Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Екологічний менеджмент (Оцінка впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження діяльності для Солохівського ПСГ філії "Оператор газосховищ України")
Очікувана вартість
733 333,33 UAH
UA-2019-08-19-000329-c ● d0282601953c4ac8868cce3802ad322a
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ФІЛІЯ "ОПЕРАТОР ГАЗОСХОВИЩ УКРАЇНИ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРТРАНСГАЗ" |
Код ЄДРПОУ: | 42601222 |
Місцезнаходження: | 01021, Україна , Київська обл., Київ, Печерський район, ВУЛИЦЯ КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 9/1, 3-Й ПОВЕРХ |
Контактна особа: |
Дмитришин Наталія Вікторівна (032) 234-93-65 dmitrishin-nv@utg.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 серпня 2019 13:14 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 31 серпня 2019 17:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 вересня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 вересня 2019 17:00 |
Початок аукціону: | 11 вересня 2019 12:23 |
Очікувана вартість: | 733 333,33 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 666,67 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 22000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90710000-7: Екологічний менеджмент
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-01-16-000207-a , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Оцінка впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження діяльності для Солохівського ПСГ філії "Оператор газосховищ України"». Джерело фінансування: кошти підприємства.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Оцінка впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження діяльності для Солохівського ПСГ філії "Оператор газосховищ України"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 жовтня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 90710000-7 — Екологічний менеджмент
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Оплата за надані послуги здійснюється Замовником на підставі актів здачі-приймання наданих послуг (етапів послуг), підписаних Сторонами в порядку визначеному в розділі 5 цього Договору, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виконавця у строк 30 календарних днів з дати підписання відповідного акту здачі-приймання наданих послуг (етапу послуг).Джерело фінасування - кошти підприємства | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
19 серпня 2019 13:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток ІХ Опитувальник фізособа.xlsx | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток VІII Опитувальник юрособи.xls | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток VII Екоопитувальник.docx | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток VI Гарантія договору.docx | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток V Гарантія пропозиції.docx | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток ІV Проект договору.pdf | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток ІІІ Цінова пропозиція.docx | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток IІ Кваліфікаційні критерії.pdf | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток І Технічні вимоги.pdf | |
19 серпня 2019 13:11 |
Додаток 1-а до тех. вимог.docx | |
19 серпня 2019 13:11 |
ТД.pdf |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-19-000329-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ
", Код ЄДРПОУ:42105076
Дата подання: 11 вересня 2019 13:37
Щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕССЕЙ"
Тендерна пропозиція Учасника публічної закупівлі із Екологічний менеджмент (Оцінка впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження діяльності для Солохівського ПСГ філії "Оператор газосховищ України") (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-19-000329-c) ТОВ "ЕССЕЙ", підлягає відхиленню за таких обставин:
1. На підтвердження інформації, що надана Учасником у Листі про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг по предмету закупівлі (п.22 Листа), надано Договір оренди нежитлового приміщення №11 від 05 жовтня 2018 року. Відповідно до пункту 2.2.3. цього Договору, передача приміщень оформлюється актом прийому-передачі із зазначенням технічного стану приміщень, який передається разом з приміщеннями.
Відповідно до умов Договору набуття права користування приміщеннями, відбувається після передачі об’єкту оренди, яка в свою чергу відбувається тільки після підписання Сторонами Акту приймання-передачі. Учасником, у складі тендерної пропозиції, такого Акту надано не було, що свідчить про відсутність у користуванні Учасника нежитлових приміщень у кількості трьох приміщень (лабораторія) по вул. Сумгаїтській, 8 в м. Черкаси (п.22 Довідки про наявність матеріально-технічної бази), всупереч наданої Учасником інформації.
2. На підтвердження інформації, що надана Учасником у Листі про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг по предмету закупівлі (пп.1 – 21 Листа), надано Договір оренди приладів №05/10 від 05 жовтня 2018 року. Відповідно до пп.2.1., 2.3., Орендар надає Орендодавцеві замовлення, у якому визначає необхідну йому кількість приладів та дні користування. Прилади надаються на строк, що вказаний у замовленні.
