Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Токарно-карусельний верстат.
The lathe.
Очікувана вартість
5 820 000,00 UAH
UA-2019-08-16-000785-c f216ec8bc852478da6acc2e53b782db1
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Салій Надія Миколаївна

(048)727-14-30 ntvk@odz.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
Код ЄДРПОУ: 40081200
Місцезнаходження: Україна , Одеська обл., Одеса, Україна, м. Одеса, вул. Пантелемонівська 19
Контактна особа: Салій Надія Миколаївна
(048)727-14-30
ntvk@odz.gov.ua
Додаткові контактні особи: Басенко Андрій Георгійович
(063) 462-35-33
vg@odz.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: Public Joint Stock Company "Ukrainian Railway" (represented by the regional branch of "Odessa Railways" of the Public Joint Stock Company "Ukrainian Railways")
National ID: 40081200
Contact point: Saliy Nadezhda
(048)727-14-30
ntvk@odz.gov.ua
Additional contacts: Andrey Basenko
(063) 462-35-33
vg@odz.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 16 серпня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 06 вересня 2019 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 12 вересня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 вересня 2019 10:00
Початок аукціону: 18 жовтня 2019 12:32
Очікувана вартість: 5 820 000,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 29 100,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %
Publication date: 16 серпня 2019 18:37
Enquiries until: 06 вересня 2019 10:00
Complaints submission until: до 12 вересня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 16 вересня 2019 10:00

Information

Estimated total value: 5 820 000 UAH excluding VAT
Minimal lowering step: 29 100 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:42630000-1: Металообробні верстати


Scope of the procurement
Детальніше див. тендерну документацію.
Джерело фінансування – власні кошти.
See more details in the tender documents
Source of funding - own funds
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 од.
Токарно-карусельний верстат. Джерело фінансування – власні кошти.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 42630000-1 — Металообробні верстати

The lathe.(Tokarno-karuselʹnyy verstat)
CPV: 42630000-1
Період постачання: по 20 грудня 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-08-16-000785-c.c1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СТАНКІН", Код ЄДРПОУ:24099109
Дата подання: 09 жовтня 2019 16:45
Тендер на закупівлю токарно-карусельного верстату
"в порушення п.п.2.2 п.5 розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» не надано скан - копії жодного з документів (договору ) або видаткової накладної або акту приймання-передачі товару), що підтверджують виконання зазначеного в довідці договору поставки" - в зв'язку з тим, що пропонований нами верстат 1516Ф3 після капітального ремонту та модернізації ТОВ "СТАНКІН" надало Акти виконаних робіт на аналогічні верстати. "- в порушення вимог п.1 Додатку №1 до тендерної документації запропонований верстат не відповідає технічним і якісним характеристикам, а саме: максимальна маса заготовки, що обробляється; вертикальне переміщення верхнього супорта; маса; габаритні розміри; прискорений хід супорту; найбільший перетин державок закріплюючих різців; потужність приводу головного двигуна" - написано нісенітницю. Верстат відповідає технічним та якісним характеристикам, а саме : максимальна маса заготовки китайського верстату СА5116 - -5000кг, ми пропонуємо - 6300 кг; маса верстату СА5116 - 12,6 т, а нами пропонованого - 19,0 т, що свідчить про вібраційну стійкість, а загалом про вищу якість оброблюваних деталей; потужність приводу головного двигуна однакова. "; - в порушення п.п. 2.1 п.2 Додатку №1 до тендерної учасником не надано жодного з документів на підтвердження відповідності продукції; - в порушення п.п. 2.2 п.2 Додатку №1 до тендерної документації не надано скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо); - в порушення п.п. 2.3 п.2 Додатку №1 до тендерної документації не надано жодного з документів що підтверджують стосунки із виробником" - вищенаведений перелік документів стосується відносин постачальника та виготовлювача продукції, в нашому випадку ТОВ "СТАНКІН" надає верстат після капітального ремонту та модернізації, який був виготовлений раніше Краснодарським заводом карусельних верстатів, якого зараз не існує. " - в порушення п.п. 2.4 п.2 Додатку №1 до тендерної документації надано лист – підтвердження, що токарно - карусельний верстат запропонованої моделі після капремонту та модернізації не був в експлуатації проте, як вимагалось надати гарантійний лист-підтвердження про те, що верстат не був у попередній експлуатації." - нікчемна умова. ТОВ "НВП "Укрінвестгруп" надав аналогічний договір з ТОВ "НВП Атом-Ресурс" без документів підтвердження виконання договору (Видаткова накладна). ТОВ "НВП "Укрінвестгруп" не наклав ЕЦП. ТОВ "СТАНКІН" є дилером з поставки китайських верстатів. Однак останні 2 роки ми не поставляємо на український ринок китайські верстати через їх низьку якість. ТОВ "СТАНКІН" вважає за доцільне поставити надійний верстат радянського виробництва після капітального ремонту та модернізації, замість закупки китайського верстату низької якості.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 11.10.2019 № 14681.pdf
Дата публікації: 15 жовтня 2019 12:33

