Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вікна
Очікувана вартість
560 000,00 UAH
UA-2019-08-16-000034-b ● 4732a4b1040c4e029796c7c9264dab4a
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
Код ЄДРПОУ: | 19355964 |
Вебсайт: | http://npp.zp.ua |
Місцезнаходження: | 71504, Україна , Запорізька обл., Енергодар, вул. Промислова, 133 |
Контактна особа: |
Кірієнко Анастасія Юріївна 0613957349 oskt39081@mgw.npp.zp.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 16 серпня 2019 08:53 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 26 серпня 2019 09:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 вересня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 вересня 2019 09:00 |
Початок аукціону: | 06 вересня 2019 14:05 |
Очікувана вартість: | 560 000,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 400,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,61% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 15000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44230000-1: Теслярські вироби
код ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)»
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
148.5 м.кв.
Вікна (джерело фінансування: кошти підприємства)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 жовтня 2019
—
29 листопада 2019
ДК 021:2015: 44230000-1 — Теслярські вироби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
16 серпня 2019 08:50 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 серпня 2019 08:50 |
Додаток 4. Проект договору.doc | |
16 серпня 2019 08:50 |
Тендерна документація.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення по предмету закупівлі
Дата подання: 16 серпня 2019 14:53
Дата відповіді: 21 серпня 2019 12:45
Уточніть, які розміри віконних блоків під номерами 1-5. Та додайте ескізи, чи малюнки конструкцій.
Відповідь: ДСТУ Б В.2.6-23:2009 є основоположним для комплексу стандартів на конкретні види і конструкції блоків віконних,а також їх комплектуючі деталі. Розміри виробів відповідають структурі умовного позначення згідно найменувань та визначаються відповідно до змісту ДСТУ Б В.2.6-23:2009. Розміри стулок і товщина профілю, а також схеми відкривання вікна визначаються умовами роботи віконного блоку під дією статичних навантажень (вітрового навантаження, власної ваги скління і температурних напружень). Розміри стулок не повинні виходити за обмеження по допустимих максимальних розмірів, таблиця яких розроблена кожним виробником профільної системи окремо з урахуванням граничних коефіцієнтів руйнівних навантажень.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-08-16-000034-b.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТМ ФОРТІС", Код ЄДРПОУ:42201513
Дата подання: 30 вересня 2019 16:06
Дата подання: 30 вересня 2019 16:06
в порядку ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Порушення Замовником ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 03 жовтня 2019 21:58
рішення від 03.10.2019 № 14172+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 03 жовтня 2019 21:58
Інформація про перенесення розгляду Скарги від 30.09.2019 №UA-2019-08-16-000034-b.b1.pdf
Дата публікації: 21 жовтня 2019 21:24
Інформація про резолютивну частину рішення від 22.10.2019 № 15164 .pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2019 16:11
рішення від 22.10.2019 № 15164 .pdf
Дата публікації: 25 жовтня 2019 22:37
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення АМКУ виконано.
Дата виконання рішення замовником: 30 жовтня 2019 15:53
Номер скарги: UA-2019-08-16-000034-b.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Світеп", Код ЄДРПОУ:34052554
Дата подання: 04 листопада 2019 17:27
Дата подання: 04 листопада 2019 17:27
В ПОРЯДКУ СТ.18 "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита В. Липківського, 45
Тел.: (044) 251-62-62
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СВІТЕП»
Ідентифікаційний код юридичної особи: 34052554
51208, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, буд. 257
Тел.: (0569) 69-62-52
E-mail: ira.svitep@mail.ru
Замовник: Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» Державного підприємства «НАЕК «Енергоатом»
71504, Запорізька обл.,
м. Енергодар, вул. Промислова, 133
Код ЄДРПОУ: 19355964
Тел.: + 380613957349
e-mail.: oskt39081@mgw.npp.zp.ua
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-08-16-000034-b
СКАРГА
(в порядку ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»)
16.08.2019 року на веб-порталі Уповноваженого органу (в системі електронних закупівель ProZorro) відокремлений підрозділ «Зaпоpізька АЕС» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі АЕС або Замовник) оприлюднив оголошення UA-2019-08-16-000034-b про проведення процедури відкритих торгів за кодом ДК 021:2015: 44230000-1 Теслярські вироби (вікна) (далі - Процедура закупівлі).
