що відсутність в пропозиції ТОВ «ТВК Форвард-Груп» належним чином оформлених документів які підтверджують санітарну обробку автотранспортних засобів, свідчить про безвідповідальну підготовку Учасника до участі в даній процедурі закупівлі.
Окрім того, звертаємо увагу на те, що Учасником ТОВ «ТВК Форвард-Груп» в складі своєї тендерної документації надано копію Договору про надання послуг № 2712 від 27.12.2018 року. Даним Договором передбачається надання послуг з дезінфекції автомобілів Кобеляцьким міжрайонним відокремленим підрозділом лабораторних досліджень Державної установи «Полтавський обласний лабораторний центр МОЗ України». Однак, Договором № 2712 від 27.12.2018 року не визначено який саме транспортний засіб ТОВ «ТВК Форвард-Груп» підлягає дезінфекції, відсутні відомості про модель, державний реєстраційний номер транспортного засобу, відомості щодо права власності такого транспортного засобу.
Отже, орендований транспортний засіб ГАЗ 3302 ПБ, державний номер автомобілю ВІ3487АМ - не міг бути предметом укладеного договору на санітарну обробку автомобілів.
Разом з тим, відповідно до п. 25.6.12. Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, Вантажоодержувач (молокопереробне підприємство) зобов’язаний, зокрема відмічати в паспорті на санітарну обробку час проведення санітарної обробки.
Санітарна обробка транспорту є одним із важливих дезінфекційних заходів з метою безпеки та захисту від особливих небезпечних мікроорганізмів та збудників інфекційних захворювань при транспортуванні продуктів харчування.
Зважаючи на викладене, ТОВ «ТВК Форвард-Груп» не надано належних документів на підтвердження у нього матеріально-технічної бази, необхідної для виконання вимог Замовника.

Враховуючи інформацію, наведену вище, тендерна пропозиція ТОВ «ТВК Форвард-Груп» не відповідає умовам Тендерної документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції цього учасника згідно із ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст.ст. 18, 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО:

1. Прийняти, розглянути та задовольнити цю вимогу.
2. Скасувати Рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 94 від 19.09.2019 р., щодо визначення переможцем процедури відкритих торгів товариства з обмеженою відповідальністю «ТВК Форвард-Груп» (код ЄДРПОУ 39525189) по закупівлі закупівлю ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти (сир твердий жирністю не менше 50%), та прийняти рішення про намір укласти договір з переможцем, оскільки тендерна пропозиція не відповідає всім вимогам Замовника.

Директор ТОВ «Край-МК..» О. С. Окопна

Документи

Рішення замовника: Вимога задоволена

30 вересня 2019 08:28

про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі UA-2019-08-22-001278-с

Документи

Номер вимоги: UA-2019-08-22-001278-c.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", Код ЄДРПОУ:39525189

Дата подання: 30 вересня 2019 16:29

Неправомірне відхилення

Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом за результатами проведення процедури закупівлі UA-2019-08-22-001278-c пропозиція ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» згідно протоколу засідання тендерного комітету від 27.09.19 № 100 була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Разом з тим, ознайомившись зі змістом протоколу засідання тендерного комітету замовника від 27.09.19 № 100, а саме підставами, за наявності яких було відхилено пропозицію ТОВ «ТВК «Форвард – Груп», вважаємо Ваше рішення, як замовника даної процедури закупівлі, викладене у вказаному протоколі, таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Враховуючи зазначене, звертаємось до Вас з вимогою щодо надання інформації з приводу підстав відхилення пропозиції ТОВ «ТВК «Форвард – Груп», викладених у протоколі засідання тендерного комітету від 27.09.19 № 100. Зокрема:

1. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету замовника від 19.09.19 № 94 тендерна пропозиція ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» була визнана такою, що відповідає вимогам замовника та було прийнято рішення про визнання пропозиції Товариства переможцем процедури відкритих торгів. Тобто, Вами, як замовником, у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» на предмет її відповідності вимогам, викладеним у тендерній документації (надалі – ТД) та прийнято рішення про відповідність пропозиції Товариства цим вимогам. В той же час, як зазначено у протоколі засідання тендерного комітету від 27.09.19 № 100 у зв’язку з отриманням вимоги від ТОВ «Край – МК…» було проведено повторний перегляд пропозиції ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» та виявлено, що тендерна пропозиція Товариства не відповідає умовам тендерної документації, тому вимога ТОВ «Край – МК…» є правомірною.
Разом з тим, у відповідності до частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Натомість, пропозиція ТОВ «Край – МК…» не розглядалась замовником на предмет її відповідності вимогам ТД та не була відхилена, а отже у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» даний учасник торгів не може звертатись до замовника з вимогою.
Таким чином, розглядаючи вимогу ТОВ «Край – МК…» та зазначаючи про її правомірність, що відображено у протоколі засідання тендерного комітету від 27.09.19 № 100, Вами було порушено вимоги частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

2. Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 27.09.19 № 100 тендерна пропозиція ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» не відповідає умовам ТД в додатку 2 та приведеної цінової тендерної пропозиції учасника торгів, тому підлягає відхиленню.
Натомість, у відповідності до абзацу 2 частини 5 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.16 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зокрема затверджено форму протоколу розгляду тендерних пропозицій, згідно якої замовником у протоколі повинно бути чітко вказано результат розгляду тендерної пропозиції та підстави відхилення тендерної пропозиції. В той же час, у протоколі засідання тендерного комітету від 27.09.19 № 100 замовником не зазначено в чому саме полягає невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» умовам додатку 2 до ТД (який саме розділ, пункт даного додатку ТД порушило Товариство) та приведеної цінової тендерної пропозиції. Тобто, Вами як замовником не конкретизовано наявність порушення вимог ТД з боку ТОВ «ТВК «Форвард – Груп», що є порушенням норм абзацу 2 частини 5 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи також той факт, що попередньо пропозиція Товариства була визнана такою, що відповідає всім умовам ТД і лише після отримання вимоги від ТОВ «Край – МК…» пропозиція ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» припинила відповідати цим умовам.

3. У протоколі засідання тендерного комітету від 27.09.19 № 100 зазначено, що вимога ТОВ «Край – МК…» є правомірною.
Натомість, факти, викладені у даній вимозі, не відповідають дійсності та спростовуються як документами, поданими у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТВК «Форвард – Груп», так і умовами ТД замовника.

У вимозі зазначено, що учасником не надані в складі тендерної пропозиції документи на підтвердження того, що запропонована учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», виготовлена саме на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності.
Відповідно до пункту 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТД учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 2 до тендерної документації, включаючи всі документи зазначені у даному додатку. Згідно додатку 2 до ТД запропонована учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції. На виконання даної вимоги додатку 2 до ТД ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» надало завірену копію декларації виробника запропонованої продукції – ТДВ «Баштанський сирзавод» від 15.08.19 № 1190, в якій зазначено, що виробник продукції має експлуатаційний дозвіл № 5 від 07.11.11 (персон.контрольний (реєстраційний) номер – 14-02-02МР), виданий управлінням вет. медицини в Баштанському районі, на ТДВ «Баштанський сирзавод» функціонує система управління якістю ISO 9001:2015 та система управління безпечністю харчових продуктів ISO 22000:2005. Таким чином, ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» надало документальне підтвердження, що запропонована Товариством продукція відповідає вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а саме що запропонована Товариством продукція виготовлена на підприємстві), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності.

У вимозі зазначено, що на виконання вимог Замовника та з метою підтвердження наявності в Учасника транспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка товарів, ТОВ «ТВК Форвард-Груп» у складі тендерної пропозиції було подано копію договору оренди вантажного автомобіля (файл «Договір оренди ТЗ 2019.PDF»).
Але учасником не враховано, що відповідно до ст. 799 ЦК України договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. В той же час, зміст копії договору оренди автомобіля від 02.01.2019 р., укладеного між Учасником та ФОП Єрошенко А.В., яка є фізичною особою, свідчить, що цей договір складений у простій письмовій формі та нотаріально не посвідчений, тобто є нікчемним. Тобто у Учасника відсутні будь-які транспортні засоби, обладнані холодильною установкою.
Відповідно до пункту 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТД при визначенні кваліфікаційних критеріїв тендерної документації замовник керується переліком документів, які вимагаються замовником для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника, зазначених у статті 16 Закону та вимогами, встановленими статтею 17 Закону (перелік зазначено у Додатку 4). Згідно підпункту 2.1 пункту 2 додатку 4 до ТД учасники повинні надати довідку, складену у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. На виконання даної умови ТД ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» у складі тендерної пропозиції надало довідку № б/н від 05.09.19 про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, в якій зазначило про наявність складських приміщень та транспортного засобу. Разом з тим, умовами ТД не передбачено надання копій документів, які б підтверджували право володіння/користування учасників об’єктами матеріальної технічної бази. ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» була надана копія договору оренди транспортного засобу за власною ініціативою, оскільки учасник торгів має право подавати будь – які додаткові документи на підтвердження наявності можливостей для поставки продукції, що є предметом закупівлі. Тому, наданий Товариством договір оренди транспортного засобу не підлягає оцінці на предмет відповідності умовам ТД та норм права в цілому.

У вимозі зазначено, що на виконання вимог тендерної документації учасники повинні надати у складі пропозиції документ, який підтверджує проходження санітарної обробки автотранспортних засобів. Так, в складі тендерної документації Учасником надано довідку про санітарну обробку автомобілю марки ГАЗ 3302 державний реєстраційний номер ВІ2124ВО, в той же час, згідно договору оренди автомобіля від 02.01.2019 р., укладеного між Учасником та ФОП Єрошенко А.В., та доданого до нього реєстраційного посвідчення на транспортний засіб ГАЗ 3302 ПБ, державний номер автомобілю, що нібито буде використовуватися для перевезень, є іншим – ВІ3487АМ. Вказане дає підстав дійти висновку, що відсутність в пропозиції ТОВ «ТВК Форвард-Груп» належним чином оформлених документів які підтверджують санітарну обробку автотранспортних засобів, свідчить про безвідповідальну підготовку Учасника до участі в даній процедурі закупівлі.
У відповідності до пункту 12 додатку 2 до ТД постачальник повинен в складі пропозиції надати завірені копії санітарних документів на транспорт та водія. На виконання даної умови ТД ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» надало у складі своєї пропозиції, зокрема довідку про санітарну обробку автомобіля. Варто зазначити, що Товариство при здійсненні своєї діяльності користується не одним транспортним засобом. Разом з тим, умовами ТД не передбачено, що надані учасником санітарні документи повинні стосуватись виключно транспорту, зазначеного у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Таким чином, зазначивши різні транспортні засоби у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та у довідці про санітарну обробку автомобіля ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» не порушило умови ТД.