У складі Тендерної пропозиції Учасника не надано такого Замовлення, у зв’язку з чим немає підстав вважати, що прилади дійсно знаходяться у користуванні Учасника, неможливо встановити строк, на який прилади мають бути надані у користування Учасника, також неможливо встановити й термін повернення обладнання.
Відповідно до ч.1 ст. 759 Цивільно кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. У даному випадку строк надання у користування речі не визначено, що є підставою для визначення правочину недійсним, оскільки строк є істотною умовою договору оренди.
3. Додатком 2 до Тендерної документації встановлено вимогу для Учасників - надати лист Учасника в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг із зазначенням їх П.І.Б, освіти, стажу роботи. Учасником було надано Лист про наявність працівників відповідної кваліфікації, у якому зазначено ПІБ, посада, стаж роботи та освітньо-кваліфікаційний рівень, та всупереч вимогам Замовника не було зазначено освіти працівників.
4. Учасником надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій всупереч вимогам Замовника, зазначено договори, які було укладено між учасником та його контрагентами, але не надано інформації та доказів виконання цих договорів. Жодний договір не містить Акту приймання-передачі наданих послуг, що є його невід’ємною частиною у разі виконання послуг за договором. Замовником надана така вимога щодо надання усіх додатків, які є невід'ємною частиною договору (якщо є такі додатки), яка не виконана Учасником.
5. Галузь вимірювань показників лабораторій, що надана у складі тендерної пропозиції Учасником не покриває вимірювання всіх наявних факторів впливу (кількісні та якісні показники викидів і скидів, фізичні та біологічні, шумові, вібраційні, світлові, теплові, радіаційні, та інші фактори впливу), всупереч вимогам Замовника. Зокрема немає інформації про радіаційні та шумові фактори впливу.
6. У довідці щодо виконання аналогічного договору, зазначено договори з АТ «Укртрансгаз» Філія «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» № 1803000383 від 16.03.2018, № 1803000520 від 23.03.2018 та № 1804000097 від 06.04.2018, предметом яких є послуги з екологічного менеджменту (послуги з проведення екологічного аудиту), а також договір від 11.02.2019 № 05-019, предметом якого є надання послуг з розроблення звіту з оцінки впливу на довкілля, укладений між третіми особами (ПАТ «Укрхімпроект» та ТОВ «НВП «Екосистема») взагалі без участі ТОВ «ЕССЕЙ».
Перші три договори, укладені між ТОВ «ЕССЕЙ» та Філією «Київтрансгаз», не є аналогічними, оскільки їх предмет відрізняється від предмета закупівлі (предметов вказаних договорів не є оцінка впливу на довкілля). Четвертий договір не має до учасника ТОВ «ЕССЕЙ» взагалі ніякого відношення, оскільки останній не є Стороною цього Договору. Враховуючи викладене, учасник ТОВ «ЕССЕЙ» не відповідає кваліфікаційному критерію щодо наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Враховуючи викладене, просимо розглянути питання щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕССЕЙ".
Розгорнути
Згорнути
1. На підтвердження інформації, що надана Учасником у Листі про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг по предмету закупівлі (п.22 Листа), надано Договір оренди нежитлового приміщення №11 від 05 жовтня 2018 року. Відповідно до пункту 2.2.3. цього Договору, передача приміщень оформлюється актом прийому-передачі із зазначенням технічного стану приміщень, який передається разом з приміщеннями.
Відповідно до умов Договору набуття права користування приміщеннями, відбувається після передачі об’єкту оренди, яка в свою чергу відбувається тільки після підписання Сторонами Акту приймання-передачі. Учасником, у складі тендерної пропозиції, такого Акту надано не було, що свідчить про відсутність у користуванні Учасника нежитлових приміщень у кількості трьох приміщень (лабораторія) по вул. Сумгаїтській, 8 в м. Черкаси (п.22 Довідки про наявність матеріально-технічної бази), всупереч наданої Учасником інформації.