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТМ ФОРТІС" від 30.09.2019 № UA-2019-08-16-000034-b.b1 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, постановила зобов’язати ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" В ОСОБІ ВІДОКРЕМЛЕНОГО ПІДРОЗДІЛУ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВІТЕП" переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 44230000-1 — Теслярські вироби. Вікна ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за No UA-2019-08-16-000034-b.
Протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю товару: Код ДК 021:2015 – 44230000-1 Теслярські вироби (вікна) від 30.10.2019 року за Результатами розгляду тендерної пропозицій було вирішено:
«Розгляд пропозиції учасника ТОВ "ТМ ФОРТІС" проводився на предмет відповідності технічним вимогам і кваліфікаційним критеріям, зазначеним в тендерній документації.
За результатами розгляду, пропозиція учасника ТОВ "ТМ ФОРТІС" відповідає технічним вимогам і кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією на закупівлю товару: Код ДК 021:2015 – 44230000-1 Теслярські вироби (вікна) UA-2019-08-16-000034-b»
Відповідно до частини 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Користуючись правом, гарантованим статтею 18 Закону вважаємо за необхідне звернутись до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із скаргою на прийняте рішення про відповідність технічним вимогам і кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією на закупівлю товару та визначення переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ ФОРТІС" із закупівлі послуг Код ДК 021:2015 – 44230000-1 Теслярські вироби (вікна) UA-2019-08-16-000034-b».
Суб'єкт оскарження, ознайомившись з вищевказаним рішенням вважає, що рішення тендерного комітету про визначення ТОВ «ТМ ФОРТІС» переможцем процедури закупівлі, прийняте з порушенням вимог чинного законодавства України, внаслідок чого порушені права нашого підприємства як учасника з огляду на наступне:
По-перше, ТОВ «ТМ ФОРТІС» в додатку № 3 зазначає виробником вікон згідно коду ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)» (ДСТУ Б.В. 2.6-15:2011, ДСТУ Б.В. 2.6.-23:2009) ТОВ «МІРОПЛАСТ» (торгова марка WDS).
Проте ТОВ «МІРОПЛАСТ» є виробником виключно профілів із пластмаси, та не виробляє вікна згідно коду ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)» (ДСТУ Б.В. 2.6-15:2011, ДСТУ Б.В. 2.6.-23:2009).
Більш того, з відомостей офіційного сайту ТОВ «МІРОПЛАСТ», є зрозумілим що жодного відношення до виготовлення вікон згідно коду ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)» (ДСТУ Б.В. 2.6-15:2011, ДСТУ Б.В. 2.6.-23:2009) ТОВ «МІРОПЛАСТ» не має.
«MИРОПЛАСТ – один из крупнейших производителей ПВХ-профиля в Восточной Европе, который расширяет географию своих продаж далеко за пределы Украины. Наши профильные системы ПВХ позволяют создавать функциональные и эстетичные окна и двери для дома, офиса, коммерческих и производственных помещений, обеспечивая безопасность и отличную звуко- и теплоизоляцию.»
В переліку продукції з офіційного сайту ТОВ «МІРОПЛАСТ», присутні лише віконні та дверні профілі, ламіновані профілі та підвіконники. Відповідно до сертифікату на офіційному сайті ТОВ «МІРОПЛАСТ», є наочним, що вони мають відношення виключно до виробництва ПВХ профілю для вікон та дверей. (додатки № 2-6)
Тому, в додатку № 3 до тендерної документації по відкритим торгам на закупівлю товарів згідно коду ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)» (ДСТУ Б.В. 2.6-15:2011, ДСТУ Б.В. 2.6.-23:2009), Учасником (ТОВ «ТМ ФОРТІС») вказано виробника який не виготовляє вікна згідно коду ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)» (ДСТУ Б.В. 2.6-15:2011, ДСТУ Б.В. 2.6.-23:2009), а тому Замовника позбавлено можливості встановити реального виробника продукції та належним чином здійснити:
- Перевірку належності товару санкційному списку, затвердженого Указом Президента згідно Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів».