У вимозі зазначено, що ТОВ «ТВК Форвард-Груп» в складі своєї тендерної документації надано копію Договору про надання послуг № 2712 від 27.12.2018 року. Однак, Договором № 2712 від 27.12.2018 року не визначено який саме транспортний засіб ТОВ «ТВК Форвард-Груп» підлягає дезінфекції, відсутні відомості про модель, державний реєстраційний номер транспортного засобу, відомості щодо права власності такого транспортного засобу. Отже, орендований транспортний засіб ГАЗ 3302 ПБ, державний номер автомобілю ВІ3487АМ - не міг бути предметом укладеного договору на санітарну обробку автомобілів.
Умовами ТД не вимагалось надання учасниками копій договорів про надання послуг з дезинфекції автомобілів. ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» була надана копія такого договору з власних міркувань на підтвердження відповідності діяльності Товариства всім вимогам законодавства. Крім того, предметом даного договору є дезинфекція автомобілів, а не конкретного транспортного засобу. Таким чином, даний договір дає можливість проводили дезинфекцію не певного транспортного засобу, а всіх транспортних засобів, якими користується у своїй діяльності ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» та тримати їх у стані, який відповідає діючим санітарним нормам. Крім того, інформація про проведення дезинфекції конкретного транспортного засобу (із зазначенням марки та державного реєстраційного номеру) зазвичай міститься в актах виконаних робіт, які надаються виконавцем послуг згідно пункту 3.5 Договору.
Таким чином, ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» жодним чином не порушило умови ТД в частині надання договору про дезинфекцію автомобілів.

У вимозі зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ «ТВК Форвард-Груп» не відповідає вимогам щодо визначення ціни. Форма пропозиції ТОВ «ТВК Форвард-Груп» (файл «Пропозиція (нова).pdf») містить суперечливі дані щодо визначення ціни тендерної пропозиції.
По – перше, файл «Пропозиція (нова).pdf» ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» був завантажений в електронну систему закупівель 24.09.19, тобто після розкриття тендерних пропозицій, тому наявність або відсутність певних даних у зазначеному файлі не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Зазначене підтверджується умовами ТД, згідно яких переможець, у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику тендерну пропозицію (згідно Додатку 1) – приведену у відповідність за результатами проведеного аукціону (у разі зміни ціни) (пункт 2 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю»ТД). Разом з тим, умовами ТД не передбачено відхилення тендерної пропозиції переможця торгів в разі ненадання останнім оновленої тендерної пропозиції (за результатами аукціону).
По – друге, ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» надало як переможець торгів згідно протоколу засідання тендерного комітету від 19.09.19 № 94 оновлену тендерну пропозицію за формою згідно додатку 1 до ТД, завірену підписом та печаткою в якій зазначена остаточна ціна пропозиції згідно таблиці - 97 492,50 грн., що відповідає остаточній пропозиції Товариства за результатами аукціону - 97 492,50 грн.

Рішення замовника: Вимога задоволена

03 жовтня 2019 11:06

Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом було проведено повторний перегляд пропозиції ТОВ «ТВК «Форвард – Груп» по закупівлі UA-2019-08-22-001278-c ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (сир твердий жирністю не менше 50%), згідно Протоколу засідання тендерного комітету, від 27.09.19 № 100 була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
в зв’язку з тим, що санітарна обробка транспортного засобу є одним із важливих дезінфекційних заходів з метою безпеки та захисту від особливих небезпечних мікроорганізмів та збудників інфекційних захворювань при транспортуванні продуктів харчування, Вами в складі тендерної пропозиції надано довідку про санітарну обробку автомобіля марки ГАЗ 3302 державний реєстраційний номер ВІ2124ВО, але реєстраційне посвідчення надано на інший транспортний засіб ГАЗ 3302 ПБ державний реєстраційний номер ВІ3487АМ, на який відсутній документ, що підтверджує санітарну обробку цього автомобіля.

Голова тендерного комітету Хвостова С.О.

Документи

Номер вимоги: UA-2019-08-22-001278-c.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", Код ЄДРПОУ:39525189

Дата подання: 07 жовтня 2019 08:46

Неправомірне відхилення

Рішення замовника: Вимога задоволена

07 жовтня 2019 11:19

Тендерний комітет не вбачає підстав для задоволення Вашого клопотання, оскільки Рішення від 27.09.2019 №100 прийнято згідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі".

Номер вимоги: UA-2019-08-22-001278-c.c4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК..", Код ЄДРПОУ:40333959

Дата подання: 17 жовтня 2019 19:44

ВИМОГА про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі

На офіційному сайті prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-22-001278-c) 22.08.2019 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі сир твердий жирністю не менше 50% (код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), зі строком поставки – до 31.12.2019 р. на очікувану вартість 135 000,00 грн. з ПДВ. Замовником процедури закупівлі є Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат.
До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товарів код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), далі «Тендерна документація» із додатками.

09.09.2019 року на електронному майданчику https://prozorro.gov.ua/tender було проведено аукціон з питання закупівлі Замовником товарів, що є предметом закупівлі.
До участі у аукціонах було допущено наступних учасників:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." (код ЄДРПОУ 40333959) з ціновою пропозицією 128 850,00 грн з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) із ціновою пропозицією 119 565,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "МІЛК РІВЕР" (код ЄДРПОУ 42818821) із ціновою пропозицією 118 500,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (код ЄДРПОУ 39525189) із ціновою пропозицією 116 250,00 грн. з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця МАЗАРАТІЙ Н. І. (код ЄДРПОУ 2707716424) із ціновою пропозицією 133 650,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» (код ЄДРПОУ 42313211) із ціновою пропозицією 101 250,00 грн. з ПДВ.

Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." (код ЄДРПОУ 40333959) з ціновою пропозицією 128 850,00 грн з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) із ціновою пропозицією 98 625,00грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "МІЛК РІВЕР" (код ЄДРПОУ 42818821) із ціновою пропозицією 97 500,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (код ЄДРПОУ 39525189) із ціновою пропозицією 97 492,50 грн. з ПДВ.
Фізичну особу-підприємця МАЗАРАТІЙ Н. І. (код ЄДРПОУ 2707716424) із ціновою пропозицією 86 475,00 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» (код ЄДРПОУ 42313211) із ціновою пропозицією 86 474,99 грн. з ПДВ.

15 жовтня 2019 року на електронному майданчику закупівель було розміщено рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 104 на підставі якого тендерний комітет вважає, що пропозиція учасника ФОП Сергієнко Володимир Іванович повністю відповідає вимогам замовника, встановленим в тендерній документації, підстави відхилення тендерної пропозиції відсутні. За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Сергієнко Володимир Іванович по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%) установлено наступне: визначити переможцем процедури відкритих торгів ФОП Сергієнко Володимир Іванович (код ЄДРПОУ 3019512776) по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), та прийняти рішення про намір укласти договір з переможцем, оскільки тендерна пропозиція відповідає всім вимогам замовника.
Проте, рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 104 від 15.10.2019 р., щодо відповідності документів тендерної пропозиції ФОП Сергієнко Володимир Іванович (код ЄДРПОУ 3019512776) вимогам тендерної документації на закупівлю товару: сир твердий 50% (Код ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти), та визначення переможцем – не відповідає фактичним обставинам, приписам законодавства, порушує права та охоронювані законом інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАЙ-МК..» з огляду на наступні обставини.

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон).
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).

1. Тендерна пропозиція ФОП Сергієнко Володимир Іванович не відповідає кваліфікаційним критеріям, заявленим Замовником.

У п. 6.2. Додатку 4 до Тендерної документації Замовником визначено, що в складі тендерної пропозиції учасниками має бути подано копію декларації відповідності (декларації про відповідність) та/або сертифікату відповідності, а в разі якщо предмет закупівлі не підлягає оцінці відповідності згідно нормативно-правових актів України, листа пояснення з зазначенням в ньому законодавчих підстав відсутності (необхідності отримання) такого документа про відповідність.
В той же час, учасником ФОП Сергієнко В.І. в складі своєї тендерної пропозиції надано Пояснення від 03.09.2019 року (файл «про декларацію відповідності») в якому вказано, що ФОП Сергієнко Володимир Іванович не надає декларацію відповідності через відсутність законодавчих підстав в отриманні такого документа. Разом з тим, даним учасником не зазначено про відсутність можливості подання ним у складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності.

