Рішення замовника: Вимога не задоволена

Вимога подана до закопувлі UA-2019-08-21-000681-c та не стосується даної закупівлі. Тим не менше, повідомляємо, що відповідно до вимог пункту 4.5. Тендерної документації, з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання медичних виробів, які є предметом закупівлі даних торгів, учасник має надати оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією Учасника торгів.
Встановлена вимога не є дискримінаційною, оскільки містить альтернативні вимоги. Учасник не зобов’язаний надавати гарантійні листи саме виробника. Це може бути гарантійний лист представництва, філії виробника, представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником. У результаті аналізу зазначених учасником рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного Комітету України, встановлено, що оскарженню підлягали ті вимоги тендерної документації учасників, у яких містилася вимога надання гарантійного листа лише виробника, без зазначення альтернативних суб’єктів надання гарантійних листів.
У п.8 рекомендацій Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства охорони здоров’я України від 19.02.2018 р. № 01.7/33810 міститься рекомендація не прописувати гарантійні листи лише виробника. Нами в тендерній документації не встановлена вимога щодо надання гарантійного листа саме виробника. Крім того, положення цього листа містять рекомендаційний характер і не встановлюють норм права.
Щодо встановлення строків поставки. Зазначаємо, що вказане Рішення з приводу встановлення дискримінаційних строків поставки було прийняте в межах Закону України «Про Державні закупівлі» та не стосується Закону України «Про публічні закупівлі», нормами якого керуються замовники та учасники публічних закупівель. Крім того, враховуючи специфіку роботи, госпіталь має бути забезпеченим в найкоротші терміни необхідними реактивами, оскільки відсутність лабораторних досліджень може негативним чином вплинути на точність постановки діагнозу та призвести до негативних наслідків, у тому числі, для здоров’я пацієнтів. Крім того, не лише учасники, що знаходяться в Києві, можуть здійснити поставку товару протягом 3 робочих днів з моменту отримання заявки Покупця. Будь-який учасник, який має необхідне обладнання, що забезпечує дотримання температурного режиму реактивів, може протягом 3 робочих днів здійснити поставку продукції з будь-якого населеного пункту нашої держави. Визначення строку, протягом якого має бути здійснена поставка продукції, належить до повноважень замовника. Ми, як замовники, при визначенні строків поставки, керуємося практикою попередніх поставок, тому хочемо бути забезпечені продукцією протягом року для здійснення лабораторних досліджень з метою постановки правильного діагнозу, правильного підбору лікування та, як наслідок, одужання пацієнта.