Документи подані скаржником

09 жовтня 2019 16:45
Дилерський контракт.pdf

Документи Органу Оскарження

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-11-15-000002 ● aaf8f2ec57fb4ec18e6813a8b0db1e0d
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15 листопада 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 15 листопада 2019 12:17
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.11.2019 Одеса № 399

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 15.11.2019 службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Василя ФЕДОРЯКИ від 15.11.2019




Начальник Олег МУРАТОВ

Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 15/11/2019 № 399
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель

№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5

2 UA-2019-08-16-000785-c 16.08.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-11-18 11:01:52

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015: 42630000-1 — Металообробні верстати, яка проводиться Регіональною філією "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" (далі - Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-08-16-000785-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні такого пояснення:
Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТАН КОМПЛЕКТ" умовам частини 7 розділу 1 (інформація про мову) ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції завантажено в електронну систему закупівель копію дилерського сертифікату від виробника «QIQIHAR HEAVI CNC EQUIPMENT CORP., LTD», КНР, який викладений іноземною мовою з перекладом на російську без засвідчення перекладу перекладачем.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-11-19 15:53:40

«Токарно-карусельний верстат» оголошення №4383165, №UA-2019-08-16-000785-c

На ваш запит від 18.11.2019 відповідно до процедури закупівлі «Токарно-карусельний верстат» оголошення №4383165, №UA-2019-08-16-000785-c, вважаємо, що надана пропозиція учасника ТОВ "СТАН КОМПЛЕКТ" відповідає умовам частини 7 розділу 1 «Інформація про мову» тендерної документації.
Відповідно до частини 7 розділу 1 «Інформація про мову» тендерної документації, усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником, повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції можуть бути складені як українською, так і російською мовами, а у разі надання цих документів іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською чи російською мовами. Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та печаткою Учасника торгів. Визначальним є текст, викладений українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою.
Дилерський сертифікат між виробником «QIQIHAR HEAVI CNC EQUIPMENT CORP., LTD», КНР та ТОВ "СТАН КОМПЛЕКТ", що був наданий у складі пропозиції, складено двома мовами - англійською та російською саме виробником.
Таким чином, відповідно до частини 7 розділу 1 «Інформація про мову» тендерної документації, даний документ не підлягає перекладу із посвідченням підписом перекладача.

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-11-27 16:04:53

токарно-карусельний верстат

Заперечення
до висновку Державної аудиторської служби України від 22.11.2019 щодо наявності порушень законодавства при проведенні відкритих торгів на закупівлю токарно-карусельного верстату (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-08-16-000785-c).
Регіональною філією «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) розглянуто висновок Державної аудиторської служби України від 22.11.2019 щодо наявності порушень законодавства при проведенні відкритих торгів на закупівлю токарно-карусельного верстату (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель (електронна торгівельна площадка «Smarttender.biz»): UA-2019-08-22-003085-c).
Замовник не погоджується з висновком та вважає його необгрунтованим з наступних підстав:
Відповідно до частини 7 розділу 1 «Інформація про мову» тендерної документації, усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником, повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції можуть бути складені як українською, так і російською мовами, а у разі надання цих документів іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською чи російською мовами. Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та печаткою Учасника торгів. Визначальним є текст, викладений українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою.
Дилерський сертифікат, який виданий виробником «QIQIHAR HEAVI CNC EQUIPMENT CORP., LTD», Китайська Народна Республіка, в особі головного управляючого Сяо Хайцзян Товариству з обмеженою відповідальністю "СТАН КОМПЛЕКТ",Україна, що був наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ "СТАН КОМПЛЕКТ", складено двома мовами - англійською та російською саме виробником. Тому, відповідно до частини 7 розділу 1 «Інформація про мову» тендерної документації, даний документ не підлягає перекладу із посвідченням підписом перекладача.
Таким чином, вважаємо, що Замовником не допущено порушень законодавства при проведенні закупівлі токарно-карусельного верстату (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель (електронна торгівельна площадка «Smarttender.biz»): UA-2019-08-22-003085-c).

Відповіді ще немає


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 22 листопада 2019
Кінцевий строк оскарження: 07 грудня 2019

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Ознака оскарження в суді

Регіональною філією «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) подано ПОЗОВНУ ЗАЯВУ від 29 листопада 2019 року № НЮ-14/3859 до Окружного Адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування Висновку Південного офісу Держаудитслужби від 22.11.2019 щодо наявності порушень законодавства при проведенні відкритих торгів за предметом закупівлі: токарно-карусельний верстат (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель (електронна торгівельна площадка «Smarttender.biz»): UA-2019-08-16-000785-c).

2019-12-04 11:08:06

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 04 жовтня 2019
UA-2019-08-16-000785-cf216ec8bc852478da6acc2e53b782db1
Найменування: Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
Код ЄДРПОУ: 40081200
Місцезнаходження: Україна, Одеська обл., Одеса, Україна, м. Одеса, вул. Пантелемонівська 19
Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРІНВЕСТГРУП" Документи
Допущено до аукціону
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "СТАНКІН" Документи
Відхилено
Документи

Документи

16 вересня 2019 10:05
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

16 вересня 2019 10:06
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

12 вересня 2019 17:09
Дані на продукцію.pdf
12 вересня 2019 17:09
Доручення виробника.pdf
12 вересня 2019 17:09
протокол дог.pdf
12 вересня 2019 17:09
наказ.pdf
12 вересня 2019 17:09
Протокол.pdf
12 вересня 2019 17:09
Статут .pdf
12 вересня 2019 17:09
копія аналог дог.pdf
12 вересня 2019 17:09
Довiдка аналог. дог..pdf
12 вересня 2019 17:09
Договір офис.pdf
12 вересня 2019 17:09
Договір оренди складу.pdf
12 вересня 2019 17:09
Довідка МТБ.pdf
12 вересня 2019 17:09
15283 НВП УКРІНВЕСТГРУП p7s.zip

Документи

16 вересня 2019 10:06
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

13 вересня 2019 17:11
Електронний підпис
13 вересня 2019 17:06
№26-02 від 14.03.2019 р..pdf
13 вересня 2019 17:06
№ 80493101930 від 25.03.2019р..pdf
13 вересня 2019 17:06
№ 6902018 від 12.09.2018.pdf
13 вересня 2019 17:06
Статут новий.pdf
13 вересня 2019 17:05
Оренда Центр Інвестицій.pdf
13 вересня 2019 17:05
наказ про призначення.pdf
13 вересня 2019 17:05
Зберігання 703.pdf
13 вересня 2019 17:05
Дод. Центр Інвестицій.pdf
13 вересня 2019 17:05
Акт СКФ.jpeg
13 вересня 2019 17:05
Акт ЛУЧ.pdf
13 вересня 2019 17:05
Акт ЗАПОРІЖКОКС.pdf
13 вересня 2019 17:05
6.1 Довідка МВС.pdf
13 вересня 2019 17:05
5.3.pdf
13 вересня 2019 17:05
5.2.pdf
13 вересня 2019 17:05
4.7.pdf
13 вересня 2019 17:05
4.6.pdf
13 вересня 2019 17:05
4.5.pdf
13 вересня 2019 17:05
4.4.pdf
13 вересня 2019 17:05
4.3.pdf
13 вересня 2019 17:05
4.2.pdf
13 вересня 2019 17:05
4.1.pdf
13 вересня 2019 17:05
3.pdf
13 вересня 2019 17:05
2019-09-13-11-58-27_24099109_J1400305.XML
13 вересня 2019 17:05
2.61.pdf
13 вересня 2019 17:05
2.41.pdf
13 вересня 2019 17:05
2.2.pdf
13 вересня 2019 17:05
2.11.pdf
13 вересня 2019 17:05
2.1.2.pdf
13 вересня 2019 17:05
2.1.1.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРІНВЕСТГРУП"

Товариство з обмеженою відповідальністю "СТАНКІН"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 18 жовтня 2019 12:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ" 5 785 000,00
UAH
5 785 000,00
UAH
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРІНВЕСТГРУП" 5 805 000,00
UAH
5 805 000,00
UAH
Документи

Публічні документи

12 вересня 2019 17:09
Дані на продукцію.pdf
12 вересня 2019 17:09
Доручення виробника.pdf
12 вересня 2019 17:09
протокол дог.pdf
12 вересня 2019 17:09
наказ.pdf
12 вересня 2019 17:09
Протокол.pdf
12 вересня 2019 17:09
Статут .pdf
12 вересня 2019 17:09
копія аналог дог.pdf
12 вересня 2019 17:09
Довiдка аналог. дог..pdf
12 вересня 2019 17:09
Договір офис.pdf
12 вересня 2019 17:09
Договір оренди складу.pdf
12 вересня 2019 17:09
Довідка МТБ.pdf
12 вересня 2019 17:09
15283 НВП УКРІНВЕСТГРУП p7s.zip

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРІНВЕСТГРУП"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ"
#39264856
Переможець 5 785 000,00
UAH
23 жовтня 2019 11:18

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 23 жовтня 2019 11:18

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ"
#39264856
5 785 000,00
UAH
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
13 листопада 2019 11:12
Договір_ОД_В_19_792_НЮ_ТОВ_СТАН_КОМПЛЕКТ.pdf укладений
13 листопада 2019 11:12
Електронний підпис зміни до договору
29 січня 2020 09:12

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 11 листопада 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 6 942 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 1 157 000,00 UAH)