2. На підтвердження інформації, що надана Учасником у Листі про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг по предмету закупівлі (пп.1 – 21 Листа), надано Договір оренди приладів №05/10 від 05 жовтня 2018 року. Відповідно до пп.2.1., 2.3., Орендар надає Орендодавцеві замовлення, у якому визначає необхідну йому кількість приладів та дні користування. Прилади надаються на строк, що вказаний у замовленні.
У складі Тендерної пропозиції Учасника не надано такого Замовлення, у зв’язку з чим немає підстав вважати, що прилади дійсно знаходяться у користуванні Учасника, неможливо встановити строк, на який прилади мають бути надані у користування Учасника, також неможливо встановити й термін повернення обладнання.
Відповідно до ч.1 ст. 759 Цивільно кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. У даному випадку строк надання у користування речі не визначено, що є підставою для визначення правочину недійсним, оскільки строк є істотною умовою договору оренди.
3. Додатком 2 до Тендерної документації встановлено вимогу для Учасників - надати лист Учасника в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг із зазначенням їх П.І.Б, освіти, стажу роботи. Учасником було надано Лист про наявність працівників відповідної кваліфікації, у якому зазначено ПІБ, посада, стаж роботи та освітньо-кваліфікаційний рівень, та всупереч вимогам Замовника не було зазначено освіти працівників.
4. Учасником надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій всупереч вимогам Замовника, зазначено договори, які було укладено між учасником та його контрагентами, але не надано інформації та доказів виконання цих договорів. Жодний договір не містить Акту приймання-передачі наданих послуг, що є його невід’ємною частиною у разі виконання послуг за договором. Замовником надана така вимога щодо надання усіх додатків, які є невід'ємною частиною договору (якщо є такі додатки), яка не виконана Учасником.
5. Галузь вимірювань показників лабораторій, що надана у складі тендерної пропозиції Учасником не покриває вимірювання всіх наявних факторів впливу (кількісні та якісні показники викидів і скидів, фізичні та біологічні, шумові, вібраційні, світлові, теплові, радіаційні, та інші фактори впливу), всупереч вимогам Замовника. Зокрема немає інформації про радіаційні та шумові фактори впливу.
6. У довідці щодо виконання аналогічного договору, зазначено договори з АТ «Укртрансгаз» Філія «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» № 1803000383 від 16.03.2018, № 1803000520 від 23.03.2018 та № 1804000097 від 06.04.2018, предметом яких є послуги з екологічного менеджменту (послуги з проведення екологічного аудиту), а також договір від 11.02.2019 № 05-019, предметом якого є надання послуг з розроблення звіту з оцінки впливу на довкілля, укладений між третіми особами (ПАТ «Укрхімпроект» та ТОВ «НВП «Екосистема») взагалі без участі ТОВ «ЕССЕЙ».
Перші три договори, укладені між ТОВ «ЕССЕЙ» та Філією «Київтрансгаз», не є аналогічними, оскільки їх предмет відрізняється від предмета закупівлі (предметов вказаних договорів не є оцінка впливу на довкілля). Четвертий договір не має до учасника ТОВ «ЕССЕЙ» взагалі ніякого відношення, оскільки останній не є Стороною цього Договору. Враховуючи викладене, учасник ТОВ «ЕССЕЙ» не відповідає кваліфікаційному критерію щодо наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Враховуючи викладене, просимо розглянути питання щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕССЕЙ".
