Послуги у сфері містобудування «Розроблення генерального плану та плану зонування території с. Кочубеївка, с. Микільське, с. Світлівка, с. Орлове, с. Наталине, с. Новобратське, с. Петрівське, с. Рівнопілля, с. Пригір'я, с. Кам'янка, с. Краснівка, с. Розівка, с. Свободне, с. Заградівка Кочубеївської сільської ради об’єднаної територіальної громади Херсонської області (включаючи розроблення розділів інженерно-технічні заходів цивільного захисту (цивільної оборони) на особливий період та на мирний час)»
Очікувана вартість
1 100 000,00 UAH
UA-2019-08-19-001093-b d862baa0df7648a1bd12599100d22362
Відкриті торги    Пропозиції розглянуті
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: виконком Кочубеївської с/р ОТГ
Код ЄДРПОУ: 40241800
Вебсайт замовника: http://kochubeevska-gromada.com.ua
Місцезнаходження замовника: 74012, Україна, Херсонська обл., Кочубеївка, вул. Менонітська 80
Контактна особа замовника: Мартинюк Катерина Миколаївна
+380683646217
Tige@i.ua

Інформація про процедуру

Звернення за роз’ясненнями: до 24 серпня 2019 16:33
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 вересня 2019 16:33
Початок аукціону: 04 вересня 2019 12:38
Очікувана вартість: 1 100 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 33 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 11 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги у сфері містобудування «Розроблення генерального плану та плану зонування території с. Кочубеївка, с. Микільське, с. Світлівка, с. Орлове, с. Наталине, с. Новобратське, с. Петрівське, с. Рівнопілля, с. Пригір'я, с. Кам'янка, с. Краснівка, с. Розівка, с. Свободне, с. Заградівка Кочубеївської сільської ради об’єднаної територіальної громади Херсонської області (включаючи розроблення розділів інженерно-технічні заходів цивільного захисту (цивільної оборони) на особливий період та на мирний час)»субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури ОТГ)
Розгорнути Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 74012, Україна, Херсонська область, с.Кочубеївка, вул.Менонітська,80
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Поэтапне виконання послуг Пiсляоплата 30 Робочі 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

19 серпня 2019 17:28
Електронний цифровий підпис
19 серпня 2019 16:49
ТД.doc
19 серпня 2019 16:49
додат 5.doc
19 серпня 2019 16:49
додат 4.doc
19 серпня 2019 16:49
додат 3.doc
19 серпня 2019 16:49
додат 2.doc
19 серпня 2019 16:49
додат 1.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

уточнення
Дата подання: 20 серпня 2019 15:27
Дата відповіді: 20 серпня 2019 20:15
топографічна основа М 1:2000 надається Замовником?
Відповідь: Шановний учасник, повідомляємо, що у складі вихідних даних, що надаються Замовником є топографічна основа М 1:2000.

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-09-04-000022 ● f52a0847679e4d98b4ddd34015de4202
  • Статус: здійснення моніторингу
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Рішення про початок моніторингу

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2019-09-04
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2019-09-04 16:46:01
Рішення про початок моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

04.09.2019 № 214

Херсон

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-08-19-001093-b
Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.

Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ

Електронний цифровий підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-04 17:59:20

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг у сфері містобудування «Розроблення генерального плану та плану зонування території с. Кочубеївка, с. Микільське, с. Світлівка, с. Орлове, с. Наталине, с. Новобратське, с. Петрівське, с. Рівнопілля, с. Пригір'я, с. Кам'янка, с. Краснівка, с. Розівка, с. Свободне, с. Заградівка Кочубеївської сільської ради об’єднаної територіальної громади Херсонської області, що проводить Кочубеївська сільська рада (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-19-001093-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питань:

Чому в порушення пункту 3 частини другої статті 22 Закону при розробці технічного завдання, що викладені у Додатку №3 тендерної документації не передбачено включення до проекту містобудівної документації Розділу «Охорона навколишнього природного середовища», що не відповідає вимогам частини четвертої статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та унеможливлює погодження та затвердження генеральних планів в установленому порядку згідно вимог чинного законодавства?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-09-09 14:51:27

Відповідь на моніторинг

«Чому в порушення пункту 3 частини другої статті 22 Закону при розробці технічного завдання, що викладені у Додатку №3 тендерної документації не передбачено включення до проекту містобудівної документації Розділу «Охорона навколишнього природного середовища», що не відповідає вимогам частини четвертої статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та унеможливлює погодження та затвердження генеральних планів в установленому порядку згідно вимог чинного законодавства?»

На ваш запит повідомляємо наступне.
З аналізу діючого законодавства вбачається, що обов’язку проведення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації одночасно з розробленням містобудівної документації (до розгляду проекту містобудівної документації архітектурно-містобудівною радою, до проведення громадських слухань) не встановлено, відповідно до наступного.
Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» встановлено, що стратегічна екологічна оцінка здійснюється у процесі розроблення документа державного планування ДО ЙОГО ПОДАННЯ НА ЗАТВЕРДЖЕННЯ.
Тобто, розроблення СЕО не одночасно з початком розробленням генерального плану, але до подання генерального плану на затвердження, є цілком правомірним, та передбачено законодавцем у ч.1 ст. 10 вказаного Закону.
Більш того, Розділом ХІ. «Заключна частина» Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 10.08.2018 №296 (https://menr.gov.ua/files/docs/nakazy/2018/nakaz_296.pdf, стор. 20), передбачено наступну модель інтеграції СЕО в процес планування, а саме: «СЕО і розробка документу державного планування є незалежними процесами». Зазначено, що при використанні такої моделі «СЕО виконується для РОЗРОБЛЕНОГО документу, який пройшов консультації та громадське обговорення безпосередньо ПЕРЕД ЙОГО ЗАТВЕРДЖЕННЯМ».
Враховуючи, що проектом договору до даної закупівлі (Додаток №5 до ТД) встановлено, що результатом наданих послуг є Проект містобудівної документації, отже проведення стратегічної екологічної оцінки після виконання вказаного договору та перед затвердженням Проекту містобудівної документації – не є помилкою та не суперечить положенням чинного законодавства.
Окрім того, законодавцем у нормативно-правових актах, якими врегульовано розроблення генеральних планів (а саме, Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», Наказ Мінрегіонбуду від 16.11.2011р. № 290 «Про затвердження порядку розроблення містобудівної документації», ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту»), НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО обов’язкового розроблення СЕО до проведення громадських слухань або до розгляду проекту містобудівної документації архітектурно-містобудівною радою. При розробленні Додатку №3 до Тендерної документації, Замовник керувався Додатком Б ДБН Б.1.1-15:2012, де встановлена форма завдання на розроблення генерального плану населеного пункту, а також Рішенням Виконавчого комітету «Кочубеївської сільської ради об’єднаної територіальної громади» Херсонської області від 19.10.2018 р. № 593, яким не передбачено початок розроблення СЕО саме в момент початку розроблення генеральних планів.
Просимо також звернути увагу на те, що проведення даної закупівлі відбувається за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад.
Отже, розроблення СЕО для розробленого генерального плану безпосередньо перед його затвердженням (як зазначено в підзаконному акті прямої дії – Методичних рекомендаціях, що прийняті на виконання Закону ) НЕ УНЕМОЖЛИВЛЮЄ погодження та затвердження генеральних планів в установленому порядку згідно вимог чинного законодавства, як помилково зазначено органом державного фінансового контролю.
Таким чином, Замовником не допущено порушень пункту 3 частини другої статті 22 Закону при розробці технічного завдання.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 04 вересня 2019 13:05

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "САНВІНД" 980 000,00
UAH з ПДВ
980 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АРХІЗЕМ" 1 088 000,00
UAH з ПДВ
1 077 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ Крок Центр 1 100 000,00
UAH з ПДВ
1 100 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

03 вересня 2019 14:55
Довідка про аналог.дог..pdf
03 вересня 2019 14:23
Тендер_ГП.rar

Публічні документи

13 вересня 2019 09:55
sign.p7s
13 вересня 2019 09:53
Dovidka_19227349590730227578.pdf.p7s
13 вересня 2019 09:53
Dovidka_19227349590730227578.pdf
03 вересня 2019 15:10
sign.p7s
03 вересня 2019 15:09
0. Реєстр документів.pdf
03 вересня 2019 15:09
Лiцензiя.pdf
03 вересня 2019 15:09
Довiренiсть.pdf
03 вересня 2019 15:09
Гарантия_5728.zip
03 вересня 2019 15:09
Licence(1).zip
03 вересня 2019 15:09
Dovirenist_Ryzhiy(1).zip
03 вересня 2019 15:09
25. Гар. лист щодо санкцій.pdf
03 вересня 2019 15:09
23. Додаток №3.pdf

Публічні документи

03 вересня 2019 15:50
sign.p7s

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "САНВІНД"
#33277477
Відхилено 980 000,00
UAH з ПДВ
10 вересня 2019 11:34
ТОВ "АРХІЗЕМ"
#40219780
Переможець 1 077 000,00
UAH з ПДВ
12 вересня 2019 17:02

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 12 вересня 2019 17:02

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "АРХІЗЕМ"
#40219780
1 077 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Актуальні тендери

До пошуку