- Перевірку кодів УКТЗЕД країн-виробників товарів для реєстрації податкових накладних на відвантажений товар Замовнику з метою належного оподаткування.
- Перевірку на предмет недопущення отримання контрафактної (несертифікованої) продукції;
Отже, відсутність у ТОВ «МІРОПЛАСТ» можливості виробляти вікна згідно коду ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)» (ДСТУ Б.В. 2.6-15:2011, ДСТУ Б.В. 2.6.-23:2009), свідчить про необхідність скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТМ ФОРТІС».
По-друге, Лист-Повноваження ТОВ «ТМ ФОРТІС», надає повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі директору, проте не надає повноважень щодо укладання та підписання договорів за результатами тендеру, що свідчить про відсутність особи яка наділена правом підписати договір про закупівлю.
Отже, відсутність дозволу на вчинення правочину, а саме укладання договору про закупівлю свідчить про те, що ТОВ «ТМ ФОРТІС» не може бути переможцем процедури закупівлі.
По-третє, копія наказу № 1/18 від 18.09.2018р. та інші надані документи не є належним чином завіреними з боку ТОВ «ТМ ФОРТІС».
Згідно п. 1 ч. 3 Тендерної документації, копія наказу про призначення на посаду або протоколу зборів засновників, має бути завірена підписом уповноваженої особи учасника.
Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.
Копії документів надані ТОВ «ТМ ФОРТІС» містять виключно відмітку «згідно з оригіналом», що не є належним завіренням документів, відповідно до вимог тендерної документації та вимог до оформлювання документів ДСТУ.
По-четверте, згідно п. 2 розділу 3 тендерної документації, страхова гарантія надається разом із завіреною підписом уповноваженої особи учасника копією договору страхування, на підставі якого була видана гарантія, та платіжним дорученням про сплату послуг страхування. Перелік страхових компаній, які пройшли відбір у ДП НАЕК «Енергоатом», зазначений на офіційному сайті ДП НАЕК «Енергоатом»: www.energoatom.kiev.ua.
Проте ТОВ «ТМ ФОРТІС» не надав страхову гарантію, в якій в свою чергу вказуються: 1.3.1 Назва Тендеру, 1.3.2. Реквізити оголошення, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель; 1.3.3 Сума забезпечення Тендерної пропозиції (ліміт відповідальності Страховика); 1.3.4. Страховий тариф та страховий платіж; 1.3.5. Інші дані та реквізити, передбачені чинним законодавством України; 1.4. Кожна Страхова гарантія, що була належним чином підписана Сторонами. та за якою Страхувальником було сплачено страховий платіж, що передбачений відповідною Страховою гарантією, стає невід'ємною частиною цього Договору; 1.5. Страховий випадок за цим Договором це виникнення зобов'язання Страховика здійснити виплату страхового відшкодування Вигодонабувачу в разі настання наступних страхових ризиків; 1.51. відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку ї подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними; 1.5.2. не підписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю; 1.5.3. ненадання переможцем у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 Закону України Ne 922-VIII "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р. із змінами, внесеними згідно 1з Законом No 1078- VIII від 12.04.16р.. документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 1.5.4. ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення забезпечення передбачено тендерною документацією.
Відсутність страхової гарантії свідчить про незабезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції.
По-п’яте, Довідка щодо досвіду виконання аналогічних поставок ТМЦ ТОВ "ТМ ФОРТІС" надана лише на підтвердження виготовлення вікон, жалюзей та підвіконня (в асортименті), без конкретизації яких саме, з яких матеріалів, відповідно до яких вимог, - ДСТУ чи ТУ і тому подібне.