Також, відповідно до п. 12 Технічних вимог (Додаток 2 до Тендерної документації), доставка продукції повинна проводитися спеціалізованим автотранспортом згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів. Постачальник повинен в складі пропозиції надати завірені копії санітарних документів на транспорт та водія.
Але, в порушення цієї вимоги Замовника, в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Сергієнко В. І. не надано завірених копій санітарних документів на транспорт та водія. Разом з тим, учасником надано відповідь Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області на інформаційний запит ФОП Сергієнко В.І. від 11.07.2017 р. № 01-27/3517 (файл «Лист Держспоживслужби») в якому вказано, що у Розділі VII Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлені загальні гігієнічні вимоги щодо поводження з харчовими продуктами. Статтею 44 цього Закону визначені гігієнічні вимоги до транспортних засобів. Вимоги щодо наявності санітарного паспорту на автотранспорт, призначений для транспортування харчових продуктів, цим Законом не передбачено.
На підставі статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» регламентовано, що оператори ринку використовують лише транспортні засоби, що відповідають таким вимогам:
1) транспортні засоби та/або контейнери, що використовуються для перевезення харчових продуктів, є чистими, утримуються у належному стані, що забезпечує захист харчових продуктів від забруднення, та мають таку конструкцію, що забезпечує результативне чищення та/або дезінфекцію;
2) якщо використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення нехарчових продуктів може призвести до забруднення харчового продукту, для перевезення якого вони можуть потім застосовуватися, вони використовуються тільки для перевезення харчових продуктів;
3) у разі одночасного використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення харчових та нехарчових продуктів або у разі одночасного перевезення різних харчових продуктів забезпечується таке розділення продуктів, що унеможливлює їх забруднення. Для уникнення ризику забруднення забезпечується результативне очищення зазначених транспортних засобів та/або контейнерів перед кожним наступним завантаженням;
4) перевезення рідких, гранульованих, порошкових харчових продуктів здійснюється в ємностях та/або контейнерах/танкерах, передбачених для перевезення тільки харчових продуктів. Зазначені ємності та/або контейнери/танкери чітко промарковані державною мовою, що вказує на їх використання виключно для перевезення харчових продуктів, або мають маркування «тільки для харчових продуктів»;
5) харчові продукти розміщуються у транспортних засобах та/або контейнерах таким чином, щоб мінімізувати ризик їх забруднення.
Проте, учасником ФОП Сергієнко В. І. не враховано, що крім приписів Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», статтею 44 якого дійсно не передбачено обов’язковості наявності санітарного паспорту на автотранспорт, призначений для транспортування харчових продуктів, існують й підзаконні нормативно-правові акти, якими регулюються спеціальні вимоги щодо перевезення певних видів товарів.
Так, згідно з п.12.3. Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 року №363, забороняється використання рухомого складу, призначеного для перевезення харчових продуктів, для перевезення інших вантажів. Рухомий склад, що перевозить харчові продукти, повинен мати санітарний паспорт автомобіля та спеціальне маркування («хліб», «молоко», «риба» тощо).
Також, відповідно до п. 25.6.1. цих Правил, під час перевезень молока та молочних продуктів (вершків, сметани, сирків, сиру, кефіру тощо) перевізники, вантажовідправники та вантажоодержувачі зобов’язані дотримувати встановлених санітарно-гігієнічних вимог.
Крім того, вимога Замовника щодо надання санітарних документів на транспорт не полягає лише у поданні завіреної копії санітарного паспорту, а й розповсюджується й на документи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що посвідчують відповідність такого транспортного засобу санітарно-гігієнічним нормативам.
Так, відповідно до ч.7 ст.18 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин», державний контроль у формах інспектування та аудиту здійснюється із застосуванням актів державного контролю. Акт державного контролю має містити вичерпний перелік питань для перевірки дотримання оператором ринку законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин. Кожне таке питання повинно містити посилання на вимогу нормативно-правового акта (статтю, частину, пункт, підпункт, абзац тощо), яка підлягає дотриманню оператором ринку. Якщо за результатами інспектування або аудиту виявлено невідповідність, в акті державного контролю наводиться детальний опис відповідних порушень законодавства. Акт державного контролю складається у двох примірниках, один з яких вручається оператору ринку протягом трьох робочих днів з дня його складення.
Зазначені Акти стосуються й обстеження транспортного засобу. Форми Акту встановлені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин» від 08.08.2019 р. №447.
Таким чином, учасником ФОП Сергієнко В. І. в складі своєї тендерної пропозиції не подано санітарних документів на транспорт, які б підтверджували дотримання санітарно-гігієнічного стану транспортних засобів вимогам ст. 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», у зв’язку з чим не підтверджено відповідність учасника кваліфікаційним вимогам Замовника.
Окрім вказаного, зазначаємо, що відповідно до Додатку № 2 Тендерної документації Замовником також встановлено, що запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції.

Але, учасником ФОП Сергієнко В. І. не виконано вимогу Замовника щодо документального підтвердження впровадження на підприємстві системи контролю безпечності.
Зазначаємо, що вимоги до системи контролю безпечності харчових продуктів регламентовано Національним стандартом України ДСТУ ISO 22000:2007 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга». Сертифікація системи ISO 22000 є абсолютним підтвердженням того, що на підприємстві розроблені та впроваджені організаційні та технічні заходи, що відповідають міжнародним вимогам. Однак, зважаючи на те, що учасником ФОП Сергієнко В. І. не подано в складі тендерної пропозиції сертифікат про підтвердження впровадження на підприємстві системи контролю безпечності харчових продуктів – ним не виконано вимоги Замовника, визначені тендерною документацією та не підтверджено свою відповідність кваліфікаційним вимогам.
Таким чином, учасником ФОП Сергієнко В. І. не підтверджено, що запропонована ним продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», виготовлена на підприємстві (потужності), на якому впроваджена система контролю безпечності.
Також в складі своєї тендерної документації учасником ФОП Сергієнко В. І. надано Пояснювальну записку (файл «19.пояснювальна записка») з описом характеристик товару, що не відповідає вимогам та предмету публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2019-08-22-001278-c.
Звертаємо увагу, що дана процедура закупівлі за ідентифікатором UA-2019-08-22-001278-c здійснюється на такий товар як сир твердий жирністю не менше 50% (код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%). Однак, учасником ФОП Сергієнко В. І. в наданому документі «Пояснювальна записка» пропонується замовникові зовсім інший товар, а саме: Масло вершкове вагове не менше 72,5 % жирності, фасування 5-10 кг. – виробник ФОП Козуб О. Б.
Зміст вказаного документу дає підстави дійти висновку, що учасником ФОП Сергієнко В. І. не дотримано вимог тендерної документації, а тому тендерна пропозиція цього учасника має бути відхиленою.

Таким чином, невиконання учасником ФОП Сергієнко В. І. вимог Замовника, визначених в тендерній документації свідчить про невідповідність такого учасника кваліфікаційним критеріям процедури публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2019-08-22-001278-c.

Враховуючи інформацію, наведену вище, тендерна пропозиція ФОП Сергієнко Володимир Іванович не відповідає умовам Тендерної документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції цього учасника згідно із ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст. ст. 18, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОСИМО:

1. Прийняти, розглянути та задовольнити цю вимогу.
2. Скасувати Рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 104 від 15.10.2019 року щодо визначення переможцем процедури відкритих торгів Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) по закупівлі за кодом ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти (сир твердий жирністю не менше 50%), оскільки тендерна пропозиція ФОП Сергієнко В. І. не відповідає всім вимогам Замовника.

Директор ТОВ «Край-МК..» О. С. Окопна

Документи

Рішення замовника: Вимога задоволена

24 жовтня 2019 16:28

Розглянувши Вашу вимогу від 17.10.2019 р. Щодо усунення порушення у процесі проведення Закупівлі та незаконне визнання переможця Закупівлі повідомляємо, що Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом було визначено переможцем процедури відкритих торгів ФОП Сергієнка В.І. по закупівлі UA-2019-08-22-0012785-c ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (сир твердий жирністю не менше 50%), згідно Протоколу засідання тендерного комітету, від 15.10.19 № 104.
Відповідно до першого пункту про надання Копії декларації відповідності (декларації про відповідність) та/або сертифікату відповідності, а в разі якщо предмет закупівлі не підлягає оцінці відповідності згідно нормативно-правових актів України, листа пояснення з зазначенням в ньому законодавчих підстав відсутності (необхідності отримання) такого документа про відповідність. – То, Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович надав у складі тендерної пропозиції декларацію про відповідність, також надав пояснення про сертифікацію продуктів харчування.
Відповідно до другого пункту - ФОП Сергієнко В.І. у складі тендерної пропозиції надає лист Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про, те що санітарні паспорти на транспортні засоби не передбачено чинним законодавство. Учасник надав у складі пропозиції Договір дезінфекції автотранспортних засобів та довідки про проведення дезінфекції. Також Учасник надав пояснення про відмінну санітарних паспортів.
Відповідно до третього пункту - ФОП Сергієнко В.І. надав у складі пропозиції експлуатаційний дозвіл ФУД Девелопмент.
Вважаємо своє рішення таким, що відповідає діючому Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція ФОП Сергієнка В.І. повністю відповідає умовам тендерної пропозиції.

Голова тендерного комітету Хвостова С.О.

Документи

Номер вимоги: UA-2019-08-22-001278-c.b6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", Код ЄДРПОУ:39525189

Дата подання: 27 листопада 2019 10:11

Неправомірне визначення переможця

Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом за результатами проведення процедури закупівлі UA-2019-08-22-001278-c переможцем торгів згідно протоколу засідання тендерного комітету від 22.11.19 № 127 було визначено тендерну пропозицію ТОВ «КРАЙ-МК..».
У даному протоколі, зокрема, зазначено, що підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРАЙ-МК..» згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні. Разом з тим, ознайомившись зі всіма документами, що входять до складу тендерної пропозиції переможця та завантажені в електронну систему закупівель, вважаємо Ваше рішення, викладене у протоколі від 22.11.19 № 127, як замовника даної процедури закупівлі таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного.

1. Відповідно до пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (надалі – ТД) при підготовці тендерної пропозиції учасники повинні чітко зазначати назву товару (тип, марка і т.і.), що пропонується для постачання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КРАЙ-МК..» відсутній документ (довідка, лист, тощо), в якому було б чітко зазначено назву товару, що пропонується даним учасником торгів до постачання, а також тип та марку такого товару, що є порушенням умов ТД замовника.

2. Згідно пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 2 до ТД, включаючи всі документи зазначені у даному додатку. Додаток 2 до ТД містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні вимоги. Зокрема, згідно додатку 2 до ТД запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції.
ТОВ «КРАЙ-МК..» у складі своєї тендерної пропозиції серед інших документів, які підтверджують якість продукції, надало копію декларації виробника – ДП «Коропський сирзавод» ТОВ «СиЛ» № 148 від 16.08.19, крім того Товариство надало копію протоколу випробувань на продукцію даного виробника та експертного висновку. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції відсутні документи, що підтверджують впровадження у даного виробника системи контролю безпечності, що є порушенням умов ТД замовника.
Крім того, ТОВ «КРАЙ-МК..» надало скопійований текст Технічних вимог (таблиця 2) додатку 2 до ТД, а саме, що «поверхня сиру повинна бути тонкою…» (і далі за текстом). В той же час, відповідно до наявної практики з розгляду скарг та прийняття рішень Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, наявність скопійованого тексту з технічних вимог замовника до предмету закупівлі не є підтвердженням відповідності запронованого товару цим технічним вимогам замовника, тому така тендерна пропозиція не може відповідати умовам ТД в цій частині (рішення від 15.02.18 № 1376-р/пк-пз).
Враховуючи наявність наданого ТОВ «КРАЙ-МК..» у Технічних вимогах лише скопійованого тексту таблиці 2 додатку 2 до ТД, тендерна пропозиція переможця торгів не відповідає вимогам замовника, викладеним у додатку 2 до ТД.

3. Відповідно до пункту 12 додатку 2 до ТД постачальник повинен в складі пропозиції надати завірені копії санітарних документів на транспорт та водія.
ТОВ «КРАЙ-МК..» у складі тендерної пропозиції надало копії особистих медичних книжок на водіїв та експедиторів, в яких в графі «найменування суб’єкта господарювання» зазначено, крім ТОВ «КРАЙ-МК..» « також ТОВ «Крайт». Таким чином, переможець торгів надав копії особистих медичних книжок на водіїв та експедиторів, в яких зазначений зовсім інший суб’єкт господарювання, що є порушенням умов додатку 2 до ТД, адже відсутнє підтвердження що особи, копії особистих медичних книжок яких надало Товариство є його найманими працівниками та будуть здійснювати постачання продукції, що є предметом закупівлі.

4. Згідно підпункту 6.1. пункту 6 додатку 4 до ТД учасники повинні надати підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам замовника (відповідно до технічних вимог наведених в Додатку 2 до тендерної документації).
ТОВ «КРАЙ-МК..» у складі тендерної пропозиції не надало такого підтвердження, що є порушенням умов ТД.

5. У відповідності до пункту 2 розділу ТД «Оцінка тендерної пропозиції» замовник відхиляє учасника у разі недотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України а саме:
-Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644-VII;
-Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII;
-УКAЗУ ПPEЗИДEНТA УКPAЇНИ №82/2019 «Пpo piшeння Paди нaцioнaльнoї бeзпeки i oбopoни Укpaїни вiд 19 бepeзня 2019 poку "Пpo зaстoсувaння, скaсувaння тa внeсeння змiн дo пepсoнaльних спeцiaльних eкoнoмiчних тa iнших oбмeжувaльних зaхoдiв (сaнкцiй)",
-Пoстaнoви Кaбiнeту Мiнiстpiв вiд 16.12.2015p. №1035 «Пpo oбмeжeння пoстaвoк oкpeмих тoвapiв (poбiт, пoслуг) з тимчaсoвo oкупoвaнoї тepитopiї нa iншу тepитopiю Укpaїни тa/aбo з iншoї тepитopiї Укpaїни нa тимчaсoвo oкупoвaну тepитopiю»;
-Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» .
Натомість, у складі тендерної пропозиції ТОВ «КРАЙ-МК..» відсутня інформація щодо дотримання Товариством у своїй діяльності зазначених нормативно – правових актів, що є підставою для відхилення пропозиції даного учасника торгів.

Таким чином, аналізуючи тендерні пропозиції інших учасників торгів на предмет невідповідності їх умовам ТД замовника та надсилаючи вимоги та скаргу про відхилення пропозицій цих учасників, ТОВ «КРАЙ-МК..» також подало тендерну пропозицію, яка не відповідає багатьом вимогам ТД.

Згідно пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо остання не відповідає умовам тендерної документації. Тобто, Ви як замовник повинні були відхилити пропозицію ТОВ «КРАЙ-МК..» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, а не визначати його переможцем торгів згідно протоколу засідання тендерного комітету від 22.11.19 № 127.

Враховуючи зазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «КРАЙ-МК..» , викладене у протоколі засідання тендерного комітету від 22.11.19 № 127 та відмінити торги у відповідності до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». В іншому випадку, будемо змушені звернутись до відповідних контролюючих органів як учасник торгів зі скаргою на Ваші дії як замовника процедури закупівлі, які порушують норми статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в частині наявності необ’єктивності та упередженості при оцінці тендерних пропозицій) та пункту 4 частини першої статті 30 названого Закону (в частині невідхилення пропозиції учасника, яка не відповідала умовам тендерної документації та визнання такого учасника переможцем торгів).

Рішення замовника: Вимога задоволена

29 листопада 2019 09:31

Ваша вимога розглянута тендерним комітетом і прийняте відповідне рішення, яке розміщене на веб-порталі Уповноваженого органу.

Номер вимоги: UA-2019-08-22-001278-c.b7

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК..", Код ЄДРПОУ:40333959

Дата подання: 07 грудня 2019 15:55

ВИМОГА про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі

На офіційному сайті prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-22-001278-c) 22.08.2019 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі сир твердий жирністю не менше 50% (код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), зі строком поставки – до 31.12.2019 р. на очікувану вартість 135 000,00 грн. з ПДВ. Замовником процедури закупівлі є Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат.
До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товарів код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), далі «Тендерна документація» із додатками.

09.09.2019 року на електронному майданчику https://prozorro.gov.ua/tender було проведено аукціон з питання закупівлі Замовником товарів, що є предметом закупівлі.
Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." (код ЄДРПОУ 40333959) з ціновою пропозицією 128 850,00 грн з ПДВ.
- Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) із ціновою пропозицією 98 625,00грн. з ПДВ.
- Товариство з обмеженою відповідальністю "МІЛК РІВЕР" (код ЄДРПОУ 42818821) із ціновою пропозицією 97 500,00 грн. з ПДВ.
- Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (код ЄДРПОУ 39525189) із ціновою пропозицією 97 492,50 грн. з ПДВ.
- Фізичну особу-підприємця МАЗАРАТІЙ Н. І. (код ЄДРПОУ 2707716424) із ціновою пропозицією 86 475,00 грн. з ПДВ.
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» (код ЄДРПОУ 42313211) із ціновою пропозицією 86 474,99 грн. з ПДВ.

22 листопада 2019 року на електронному майданчику закупівель було розміщено рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій від 22.11.2019 № 127, яким було визначено переможцем торгів ТОВ «КРАЙ-МК..». У даному протоколі, зокрема, зазначено, що підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРАЙ-МК..» згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні, та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем, оскільки тендерна пропозиція відповідає всім вимогам замовника.
27.11.2019 р. на електронному майданчику закупівель було розміщено вимогу ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ФОРВАРД-ГРУП» про неправомірне визначення переможця.
29.11.2019 р. на електронному майданчику закупівель було розміщено рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом від 29.11.2019 р. №129, згідно з яким відхилено тендерну пропозицію по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%) ТОВ «КРАЙ-МК.» згідно ст.30 п.п.4 п.2 ЗУ «Про публічні закупівлі», так як тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а також ухвалено відмінити торги у відповідності до п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», в зв’язку з відхиленням усіх тендерних пропозицій.
Зазначене рішення мотивовано наступним: «згідно пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 2 до ТД, включаючи всі документи зазначені у даному додатку. Додаток 2 до Тендерної Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні вимоги. Зокрема, у Додатку 2 до Тендерної Документації зазначено, що запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції.
ТОВ «КРАЙ-МК..» у складі своєї тендерної пропозиції, не надав документи, що підтверджують впровадження у виробника продукції ДП «Коропський сирзавод» ТОВ «СиЛ», системи контролю безпечності, що є порушенням умов Тендерної Документації замовника.
ТОВ «КРАЙ-МК..» у розділі Технічні вимоги (Додаток 2 до Тендерної документації): у таблиці 2 та частково у розділах цього додатку не підтвердило відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника, що не відповідає умовам тендерної документації.»
Але зазначене рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату є необґрунтованим та незаконним з огляду на наступні обставини.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон).
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно до ч. 6 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з цим Законом.
Частиною 1 ст. 28 Закону передбачено, що оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Згідно зі ст. 30 Закону у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
ТОВ «КРАЙ-МК..» повністю та належним чином виконало всі вимоги Замовника.
1. Щодо підтвердження факту виготовлення продукції, що пропонується, на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності
Так, згідно пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 2 до ТД, включаючи всі документи зазначені у даному додатку. Додаток 2 до Тендерної Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні вимоги. Зокрема, у Додатку 2 до Тендерної Документації зазначено, що запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції.
ТОВ «КРАЙ-МК..» у складі своєї тендерної пропозиції, надав документи, що підтверджують можливість постачання продукції, що виготовляється наступними виробниками продукції:
1. ДП «Коропський сирзавод» ТОВ «СиЛ» (файл «російський.pdf»)
2. ПАТ «Комбінат «Придніпровський» (файли «висновок голланд.pdf» та «сертифікат.pdf»)
3. ПРАТ «Дубномолоко» (файл «сертифікат.pdf»)
При цьому, щодо виробника ПАТ «Комбінат «Придніпровський» (файли «висновок голланд.pdf» та «сертифікат.pdf») надані всі документи зазначені у Додатку 2 до Тендерної Документації, які підтверджують, що запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності системи контролю безпечності. Підтвердженням впроваджена система контролю безпечності на ПАТ «Комбінат «Придніпровський» є сертифікат на систему управління №ОДС-278/QS, виданий органом з сертифікації «ІЦЕС» 09.12.2017 р. (файл «сертифікат.pdf»).
Тендерна документація не містить вимог щодо надання документів про впровадження системи контролю безпечності по всіх виробниках продукції, що буде постачатися, а ТОВ «КРАЙ-МК..» не обмежений у свободі вибору постачальника.
Таким чином, ТОВ «КРАЙ-МК..» не порушено умов Тендерної Документації замовника.
2. Щодо підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника
Висновок Замовника, що ТОВ «КРАЙ-МК..» у розділі Технічні вимоги (Додаток 2 до Тендерної документації): у таблиці 2 та частково у розділах цього додатку не підтвердило відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника, що не відповідає умовам тендерної документації, є необґрунтованим.
Так, у складі тендерної пропозиції надано висновок санітарно-епідеміологічної експертизи від 19.12.2013 р. № 05.03.02.-04/116644, яким підтверджується відповідність продукції ПАТ «Комбінат «Придніпровський» - «Сиру твердого «Голандського» 50% жиру», яка планується до постачання, національному стандарту ДСТУ 6003:2008 «Сири тверді. Загальні технічні умови» (файли «висновок голланд.pdf»).
Зокрема, технічні вимоги, що зазначені Замовником у таблиці 2 Додатку 2 до Тендерної документації, є аналогічними технічним вимогам за органолептичними показниками, передбаченим у Таблиці 1 п. 5.1.2 ДСТУ 6003:2008 «Сири тверді. Загальні технічні умови», а в частині маркування – аналогічні окремим приписам розділу 8 «Маркування» цього національного стандарту.
А тому, надання ТОВ «КРАЙ-МК..» інформації про відповідність продукції, що буде постачатися, вимогам Замовника, встановленим у таблиці 2 Додатку 2 до Тендерної документації, не є простим копіюванням інформації цієї таблиці, а підтверджена належними документами.
З урахуванням зазначеного, ТОВ «КРАЙ-МК..» належним чином виконало всі вимоги тендерної документації Замовника.
На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст. ст. 18, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОСИМО:
1. Прийняти, розглянути та задовольнити цю вимогу.
2. Скасувати рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом від 29.11.2019 р. №129, згідно з яким відхилено тендерну пропозицію по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%) ТОВ «КРАЙ-МК.» згідно ст.30 п.п.4 п.2 ЗУ «Про публічні закупівлі», так як тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а також ухвалено відмінити торги у відповідності до п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», в зв’язку з відхиленням усіх тендерних пропозицій, за результатами розгляду вимоги ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ФОРВАРД-ГРУП» про неправомірне визначення переможця від 27.11.2019 р.
3. Поновити дію рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій від 22.11.2019 № 127, яким було визначено переможцем торгів ТОВ «КРАЙ-МК..». У даному протоколі, зокрема, зазначено, що підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРАЙ-МК..» згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні, та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем, оскільки тендерна пропозиція відповідає всім вимогам замовника.