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 вересня 2019 15:08
Вимоги, оприлюднені в системі "PROZORRO" іншими учасниками стосовно відхилення пропозиції безпідставні.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-08-19-000329-c.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ
", Код ЄДРПОУ:42105076
Дата подання: 27 вересня 2019 10:32
Дата подання: 27 вересня 2019 10:32
СКАРГА на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Прийняте рішення тендерним комітетом Замовника відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозиції №233/2 від 17.09.2019 про визначення переможцем закупівлі Екологічний менеджмент (Оцінка впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження діяльності для Солохівського ПСГ філії "Оператор газосховищ України") Учасника ТОВ «ЕССЕЙ» (Код ЄДРПОУ – 41119465), порушує принципи здійснення закупівлі, викладені в ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, недопущення дискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 жовтня 2019 13:59
рішення від 01.10.2019 № 13914+ лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2019 13:59
Інформація про перенесення розгляду скарги від 27.09.2019 UA-2019-08-19-000329-c.b2.pdf
Дата публікації: 16 жовтня 2019 22:20
Інформація про резолютивну частину рішення від 17.10.2019 № 14944.pdf
Дата публікації: 18 жовтня 2019 21:09
рішення від 17.10.2019 № 14944 .pdf
Дата публікації: 22 жовтня 2019 21:11
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасовано протокольне рішення від 17.09.2019 № 233/2 про визначення ТОВ «ЕССЕЙ» (Код
ЄДРПОУ – 41119465) переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015: 90710000-7 — Екологічний
менеджмент (Оцінка впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження
діяльності для Солохівського ПСГ філії "Оператор газосховищ України"), оголошення про
проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-08-19-
000329-c, та визнано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю №233/2 таким що
втратило силу.
Розгляд тендерної пропозиції Учасника проведено з врахуванням обставин викладених в рішенні
Колегії від 17.10.2019 № 14944-р/пк-пз.
Дата виконання рішення замовником: 06 листопада 2019 08:42
Номер скарги: UA-2019-08-19-000329-c.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ
", Код ЄДРПОУ:42105076
Дата подання: 19 листопада 2019 14:23
Дата подання: 19 листопада 2019 14:23
СКАРГА на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Пропозиція ТОВ "НВП "ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ" не відповідала умовам Документації та мала бути відхилена Замовником відповідно до вимог статті 30 Закону.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону, згідно з якою замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 листопада 2019 13:46
Рішення від 21.11.2019 № 17114 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 22 листопада 2019 13:46
Інформація про резолютивну частину рішення від 06.12.2019 № 18140.pdf
Дата публікації: 09 грудня 2019 16:45
Рішення від 06.12.2019 № 18140.pdf
Дата публікації: 12 грудня 2019 00:10
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконано рішення Антимонопольного Комітету України
Дата виконання рішення замовником: 24 грудня 2019 14:04
Номер скарги: UA-2019-08-19-000329-c.c4
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ
", Код ЄДРПОУ:42105076
Дата подання: 01 січня 2020 04:50
Дата подання: 01 січня 2020 04:50
СКАРГА на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Пропозиція ТОВ "Еспо-Консалтинг" не відповідала умовам Документації в цій частині, та мала бути відхилена Замовником відповідно до вимог статті 30 Закону.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону, згідно з якою замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 08.01.2020 №227.pdf
Дата публікації: 08 січня 2020 20:01
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 вересня 2019 12:56
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕССЕЙ" |
400 000,00
UAH
|
396 000,00
UAH
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ" |
400 000,00
UAH
|
396 333,00
UAH
|
Документи |
ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ " |
416 666,67
UAH
|
399 000,00
UAH
|
Документи |
ТОВ "СПМК КОНСАЛТІНГ" |
733 333,33
UAH
|
733 333,33
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕССЕЙ" #41119465 |
Рішення скасоване |
396 000,00
UAH
|
05 листопада 2019 13:42
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕССЕЙ" #41119465 |
Рішення скасоване |
396 000,00
UAH
|
20 грудня 2019 14:11
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ" #36620064 |
Рішення скасоване |
396 333,00
UAH
|
20 грудня 2019 14:11
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕССЕЙ" #41119465 |
Відхилено |
396 000,00
UAH
|
20 грудня 2019 14:18
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ" #36620064 |
Відхилено |
396 333,00
UAH
|
20 грудня 2019 14:20
|
ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ
" #42105076 |
Рішення скасоване |
399 000,00
UAH
|
11 січня 2020 09:32
|
ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ
" #42105076 |
Відхилено |
399 000,00
UAH
|
11 січня 2020 09:32
|
ТОВ "СПМК КОНСАЛТІНГ" #39173408 |
Відхилено |
733 333,33
UAH
|
14 січня 2020 13:37
|
Інформація про відміну
Дата відміни
14 січня 2020 13:37
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі