Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
Очікувана вартість
70 000,00 UAH
UA-2019-08-20-001464-c 016dc36f7a7647cdb98d00b2357be1aa
Відкриті торги    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Лариса Васюк

+380675669255 kzpml_metrol@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ"
Код ЄДРПОУ: 37865549
Місцезнаходження: 52001, Україна , Дніпропетровська обл., м. Підгородне, вул. Шосейна, 90
Контактна особа: Лариса Васюк
+380675669255
kzpml_metrol@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 20 серпня 2019 13:53
Звернення за роз’ясненнями: до 27 серпня 2019 13:37
Оскарження умов закупівлі: до 02 вересня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 вересня 2019 13:37
Початок аукціону: 09 вересня 2019 15:44
Очікувана вартість: 70 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 050,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33120000-7: Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 одиниця
Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Код за НК 024:20119 - 11407 - Електрокардіограф основного призначення) кошти місцевого бюджету

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 52001, Україна, Дніпропетровська область, смт. Слобожанське, вул.Будівельників,12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
20 серпня 2019 13:54
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 серпня 2019 13:53
ТД 20.08.19.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Уточнення Інформаціі про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики
Дата подання: 27 серпня 2019 11:55
Дата відповіді: 28 серпня 2019 14:38
Шановний замовник, виходячи зі змісту Додаток № 1 до Документації вами чітко вказано параметри Електрокардіограф Heaco 300G, в той же час незрозуміло: пп.5.17 зазначено "Збереження даних пацієнтів, не менше 1000", 1000 пацієнтів або 1000 дозволяє зберігати 1000 файлів пацієнта у пам'яті приладу, або 1000 файлів пацієнта на стандартній SD-карті пам'яті. Пп.9.6 вказано дискримінаційні вимоги тому просимо виключити Швидкість друку в ручному режимі, не гірше 6.25 мм/с, 12.5 мм/с, тим більше дані значення не використовуються в Україні
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учасник, так у Додаток № 1 до Документації нами вказано параметри Електрокардіографа Heaco 300G.
В пп.5.17 додатку до документації - "Збереження даних пацієнтів, не менше 1000",– мається на увазі данні 1000 пацієнтів у пам’яті приладу.
Зауваження щодо швидкості друку в ручному режимі, прийняти не можемо, оскільки після проведення моніторингу технічних характеристик різноманітних електрокардіографів, співбесід з лікарями, які будуть працювати на цьому приладі, прийнято рішення про включення даних можливостей електрокардіографа до документації.
Також нагадуємо, що в додатку 1до документації - «Вимоги щодо якості товару», у п 1.5. зазначено: «В разі наявності в даному документі посилань на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими). У разі надання еквіваленту, Учасник в пропозиції повинен зазначити найменування та технічні характеристики запропонованого еквіваленту.»
Дякуємо за порозуміння.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-20-001464-c.b1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ", Код ЄДРПОУ:34589651
Дата подання: 26 вересня 2019 23:59
Безпідставна дискваліфікація
Начальнику Східного офісу
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Довгий Валентін Вільямсович
Васильєву Олександру Володимировичу
вул. Володимира Антоновича, 22, корпус 2
49101, м. Дніпро, е-mail: dnipro@dkrs.gov.ua

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО
“АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ”
Проспект Олескандра Поля, буд.137 / 53;
м. Дніпро, 49055; Україна

Від 26.09.2019 року
Вих.№01525
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ", код 37865549 було проведено закупівлю UA-2019-08-20-001464-c, Предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Електрокардіограф основного призначення)
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1) ТОВ "Дезцентр плюс" код36295719;
2) ФОП "Лісунова Наталія Олександрівна"код 2562320628,
3) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" код 34589651
Ціна учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ"
код 34589651, була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через те що тендерна пропозиція учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" не відповідає технічним вимогам визначеним у тендерній документації, а саме п. 5.3 7.1 9.6 додатку 1 до документації — технічні, якісні, та кількісні характеристики.
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією учасника, встановлено, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам тендерної пропозиції. А запропонований учасником Електрокардіограф перевершує за параметрами предмет закупівлі, за більшістью основних параметрів: вага, автономність роботи, обсяг пам’яті розмір та якість дисплея та інші, а замовник ігнорує матеріально технічну частину предмету закупівлі, або взагалі не має необхідних знань, наприклад Рідкокристалі́чний диспле́й (англ. liquid crystal display (LCD) — це електронний пристрій візуального відображення інформації (дисплей), принцип дії якого ґрунтується на явищі електричного переходу Фредерікса в рідких кристалах. Дисплей складається з довільної кількості кольорових або монохромних точок (пікселів), і джерела світла або відбивача (рефлектора). Кожна з кольорових точок рідкокристалічного дисплея складається з кількох комірок (як правило, з трьох), попереду яких встановлюються світлові фільтри (найчастіше — червоний, синій і зелений). Тобто колір певної точки і її яскравість визначається інтенсивностями світіння комірок, з яких вона складається.
Керування кожною рідкокристалічною коміркою здійснюється з допомогою напруги, яку подає на комірку один з транзисторів тонкої підкладки (TFT — абревіатура англійського виразу «Thin Film Transistors»).
Іншими словами TFT це складова частина LCD Дисплея першого покоління.
А саме рішення про декваліфікацію за Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі.
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є:
1.     Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
2.     Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3.     Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4.     Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. 
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1.     Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «111» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2.     Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Директор Приватного підприємства
"АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" Скарінкін С.С.

Лист Вих.№01525 Від 26.09.2019 р. Аркуш.2 з 2
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2019-08-20-001464-c.b2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ", Код ЄДРПОУ:34589651
Дата подання: 29 вересня 2019 22:21
Необґрунтований вибір переможця
Начальнику Східного офісу
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Довгий Валентін Вільямсович
Васильєву Олександру Володимировичу
вул. Володимира Антоновича, 22, корпус 2
49101, м. Дніпро, е-mail: dnipro@dkrs.gov.ua

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ", код 37865549
вул. Шосейна, 90, м. Підгородне, Дніпропетровська обл., Україна, 52001,

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО
“АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ”
Проспект Олескандра Поля, буд.137 / 53;
м. Дніпро, 49055; Україна
med@alternativae.com.ua +380(44) 490.4123 / (56) 790.4123
Від 29.09.2019 року Вих.№01526
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ", код 37865549 було проведено закупівлю UA-2019-08-20-001464-c, Предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Електрокардіограф основного призначення)
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1) ТОВ "Дезцентр плюс" код36295719;
2) ФОП "Лісунова Наталія Олександрівна"код 2562320628,
3) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" код 34589651.
Не дочикавшись закінчення строку оскарження рішення про дескваліфікацію учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" код 34589651.
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "Дезцентр плюс" код36295719;
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі. Зокрема, учасником було надано лист №160 від 05.09.2019 року з назвою “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики” який за змістом, та вимогами не відповідає оприлюдненому замовником Додаток № 1 до Документації:
1) Вказана недостовірна інформація пп.3 «Гарантійний лист від офіційного представника в Україні (надати оригінал відповідного документу)» учасником зазначено «Надається», але В СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЙ ЛИСТ ВІД ОФІЦІЙНОГО ПРЕДСТАВНИКА В УКРАЇНІ ВІДСУТНІЙ.
2) Змінено зміст пунктів 1.5, 1.6, 1.7,
3) Відсутній пп.1.8
4) Не виконано вимогоги ща міститься в пп. 1.5. «В разі наявності в даному документі посилань на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими). У разі надання еквіваленту, Учасник в пропозиції повинен зазначити найменування та технічні характеристики запропонованого еквіваленту.»
5) Крім того, на підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого еквіваленту відсутні посилання на техничну документацію.
Учасником не виконанно частину ІІІ. «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону», Додатока № 3, деяки довідки, та личти довантажено поза сроком або не надано взагалі.
Тієюж частиною чітко зазначено «Відсутність документів, передбачених в цьому додатку документації, розцінюється як невідповідність пропозиції умовам тендерної документації.»
В порушення строків, учасник довантажив документи в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій: Тендерна пропозиція оновлена.PDF, Проект договору.PDF, Лист згода з проектом договору.PDF, Довідка стосовно ліцензування діяльності.PDF, Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості, Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості.
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "Дезцентр плюс" код36295719 та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Директор Приватного підприємства
"АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" Скарінкін С.С.