Директор ТОВ «Край-МК..» О. С. Окопна

Рішення замовника: Вимога задоволена

10 грудня 2019 16:13

Тендерний комітет Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату розглянувши вимогу про усунення порушення від учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРАЙ-МК..», від 07 грудня 2019 року, дійшов до висновку, що дана вимога є необґрунтованою та такою що не відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель з наступних підстав:
1. Тендерною документацією замовника передбачено надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Сир твердий жирністю не менше 50 %:
Поверхня сиру повинна бути тонкою, рівною, без пошкоджень і без товстого поверхневого шару, покрита захисним покривом, який щільно прилягає до поверхні сиру. Смак і запах сиру повинен бути чистим з вираженим смаком і ароматом властивим виду сиру, без сторонніх присмаків і запахів. Консистенція листа сиру повинна бути пластичною і однорідною по всій масі. Колір листа повинен бути від білого до слабо жовтого рівномірним по всій масі, місткість жиру не менше 50%. Форма – бруски, циліндри, сфери тощо. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства виробника, вага нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність.
Запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції.
Вимоги якості товару:
- партія продукції (сир твердий жирністю не менше 50%) повинна відповідати Державним стандартам заводів-виробників і сертифікатам якості наданих товарів, що є предметом закупівлі.
- товар повинен мати посвідчення про якість товару;
- документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам може бути надане у формі копій документів, які посвідчують якість тощо (копії посвідчення якості, декларації виробника, протоколу випробувань тощо).
Постачання товару:
- поставки товару буде здійснюватися за заявками замовника протягом строку визначеного в договорі (що визначена в тендерній пропозиції учасника-переможця). Строк поставки не повинен бути більшим ніж 5 робочих днів з дня отримання заявки від замовника;
- поставка товару здійснюється автотранспортом постачальника.
Вимоги до автотранспорту:
Транспортування товару здійснюється в транспортних засобах, обладнаних холодильною установкою, а в інших, дозволених для даної продукції транспортних засобів з дотриманням вимог ст.44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 року № 363 «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні».
- копія санітарної книжки з результатами медичного огляду на осіб, які супроводжують товар (водій, експедитор) (надається в складі тендерної пропозиції),
- залишки терміну зберігання отриманого товару повинні бути не менше 80% до загального терміну зберігання;
Додаткова інформація:
- термін придатності продукції повинен складати на момент поставки не менше 80% строку установлених відповідною документацією для товару;
- учасник гарантує зменшення цін на товар у випадку відповідного зменшення ринкових цін;
- гарантія якості товару діє протягом строку, встановленого виробником товару та вказаного на упаковці або у відповідний документації.
1. Товар повинен відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно-правовими актами України, ДСТУ та ГОСТ.
2. Товар не повинен містити генетично модифіковані організми (ГМО), що обов’язково відображається на етикетці маркуванням «без ГМО».
3. Термін придатності діє строком, встановленого виробником товару та вказаного на упаковці товару. На дату передачі товару від Учасника Замовнику, термін придатності товару повинен становити не менше як 80 % від вказаного на упаковці.
4. Сертифікат якості на кожну поставку повинен бути діючим з урахуванням терміну реалізації та чітко відповідати змісту маркування на упаковочній тарі.
5. У посвідченні про якість наводиться найменування підприємства - виробника, дата відвантаження, найменування і сорт продукту, вид упаковки, дата і час виготовлення, умови зберігання, термін зберігання і відповідність певній нормативній документації
6. Якість товару при поставці повинна бути підтверджена якісними посвідченнями, які додаються до кожної видаткової накладної. Товар повинен передаватись до складу харчоблоку Замовника, в неушкодженій упаковці, яка відповідає характеру, забезпечує цілісність товару та збереженню його якості під час транспортування.
7. Товар приймається лише за наявності накладної на товар, сертифіката якості та всієї супровідної документації на кожну партію товару, згідно вимог діючого законодавства, яка підтверджує його походження, безпечність і якість. Відповідність вимогам діючого санітарного законодавства України обов`язкова.
8. При виявленні Замовником дефектів упаковки товару, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може якимось чином вплинути на якісні характеристики товару – Постачальник повинен замінити товар в кількості вказаній згідно специфікації.
9. Ціна на товар не може перевищувати середньої ціни доведеної Головним управлінням статистики у Полтавській області.
10. Учасник гарантує зменшення цін на товар у випадку відповідного зменшення ринкових цін.
11. Закупівля здійснюється за заявкою Замовника, де зазначається найменування та кількість Товару, та термін відвантаження. Заявка направляється Замовником у будь-якій йому доступній формі (письмово, факсом, електронною поштою, тощо)
12. Доставка продукції повинна проводитися спеціалізованим автотранспортом згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів. Постачальник повинен в складі пропозиції надати завірені копії санітарних документів на транспорт та водія.
Учасник в складі своєї пропозиції повинен надати копії посвідчення якості, декларації виробника, протоколу випробувань тощо (з додатками у разі наявності) на запропонований товар.
13. Предмет закупівлі (продукція, тара, пакування, транспортування, послуги, роботи і т.п.) не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу та передбачати заходи щодо захисту довкілля.
Натомість Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРАЙ-МК..» на підтвердження вищевказаної вимоги подав інформаційну довідку № 378/69 від 04.09.2019 р. зміст якої частково визначає (описує) технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме дана довідка не в повному обсязі встановлює факт, що учасник поставить сир саме:
- з поверхнею, яка буде тонкою, рівною, без пошкоджень і без товстого поверхневого шару, покрита захисним покривом, який щільно прилягає до поверхні сиру. Смак і запах сиру буде чистим з вираженим смаком і ароматом властивим виду сиру, без сторонніх присмаків і запахів. Консистенція листа сиру буде пластичною і однорідною по всій масі. Колір листа буде від білого до слабо жовтого рівномірним по всій масі, місткість жиру не менше 50%. Форма – бруски, циліндри, сфери тощо. На кожній одиниці фасування буде наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства виробника, вага нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність.
- документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам буде надано у формі копій документів, які посвідчують якість тощо (копії посвідчення якості, декларації виробника, протоколу випробувань тощо).
- Строк поставки не буде більшим ніж 5 робочих днів з дня отримання заявки від замовника;
- термін придатності продукції буде складати на момент поставки не менше 80% строку установлених відповідною документацією для товару;
- На дату передачі товару від Учасника Замовнику, термін придатності товару буде становити не менше як 80 % від вказаного на упаковці.
- Товар буде передаватись до складу харчоблоку Замовника, в неушкодженій упаковці, яка відповідає характеру, забезпечує цілісність товару та збереженню його якості під час транспортування.
- При виявленні Замовником дефектів упаковки товару, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може якимось чином вплинути на якісні характеристики товару – Постачальник забезпечить заміну товару в кількості вказаній згідно специфікації.
- Ціна на товар не буде перевищувати середньої ціни доведеної Головним управлінням статистики у Полтавській області.
- Постачальник в складі пропозиції надасть завірені копії санітарних документів на транспорт та водія.
- Учасник в складі своєї пропозиції надасть копії посвідчення якості, декларації виробника, протоколу випробувань тощо (з додатками у разі наявності) на запропонований товар.

В складі тендерної пропозиції в Додатку 2 до тендерної документації виставлено вимогу: запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції.
Натомість Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРАЙ-МК..» у складі тендерної пропозиції надав документи трьох виробників, що передбачає можливість постачання продукції саме наступних виробників:
1. ДП «Коропський сирзавод» ТОВ «СиЛ»;
2. ПАТ «Комбінат «Придніпровський»;
3. ПРАТ «Дубномолоко»,
у одного з яких, а саме ДП «Коропський сирзавод» ТОВ «СиЛ», відсутні документи, що підтверджують впровадження у виробника системи контролю безпечності, що не відповідає вимогам тендерної документації та суперечить довідці №378/69 від 04.09.2019 р.
Керуючись роз‘ясненнями Міністерства економіки , торгівлі та сільського господарства України, ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Таким чином, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Отже, враховуючи вищезазначене, тендерний комітет Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату діяв в межах чинного законодавства, тому підстави для скасування або перегляду рішення тендерного комітету, затвердженого протоколом № 129 від 29.11.2019 року відсутні.

Голова тендерного комітету Хвостова С.О.

Документи

Документи подані скаржником

27 вересня 2019 13:14

вимога (2).PDF

Документи

30 вересня 2019 08:28

Протокол №100.pdf

Документи

03 жовтня 2019 11:06

Відповідь на вимогу.pdf

Документи подані скаржником

17 жовтня 2019 19:43

вимога (2).PDF

Документи

24 жовтня 2019 16:28

Відповідь на вимогу...pdf

Документи

10 грудня 2019 16:13

Висновок щодо вимоги.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-08-22-001278-c.c5

Статус:
Задоволено

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК..", Код ЄДРПОУ:40333959
Дата подання: 25 жовтня 2019 13:58

СКАРГА на порушення у процесі проведення Закупівлі

На офіційному сайті prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-22-001278-c) 22.08.2019 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі сир твердий жирністю не менше 50% (код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), зі строком поставки – до 31.12.2019 р. на очікувану вартість 135 000,00 грн. з ПДВ. Замовником процедури закупівлі є Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат. До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товарів код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), далі «Тендерна документація» із додатками. 09.09.2019 року на електронному майданчику https://prozorro.gov.ua/tender було проведено аукціон з питання закупівлі Замовником товарів, що є предметом закупівлі. До участі у аукціонах було допущено наступних учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." (код ЄДРПОУ 40333959) з ціновою пропозицією 128 850,00 грн з ПДВ. Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) із ціновою пропозицією 119 565,00 грн. з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю "МІЛК РІВЕР" (код ЄДРПОУ 42818821) із ціновою пропозицією 118 500,00 грн. з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (код ЄДРПОУ 39525189) із ціновою пропозицією 116 250,00 грн. з ПДВ. Фізичну особу-підприємця МАЗАРАТІЙ Н. І. (код ЄДРПОУ 2707716424) із ціновою пропозицією 133 650,00 грн. з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» (код ЄДРПОУ 42313211) із ціновою пропозицією 101 250,00 грн. з ПДВ. Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." (код ЄДРПОУ 40333959) з ціновою пропозицією 128 850,00 грн з ПДВ. Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) із ціновою пропозицією 98 625,00грн. з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю "МІЛК РІВЕР" (код ЄДРПОУ 42818821) із ціновою пропозицією 97 500,00 грн. з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (код ЄДРПОУ 39525189) із ціновою пропозицією 97 492,50 грн. з ПДВ. Фізичну особу-підприємця МАЗАРАТІЙ Н. І. (код ЄДРПОУ 2707716424) із ціновою пропозицією 86 475,00 грн. з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» (код ЄДРПОУ 42313211) із ціновою пропозицією 86 474,99 грн. з ПДВ. 15 жовтня 2019 року на електронному майданчику закупівель було розміщено рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 104 на підставі якого тендерний комітет вважає, що пропозиція учасника ФОП Сергієнко Володимир Іванович повністю відповідає вимогам замовника, встановленим в тендерній документації, підстави відхилення тендерної пропозиції відсутні. За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Сергієнко Володимир Іванович по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%) установлено наступне: визначити переможцем процедури відкритих торгів ФОП Сергієнко Володимир Іванович (код ЄДРПОУ 3019512776) по закупівлі ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%), та прийняти рішення про намір укласти договір з переможцем, оскільки тендерна пропозиція відповідає всім вимогам замовника. Проте, рішення Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 104 від 15.10.2019 р., щодо відповідності документів тендерної пропозиції ФОП Сергієнко Володимир Іванович (код ЄДРПОУ 3019512776) вимогам тендерної документації на закупівлю товару: сир твердий 50% (Код ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти), та визначення переможцем – не відповідає фактичним обставинам, приписам законодавства, порушує права та охоронювані законом інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАЙ-МК..» з огляду на наступні обставини. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон). Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). 1. Тендерна пропозиція ФОП Сергієнко Володимир Іванович не відповідає кваліфікаційним критеріям, заявленим Замовником. У п. 6.2. Додатку 4 до Тендерної документації Замовником визначено, що в складі тендерної пропозиції учасниками має бути подано копію декларації відповідності (декларації про відповідність) та/або сертифікату відповідності, а в разі якщо предмет закупівлі не підлягає оцінці відповідності згідно нормативно-правових актів України, листа пояснення з зазначенням в ньому законодавчих підстав відсутності (необхідності отримання) такого документа про відповідність. В той же час, учасником ФОП Сергієнко В.І. в складі своєї тендерної пропозиції надано Пояснення від 03.09.2019 року (файл «про декларацію відповідності») в якому вказано, що ФОП Сергієнко Володимир Іванович не надає декларацію відповідності через відсутність законодавчих підстав в отриманні такого документа. Разом з тим, даним учасником не зазначено про відсутність можливості подання ним у складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності. Також, відповідно до п. 12 Технічних вимог (Додаток 2 до Тендерної документації), доставка продукції повинна проводитися спеціалізованим автотранспортом згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів. Постачальник повинен в складі пропозиції надати завірені копії санітарних документів на транспорт та водія. Але, в порушення цієї вимоги Замовника, в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Сергієнко В. І. не надано завірених копій санітарних документів на транспорт та водія. Разом з тим, учасником надано відповідь Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області на інформаційний запит ФОП Сергієнко В.І. від 11.07.2017 р. № 01-27/3517 (файл «Лист Держспоживслужби») в якому вказано, що у Розділі VII Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлені загальні гігієнічні вимоги щодо поводження з харчовими продуктами. Статтею 44 цього Закону визначені гігієнічні вимоги до транспортних засобів. Вимоги щодо наявності санітарного паспорту на автотранспорт, призначений для транспортування харчових продуктів, цим Законом не передбачено. На підставі статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» регламентовано, що оператори ринку використовують лише транспортні засоби, що відповідають таким вимогам: 1) транспортні засоби та/або контейнери, що використовуються для перевезення харчових продуктів, є чистими, утримуються у належному стані, що забезпечує захист харчових продуктів від забруднення, та мають таку конструкцію, що забезпечує результативне чищення та/або дезінфекцію; 2) якщо використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення нехарчових продуктів може призвести до забруднення харчового продукту, для перевезення якого вони можуть потім застосовуватися, вони використовуються тільки для перевезення харчових продуктів; 3) у разі одночасного використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення харчових та нехарчових продуктів або у разі одночасного перевезення різних харчових продуктів забезпечується таке розділення продуктів, що унеможливлює їх забруднення. Для уникнення ризику забруднення забезпечується результативне очищення зазначених транспортних засобів та/або контейнерів перед кожним наступним завантаженням; 4) перевезення рідких, гранульованих, порошкових харчових продуктів здійснюється в ємностях та/або контейнерах/танкерах, передбачених для перевезення тільки харчових продуктів. Зазначені ємності та/або контейнери/танкери чітко промарковані державною мовою, що вказує на їх використання виключно для перевезення харчових продуктів, або мають маркування «тільки для харчових продуктів»; 5) харчові продукти розміщуються у транспортних засобах та/або контейнерах таким чином, щоб мінімізувати ризик їх забруднення. Проте, учасником ФОП Сергієнко В. І. не враховано, що крім приписів Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», статтею 44 якого дійсно не передбачено обов’язковості наявності санітарного паспорту на автотранспорт, призначений для транспортування харчових продуктів, існують й підзаконні нормативно-правові акти, якими регулюються спеціальні вимоги щодо перевезення певних видів товарів. Так, згідно з п.12.3. Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 року №363, забороняється використання рухомого складу, призначеного для перевезення харчових продуктів, для перевезення інших вантажів. Рухомий склад, що перевозить харчові продукти, повинен мати санітарний паспорт автомобіля та спеціальне маркування («хліб», «молоко», «риба» тощо). Також, відповідно до п. 25.6.1. цих Правил, під час перевезень молока та молочних продуктів (вершків, сметани, сирків, сиру, кефіру тощо) перевізники, вантажовідправники та вантажоодержувачі зобов’язані дотримувати встановлених санітарно-гігієнічних вимог. Крім того, вимога Замовника щодо надання санітарних документів на транспорт не полягає лише у поданні завіреної копії санітарного паспорту, а й розповсюджується й на документи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що посвідчують відповідність такого транспортного засобу санітарно-гігієнічним нормативам. Так, відповідно до ч.7 ст.18 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин», державний контроль у формах інспектування та аудиту здійснюється із застосуванням актів державного контролю. Акт державного контролю має містити вичерпний перелік питань для перевірки дотримання оператором ринку законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин. Кожне таке питання повинно містити посилання на вимогу нормативно-правового акта (статтю, частину, пункт, підпункт, абзац тощо), яка підлягає дотриманню оператором ринку. Якщо за результатами інспектування або аудиту виявлено невідповідність, в акті державного контролю наводиться детальний опис відповідних порушень законодавства. Акт державного контролю складається у двох примірниках, один з яких вручається оператору ринку протягом трьох робочих днів з дня його складення. Зазначені Акти стосуються й обстеження транспортного засобу. Форми Акту встановлені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин» від 08.08.2019 р. №447. Таким чином, учасником ФОП Сергієнко В. І. в складі своєї тендерної пропозиції не подано санітарних документів на транспорт, які б підтверджували дотримання санітарно-гігієнічного стану транспортних засобів вимогам ст. 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», у зв’язку з чим не підтверджено відповідність учасника кваліфікаційним вимогам Замовника. Окрім вказаного, зазначаємо, що відповідно до Додатку № 2 Тендерної документації Замовником також встановлено, що запропонована Учасником продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», повинна бути виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей, має експлуатаційний дозвіл та на якому впроваджена система контролю безпечності. Документи надаються в складі тендерної пропозиції. Але, учасником ФОП Сергієнко В. І. не виконано вимогу Замовника щодо документального підтвердження впровадження на підприємстві системи контролю безпечності. Зазначаємо, що вимоги до системи контролю безпечності харчових продуктів регламентовано Національним стандартом України ДСТУ ISO 22000:2007 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга». Сертифікація системи ISO 22000 є абсолютним підтвердженням того, що на підприємстві розроблені та впроваджені організаційні та технічні заходи, що відповідають міжнародним вимогам. Однак, зважаючи на те, що учасником ФОП Сергієнко В. І. не подано в складі тендерної пропозиції сертифікат про підтвердження впровадження на підприємстві системи контролю безпечності харчових продуктів – ним не виконано вимоги Замовника, визначені тендерною документацією та не підтверджено свою відповідність кваліфікаційним вимогам. Таким чином, учасником ФОП Сергієнко В. І. не підтверджено, що запропонована ним продукція, згідно вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», виготовлена на підприємстві (потужності), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі потужностей та на якому впроваджена система контролю безпечності. Також в складі своєї тендерної документації учасником ФОП Сергієнко В. І. надано Пояснювальну записку (файл «19.пояснювальна записка») з описом характеристик товару, що не відповідає вимогам та предмету публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2019-08-22-001278-c. Звертаємо увагу, що дана процедура закупівлі за ідентифікатором UA-2019-08-22-001278-c здійснюється на такий товар як сир твердий жирністю не менше 50% (код ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий жирністю не менше 50%). Однак, учасником ФОП Сергієнко В. І. в наданому документі «Пояснювальна записка» пропонується замовникові зовсім інший товар, а саме: Масло вершкове вагове не менше 72,5 % жирності, фасування 5-10 кг. – виробник ФОП Козуб О. Б. Зміст вказаного документу дає підстави дійти висновку, що учасником ФОП Сергієнко В. І. не дотримано вимог тендерної документації, а тому тендерна пропозиція цього учасника має бути відхиленою. Таким чином, невиконання учасником ФОП Сергієнко В. І. вимог Замовника, визначених в тендерній документації свідчить про невідповідність такого учасника кваліфікаційним критеріям процедури публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2019-08-22-001278-c. Враховуючи інформацію, наведену вище, тендерна пропозиція ФОП Сергієнко Володимир Іванович не відповідає умовам Тендерної документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції цього учасника згідно із ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст. ст. 18, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти, розглянути та задовольнити цю скаргу. 2. Зобов’язати тендерний комітет Кобеляцького психоневрологічного будинку-інтернату, скасувати Рішення, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №104 від 15.10.2019 року щодо визначення переможцем процедури відкритих торгів Фізичну особу-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (код ЄДРПОУ 3019512776) по закупівлі за кодом ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти (сир твердий жирністю не менше 50%), оскільки тендерна пропозиція ФОП Сергієнко В. І. не відповідає всім вимогам Замовника. Додатки: Платіжне доручення про сплату збору за розгляд цієї скарги Директор ТОВ «Край-МК..» О. С. Окопна

Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

Прийнято до розгляду: 30 жовтня 2019 11:33

Рішення від 29.10.2019 № 15536 (+лист Замовнику) .pdf

Дата публікації: 30 жовтня 2019 11:33

Інформація про перенесення розгляду скарги від 25.10.2019 № UA-2019-08-22-001278-c.c5.pdf

Дата публікації: 12 листопада 2019 23:45

Інформація про резолютивну частину рішення від 15.11.2019 № 16752.pdf

Дата публікації: 18 листопада 2019 20:11

Рішення від 15.11.2019 № 16752.pdf

Дата публікації: 21 листопада 2019 00:59

Документи подані скаржником

25 жовтня 2019 13:56

платіжне доручення.jpeg

25 жовтня 2019 13:56

скарга.PDF

Документи Органу Оскарження

30 жовтня 2019 11:33

Рішення від 29.10.2019 № 15536 (+лист Замовнику) .pdf

12 листопада 2019 23:45

Інформація про перенесення розгляду скарги від 25.10.2019 № UA-2019-08-22-001278-c.c5.pdf

18 листопада 2019 20:11

Інформація про резолютивну частину рішення від 15.11.2019 № 16752.pdf

21 листопада 2019 00:59

Рішення від 15.11.2019 № 16752.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDF ● HTML

Дата і час розкриття: 09 вересня 2019 12:18

Учасник	Первинна пропозиція	Остаточна пропозиція	Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ»	101 250,00 UAH з ПДВ	86 474,99 UAH з ПДВ	Документи
ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І.	133 650,00 UAH з ПДВ	86 475,00 UAH з ПДВ	Документи
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"	116 250,00 UAH з ПДВ	97 492,50 UAH з ПДВ	Документи
ТОВ "МІЛК РІВЕР"	118 500,00 UAH з ПДВ	97 500,00 UAH з ПДВ	Документи
ФОП Сергієнко Володимир Іванович	119 565,00 UAH з ПДВ	98 625,00 UAH з ПДВ	Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.."	128 850,00 UAH з ПДВ	128 850,00 UAH з ПДВ	Документи

Публічні документи

05 вересня 2019 16:27

ТЕХ ВИМ.pdf

05 вересня 2019 16:27

Сканована копія Статуту.pdf

05 вересня 2019 16:27

Наказ про прийняття на роботу.pdf

05 вересня 2019 16:27

МТБ.pdf

05 вересня 2019 16:27

Лист згода на обробку ПД.pdf

05 вересня 2019 16:27

Лист згода з проектом договору.pdf

05 вересня 2019 16:27

Копія витягу з ЄДР.pdf

05 вересня 2019 16:27

Копія виписки з рішення засновників.pdf

05 вересня 2019 16:27

Копія аналогічного договору.pdf

05 вересня 2019 16:27

Інформація щодо відповідності учасника вимогам_ визначеним у статті 17 Закону.pdf

05 вересня 2019 16:27

договор.pdf

05 вересня 2019 16:27

Довідка щодо захисту довкілля.pdf

05 вересня 2019 16:27

ДЕКЛАРАЦИЯ.pdf

05 вересня 2019 16:27

Витяг ПДВ.pdf

05 вересня 2019 16:27

Виписка з ЄДР.pdf

05 вересня 2019 16:27

ПРОПОЗИЦИЯ.pdf

Публічні документи

03 вересня 2019 17:47

Електронний підпис

03 вересня 2019 17:46

подача.pdf

Публічні документи

24 вересня 2019 15:18

Довідка ДПІ.PDF

24 вересня 2019 12:47

Пропозиція (нова).pdf

24 вересня 2019 12:47

Довідка МВС.PDF

06 вересня 2019 15:46

Пропозиція.PDF

06 вересня 2019 15:46

Договір (проект).PDF

06 вересня 2019 15:46

Технічні умови.pdf

06 вересня 2019 15:46

Статут 2019.PDF

06 вересня 2019 15:46

Протокол.PDF

06 вересня 2019 15:46

Пояснення що до ненадання документу.pdf

06 вересня 2019 15:46

Наказ.PDF

06 вересня 2019 15:46

Медкнижка експедитора.pdf

06 вересня 2019 15:46

Медкнижка водія.PDF

06 вересня 2019 15:46

Меддовідка водія.PDF

06 вересня 2019 15:46

Лист-згода.pdf

06 вересня 2019 15:46

Лист-згода з проектом договору.pdf

06 вересня 2019 15:46

Договір про санобробкуТЗ.PDF

06 вересня 2019 15:46

Договір оренди ТЗ 2019.PDF

06 вересня 2019 15:46

Довідка про санобробку автомобіля.pdf

06 вересня 2019 15:46

Довідка про наявність МТБ.pdf

06 вересня 2019 15:46

Довідка про відсутність підстав (Ст.17).pdf

06 вересня 2019 15:46

Декларація виробника.pdf

06 вересня 2019 15:46

ГЛ щодо санпаспорту на ТЗ.pdf

06 вересня 2019 15:46

ГЛ що до підтвердження відповідності ТД.pdf

06 вересня 2019 15:46

ГЛ що до забов_язань на момент поставки.pdf

06 вересня 2019 15:46

Витяг ПДВ.PDF

06 вересня 2019 15:46

виписка 2019.PDF

06 вересня 2019 15:46

Аналог.договір,відгук,накладна.pdf

06 вересня 2019 15:46

Акт держконтролю транспорту 2019.pdf

Публічні документи

30 вересня 2019 16:16

пропозиція.PDF

05 вересня 2019 18:20

пропозиція.PDF

05 вересня 2019 18:20

Копія договору МІЛК РІВЕР.pdf

05 вересня 2019 18:20

Копія витяга единого податку МІЛК РІВЕР.pdf

05 вересня 2019 18:20

Копія виписки МІЛК РІВЕР.pdf

05 вересня 2019 18:20

Копія Статуту МІЛК РІВЕР.pdf

05 вересня 2019 18:20

Копія рішення засновника МІЛК РІВЕР.pdf

05 вересня 2019 18:20

Копія наказу про призначення МІЛК РІВЕР.pdf

05 вересня 2019 18:20

довідка як.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка трансп.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка тех.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка склад.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка санкц.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка проект.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка праців.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка персонал дані.PDF

05 вересня 2019 18:20

довідка 17.PDF

Публічні документи

17 жовтня 2019 13:05

пакет переможця

08 жовтня 2019 15:36

цінова

04 вересня 2019 09:26

Електронний підпис

04 вересня 2019 09:24

об отсутствии ссудной задолженности С.pdf

04 вересня 2019 09:24

об открытии счета С.pdf

04 вересня 2019 09:24

експлуатаційний дозвіл полтавахолод.pdf

04 вересня 2019 09:24

25.експлуатаційний фуд девелопмент.pdf

04 вересня 2019 09:24

24.декларація.pdf

04 вересня 2019 09:24

23.довідка про досвід виконання аналогічного договору.pdf

04 вересня 2019 09:24

23.во кобеляки рда сир.pdf

04 вересня 2019 09:24

19.пояснювальна записка.pdf

04 вересня 2019 09:24

18.технічні характеристики.pdf

04 вересня 2019 09:24

17.гарантійний лист.pdf

04 вересня 2019 09:24

16. довідка санітарної обробки.pdf

04 вересня 2019 09:24

15.договір дезінфекції машини.pdf

04 вересня 2019 09:24

14.Мед книжки працівники.pdf

04 вересня 2019 09:24

14. Лист Держпродспоживслужби.pdf

04 вересня 2019 09:24

13.06.19 відкриття рахунку.pdf

04 вересня 2019 09:24

13. сан паспорти.pdf

04 вересня 2019 09:24

12. матеріально технічна база.pdf

04 вересня 2019 09:24

11.проект.pdf

04 вересня 2019 09:24

10.погодження з проектом.pdf

04 вересня 2019 09:24

9.про сертифікати.pdf

04 вересня 2019 09:24

8.про дотримання норм.pdf

04 вересня 2019 09:24

7.про відсутність підстав.pdf

04 вересня 2019 09:24

6.про витяг.pdf

04 вересня 2019 09:24

5.згода.pdf

04 вересня 2019 09:24

4.довкілля.pdf

04 вересня 2019 09:24

3. стаття 17.pdf

04 вересня 2019 09:24

2. відомості про учасника.pdf

04 вересня 2019 09:24

цінова.pdf

04 вересня 2019 09:24

1. установчі_.pdf

04 вересня 2019 09:24

про декларацію відповідності.pdf

Публічні документи

26 листопада 2019 19:10

податкова588.PDF

26 листопада 2019 19:10

Витяг ПДВ МК .pdf

26 листопада 2019 19:10

мвс окопна 29,10,19.PDF

26 листопада 2019 19:10

Відомості з ЄДРПОУ.pdf

26 листопада 2019 19:10

Копія рішення Край Мк.pdf

26 листопада 2019 19:10

Копія наказу Край Мк.pdf

26 листопада 2019 19:10

банкротство.pdf

26 листопада 2019 19:10

Довідка.pdf

26 листопада 2019 19:10

Довідка (2).pdf

26 листопада 2019 19:10

Довідка.pdf (2).p7s

26 листопада 2019 19:10

Довідка.pdf.p7s

06 вересня 2019 16:31

Електронний підпис

06 вересня 2019 16:27

акт трансп.PDF

06 вересня 2019 16:26

Статут КРАЙ-МК.. 2019.PDF

06 вересня 2019 16:26

сертифікат 2.PDF

06 вересня 2019 16:26

висновок голланд.PDF

06 вересня 2019 16:26

договір склад.PDF

06 вересня 2019 16:26

акт склад.PDF

06 вересня 2019 16:25

експ дозвіл.PDF

06 вересня 2019 16:25

аналог договор.PDF

06 вересня 2019 16:25

відомості статистика.PDF

06 вересня 2019 16:25

санпаспорт.PDF

06 вересня 2019 16:25

російський.PDF

06 вересня 2019 16:24

мед книжки.pdf

06 вересня 2019 16:24

витяг пдв.PDF

06 вересня 2019 16:24

техяк.PDF

06 вересня 2019 16:24

сертифікат.PDF

06 вересня 2019 16:23

техпасп.PDF

06 вересня 2019 16:23

згода проект договор.PDF

06 вересня 2019 16:23

пропозиція.PDF

06 вересня 2019 16:22

виписка.PDF

06 вересня 2019 16:22

довідка мтб.PDF

06 вересня 2019 16:22

рішення.PDF

06 вересня 2019 16:22

перс дані.PDF

06 вересня 2019 16:22

лист довкілля.PDF

06 вересня 2019 16:22

гарант докум (2).PDF

06 вересня 2019 16:22

гарант докум.PDF

06 вересня 2019 16:22

наказ.PDF

06 вересня 2019 16:22

кач голланд.PDF

06 вересня 2019 16:22

гарант сертиф.PDF

06 вересня 2019 16:22

ст 17.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ»

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І.

ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"

ТОВ "МІЛК РІВЕР"

ФОП Сергієнко Володимир Іванович

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.."

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDF ● HTML

Що робити після перемоги в аукціоні

Учасник	Рішення	Пропозиція	Опубліковано	Додатково
ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. #2707716424	Рішення скасоване	86 475,00 UAH з ПДВ	19 вересня 2019 13:59	Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ Детальніше
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" #39525189	Рішення скасоване	97 492,50 UAH з ПДВ	27 вересня 2019 15:33
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» #42313211	Рішення скасоване	86 474,99 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:12
ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. #2707716424	Рішення скасоване	86 475,00 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:12	Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ Детальніше
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" #39525189	Рішення скасоване	97 492,50 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:12
ТОВ "МІЛК РІВЕР" #42818821	Рішення скасоване	97 500,00 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:12
ФОП Сергієнко Володимир Іванович #3019512776	Рішення скасоване	98 625,00 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:12	Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ Детальніше
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ» #42313211	Відхилено	86 474,99 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:15
ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. #2707716424	Відхилено	86 475,00 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:38	Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ Детальніше
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" #39525189	Відхилено	97 492,50 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:45
ТОВ "МІЛК РІВЕР" #42818821	Відхилено	97 500,00 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:50
ФОП Сергієнко Володимир Іванович #3019512776	Відхилено	98 625,00 UAH з ПДВ	22 листопада 2019 14:56	Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ Детальніше
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." #40333959	Рішення скасоване	128 850,00 UAH з ПДВ	29 листопада 2019 09:16
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.." #40333959	Відхилено	128 850,00 UAH з ПДВ	29 листопада 2019 09:26

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. #2707716424

№ рішення у справі	141-р/тк і 142-р/тк
Дата рішення у справі	26.10.2021
Орган АМКУ, що прийняв рішення	ТАК АМКУ

Документи

16 вересня 2019 16:16

Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

13 вересня 2019 09:09

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

11 вересня 2019 14:34

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

11 вересня 2019 14:31

Електронний підпис

11 вересня 2019 14:30

Протокол №93.pdf

Документи

25 вересня 2019 14:05

Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

25 вересня 2019 14:05

Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

24 вересня 2019 12:48

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

24 вересня 2019 12:48

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

19 вересня 2019 14:10

Електронний підпис

19 вересня 2019 14:09

Протокол №94.pdf

Документи

11 вересня 2019 14:13

Електронний підпис

11 вересня 2019 14:11

Протокол №93.pdf

09 вересня 2019 12:18

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. #2707716424

№ рішення у справі	141-р/тк і 142-р/тк
Дата рішення у справі	26.10.2021
Орган АМКУ, що прийняв рішення	ТАК АМКУ

Документи

19 вересня 2019 14:02

Протокол №94.pdf

19 вересня 2019 14:00

Електронний підпис

19 вересня 2019 13:59

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

27 вересня 2019 15:37

Протокол №100.pdf

27 вересня 2019 15:35

Електронний підпис

27 вересня 2019 15:34

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

08 жовтня 2019 15:25

Електронний підпис

08 жовтня 2019 15:24

Протокол №103.pdf

30 вересня 2019 08:29

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

ФОП Сергієнко Володимир Іванович #3019512776

№ рішення у справі	141-р/тк і 142-р/тк
Дата рішення у справі	26.10.2021
Орган АМКУ, що прийняв рішення	ТАК АМКУ

Документи

18 жовтня 2019 15:06

Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

17 жовтня 2019 09:02

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

15 жовтня 2019 10:41

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

15 жовтня 2019 10:40

Протокол №104.pdf

15 жовтня 2019 10:38

Електронний підпис

15 жовтня 2019 10:31

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

15 жовтня 2019 10:31

Протокол №104.pdf

Документи

22 листопада 2019 14:15

Протокол №127.pdf

22 листопада 2019 14:14

Електронний підпис

22 листопада 2019 14:12

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. #2707716424

№ рішення у справі	141-р/тк і 142-р/тк
Дата рішення у справі	26.10.2021
Орган АМКУ, що прийняв рішення	ТАК АМКУ

Документи

22 листопада 2019 14:37

Електронний підпис

22 листопада 2019 14:35

Протокол №94.pdf

22 листопада 2019 14:16

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

22 листопада 2019 14:44

Електронний підпис

22 листопада 2019 14:44

Протокол №100.pdf

22 листопада 2019 14:38

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

22 листопада 2019 14:49

Електронний підпис

22 листопада 2019 14:49

Протокол №103.pdf

22 листопада 2019 14:46

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

ФОП Сергієнко Володимир Іванович #3019512776

№ рішення у справі	141-р/тк і 142-р/тк
Дата рішення у справі	26.10.2021
Орган АМКУ, що прийняв рішення	ТАК АМКУ

Документи

22 листопада 2019 14:56

Протокол №127.pdf

22 листопада 2019 14:55

Електронний підпис

22 листопада 2019 14:51

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

25 листопада 2019 11:02

Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

22 листопада 2019 15:09

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості
Завантажити підписаний файл .p7s

22 листопада 2019 15:08

Електронний підпис

22 листопада 2019 15:06

Протокол №127.pdf

22 листопада 2019 14:57

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

29 листопада 2019 09:25

Електронний підпис

29 листопада 2019 09:24

Протокол №129.pdf

29 листопада 2019 09:17

Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

Контактна інформація

Електронний підпис

Перевірка підпису

Контакти

Оголошення про проведення

Інформація про замовників

Інформація про процедуру

Інформація про предмет закупівлі

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Документи подані скаржником

Документи

Документи

Документи подані скаржником

Документи

Документи

Скарги до процедури

Документи подані скаржником

Документи Органу Оскарження

Реєстр пропозицій

Публічні документи

Публічні документи

Публічні документи

Публічні документи

Публічні документи

Публічні документи

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОСТАЧАННЯ ГОТОВИХ СТРАВ»

ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І.

ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"

ТОВ "МІЛК РІВЕР"

ФОП Сергієнко Володимир Іванович

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК.."

Протокол розкриття

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

№ рішення у справі

Дата рішення у справі

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Документи

Документи

Документи

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

№ рішення у справі

Дата рішення у справі

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Документи

Документи

Документи

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

№ рішення у справі

Дата рішення у справі

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Документи

Документи

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

№ рішення у справі

Дата рішення у справі

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Документи

Документи

Документи

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

№ рішення у справі

Дата рішення у справі

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Документи

Документи

Документи