Лист Вих.№01526 Від 29.09.2019 р. Аркуш.2 з 2
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2019-08-20-001464-c.b3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ", Код ЄДРПОУ:34589651
Дата подання: 29 вересня 2019 23:11
Дискримінаційні вимоги документації
Начальнику Східного офісу
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Довгий Валентін Вільямсович
Васильєву Олександру Володимировичу
вул. Володимира Антоновича, 22, корпус 2
49101, м. Дніпро, е-mail: dnipro@dkrs.gov.ua

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ", код 37865549
вул. Шосейна, 90, м. Підгородне, Дніпропетровська обл., Україна, 52001,

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО
“АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ”
Проспект Олескандра Поля, буд.137 / 53;
м. Дніпро, 49055; Україна
med@alternativae.com.ua +380(44) 490.4123 / (56) 790.4123
Від 29.09.2019 року Вих.№01527
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ", код 37865549 було проведено закупівлю UA-2019-08-20-001464-c, Предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Електрокардіограф основного призначення)
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
1. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується наступним:
1) у Додатку № 1 до Документації зазначено пп.5.3 Підсилення чутливості приладу, не гірше 40мм/м, пп.9.6 Швидкість друку в ручному режимі, не гірше 100 мм/с.
2) При одночасной наявності значень Швидкість друку в ручному режимі, не гірше 6.25 мм/с, 12.5 мм/с, дані значення (6.25 мм/с, 12.5 мм/с) не використовуються в Україні, а ориентовані на ринок КНР.
Наведені параметри наявні лише у Електрокардіографів виробництва CONTEC MEDICAL SYSTEMS CO., LTD. Які представлені в Україні під поргівельной маркой Heaco, та в совокупності з іншими параметрами відповідають параметрам Електрокардіографа Heaco 300G., що підтверджуеться відповідю замовника
2. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачено конкретну торгівельну марку товару без зазначення можливості надати еквівалент. Вищенаведене положення прямо суперечить п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент" не тільки формально, але и ріально надати можливість запропонувати "еквівалент".
3. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачено надати наступний перелік документів «Гарантійний лист від офіційного представника в Україні (надати оригінал відповідного документу)» оскільки Електрокардіограф Heaco 300G, не є у широкому доступі на ринку, а ціна та коло постачальників контроюеться виробником та ексклюзивним імпортером.
Таким чином, Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тими, які зможуть запропонувати товар одразу по всім позиціям технічних вимог ТД.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Директор Приватного підприємства
"АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" Скарінкін С.С.

Лист Вих.№01527 Від 29.09.2019 р. Аркуш.2 з 2
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-11-04-000008 ● f5259216ca1f49b98bb6c71ab44cf9d2
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 04 листопада 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 04 листопада 2019 15:32
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

01.11.2019 № 190

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ


Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
24 UA-2019-08-20-001464-с 20.08.2019 Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області (код за ЄДРПОУ 37865549) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-11-04 16:04:25

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-08-20-001464-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
Згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі - Закон) замовник відхиляє тендерну пропозицію, в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.5 Додатку №1 тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ" (далі - Замовник) в довідці «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики», необхідно вказати в разі наявності в даному документі посилань на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими). У разі надання еквіваленту, Учасник в пропозиції повинен зазначити найменування та технічні характеристики запропонованого еквіваленту
Водночас, у наданій від ТОВ "Дезцентр плюс" (далі - Переможець) довідці зазначена інформація - відсутня.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів, кінцевий строк подання тендерних пропозицій 06.09.2019 року, проте Переможець надав Лист згоду з проектом договору 24.09.2019, тобто після розкриття тендерних пропозицій.
Згідно з статтею 30 Закону Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Переможця і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "Дезцентр плюс", як таку, що не відповідала умовам тендерної документації, як передбачено пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації?


Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-11-07 16:11:14

ВІдповідь комунального неприбуткового підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області»

Тендерний комітет Комунального неприбуткового підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області», на Ваше питання: «У разі надання еквіваленту, Учасник в пропозиції повинен зазначити найменування та технічні характеристики запропонованого еквіваленту. Водночас, у наданій від ТОВ "Дезцентр плюс" (далі - Переможець) довідці зазначена інформація – відсутня», повідомляє наступне:
-ТОВ "Дезцентр плюс" (далі - Переможець) надав товар згідно додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики» до тендерної документації на закупівлю «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання»,
код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–33120000-7.
Оскільки, запропонований ТОВ "Дезцентр плюс" товар у повному обсязі відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам тендерної документації ї не є еквівалентом, то надавати порівняльну характеристику товару не треба. Учасник в пропозиції, у разі надання еквіваленту, повинен зазначити найменування та технічні характеристики запропонованого еквіваленту
Щодо несвоєчасного надання ТОВ "Дезцентр плюс" Листа згоди з проектом договору, тендерний комітет КНП повідомляє, що 5 вересня учасник закупівлі - ТОВ "Дезцентр плюс" завантажив в систему прозоро тендерну пропозицію, у якій п.1 передбачено:
«Ми погоджуємося з основними умовами Договору, та з тим, що основні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, у повному обсязі, крім випадків, визначених частиною четвертою статті 36 Закону». Крім того, ТОВ "Дезцентр плюс" 5 вересня завантажив підписаний зі свого боку проект договору Замовника.
Тендерною документацією Замовника не визначено, що лист згода повинен бути окремим листом, тому згода Учасника з проектом договору Змовником прийнято у тексті Тендерної пропозиції.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області» надає пояснення щодо порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: При розгляданні тендерної пропозиції на закупівлю Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 33120000-7 (код за ЯНК 024:20119-11407 – Електрокардіограф основного призначення), тендерним комітетом враховано, що у розділі 3 тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» відсутня вимога шкодо надання окремого листа згоди з проектом договору. Тому, тендерним комітетом, колегіально, на засіданні комітету признано ТОВ «Дезцентр плюс» переможцем, оскільки запропонований ним товар відповідає всім технічним та якісним вимогам медичних працівників підприємства, які на практиці переконані, що наданий товар визначений переможцем набагато якісніше та зручніше у роботі ніж інші моделі Електрокардіографів. Усунути вказана Вами порушення не має можливості, так як договір підписаний, товар отриманий і застосовується у роботі сімейними лікарями.

2019-11-27 09:35:56


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 21 листопада 2019
Кінцевий строк оскарження: 06 грудня 2019

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 09 вересня 2019 16:11

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" 60 900,00
UAH з ПДВ
60 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Дезцентр плюс" 69 900,00
UAH з ПДВ
69 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "Лісунова Наталія Олександрівна" 69 960,00
UAH з ПДВ
69 960,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

09 вересня 2019 23:15
Електронний підпис
09 вересня 2019 23:11
автортзация.pdf
06 вересня 2019 06:16
Електронний підпис
06 вересня 2019 06:16
Електронний підпис
06 вересня 2019 06:13
автортзация.pdf
06 вересня 2019 06:13
01486_МТВ_UA-2019-08-20-001464-c.pdf
06 вересня 2019 06:13
повноваження+Установчи.pdf
06 вересня 2019 06:13
01484_ліцензування.pdf
06 вересня 2019 06:13
01485_гарант_UA-2019-08-20-001464-c.pdf
06 вересня 2019 06:13
Сертификат_1.pdf
06 вересня 2019 06:13
01480_ДОВІДКА-ст17.pdf
06 вересня 2019 06:13
BE300A_User Manual_ua.pdf
06 вересня 2019 06:13
01483_лист_згода.pdf
06 вересня 2019 06:13
Сертификат_3.pdf
06 вересня 2019 06:13
Сертификат_2.pdf

Публічні документи

24 вересня 2019 12:59
Проект договору.PDF
19 вересня 2019 16:40
Довідка МВД.PDF
06 вересня 2019 12:58
Електронний підпис
06 вересня 2019 09:24
Документи на товар.zip
05 вересня 2019 16:18
Тендерна пропозиція.PDF
05 вересня 2019 16:18
Проект договору.PDF
05 вересня 2019 16:18
Інформація про учасника.PDF
05 вересня 2019 16:18
Довідка ст. 17.PDF
05 вересня 2019 16:18
Довідка засудженість.PDF
05 вересня 2019 16:18
Довідка банкрутство.PDF
05 вересня 2019 16:18
Аналогічний договір 48.pdf
05 вересня 2019 16:18
Аналогічний договір 0185.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ"

ТОВ "Дезцентр плюс"

ФОП "Лісунова Наталія Олександрівна"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ"
#34589651
Відхилено 60 900,00
UAH з ПДВ
16 вересня 2019 15:31
ТОВ "Дезцентр плюс"
#36295719
Переможець 69 900,00
UAH з ПДВ
19 вересня 2019 13:44

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 19 вересня 2019 13:44

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Дезцентр плюс"
#36295719
69 900,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
03 січня 2020 10:51
Електронний підпис укладений
07 жовтня 2019 13:17
Договір 103від 07.10.2019.PDF укладений
07 жовтня 2019 13:15

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 07 жовтня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 69 900,00
UAH (в тому числі ПДВ 4 572,90 UAH)