Відповідно до п. 5.2 Тендерної документації, кваліфікаційним критерієм до учасників є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, з переліком укладених та виконаних учасником договорів(договору) про поставку аналогічних товарів на закупівлю з зазначенням найменувань контрагентів.
Отже, вищезазначена довідка жодним чином не підтверджує наявність досвіду виконання аналогічних договорів ТОВ "ТМ ФОРТІС" відповідно до вимог тендерної документації, оскільки виготовлення вікон, жалюзей та підвіконня не відповідає вимогам тендерної документації з виготовлення вікон згідно коду ДК 021:2015: «44230000-1 Теслярські вироби (вікна)» (ДСТУ Б.В. 2.6-15:2011, ДСТУ Б.В. 2.6.-23:2009).
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 18, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТЕП» до розгляду.
2. Розглянути скаргу та надати правову оцінку обставинам, викладеним у скарзі та встановити наявність порушення процедури закупівлі.
3. Задовольнити скаргу повністю, - зобов’язати відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» Державного підприємства «НАЕК «Енергоатом» усунути порушення процедури закупівлі та скасувати рішення від 30.10.2019 року про відповідність технічним вимогам і кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією на закупівлю товару та визначення переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ ФОРТІС" оформлене протоколом та опубліковане в системі закупівель 30.10.2019 року.
Додатки:
1. Підтвердження оплати за подання скарги.
2. Сертифікат, на підтвердження того, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МІРОПЛАСТ» діє в сфері діяльності: виробництво ПВХ профілю для вікон та дверей реєстраційний номер: UA-GC/1/259:2017;
3. Сертификат соответствия Общество с ограниченной ответственностью «МИРОПЛАСТ» № BY/112 02.01.085 05534;
4. Сертифікат відповідності ТОВ «МІРОПЛАСТ» № UA0.YT.052008-19, Продукція: профілі полівінілхлориді для віконних та дверних конструкцій;
5. Сертифікат Товариство з обмеженою відповідальністю «МІРОПЛАСТ» № 320412036/2, виробництво та продаж полівінілхлорид них профілів;
6. Висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/16859.
Директор ТОВ «СВІТЕП»
«04» листопада 2019р. О.С. Перепечкін
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 07 листопада 2019 17:49
Рішення від 07.11.2019 №16181+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 07 листопада 2019 17:49
Інформація про резолютивну частину рішення від 22.11.2019 №17209.pdf
Дата публікації: 25 листопада 2019 18:32
Рішення від 22.11.2019 №17209.pdf
Дата публікації: 28 листопада 2019 00:06
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 вересня 2019 14:38
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "НВП "ЕНЕРГОТЕХЦЕНТР" |
553 831,45
UAH
|
295 000,00
UAH
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Світлофори" |
320 000,00
UAH
|
320 000,00
UAH
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Світеп" |
421 572,92
UAH
|
421 572,92
UAH
|
Документи |
ТОВ "ТМ ФОРТІС" |
489 100,00
UAH
|
489 100,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "НВП "ЕНЕРГОТЕХЦЕНТР" #41623455 |
Рішення скасоване |
295 000,00
UAH
|
30 жовтня 2019 15:51
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Світлофори" #33908008 |
Рішення скасоване |
320 000,00
UAH
|
30 жовтня 2019 15:51
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Світеп" #34052554 |
Рішення скасоване |
421 572,92
UAH
|
30 жовтня 2019 15:51
|
ТОВ "НВП "ЕНЕРГОТЕХЦЕНТР" #41623455 |
Відхилено |
295 000,00
UAH
|
30 жовтня 2019 15:55
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Світлофори" #33908008 |
Відхилено |
320 000,00
UAH
|
30 жовтня 2019 15:56
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Світеп" #34052554 |
Відхилено |
421 572,92
UAH
|
30 жовтня 2019 15:58
|
ТОВ "ТМ ФОРТІС" #42201513 |
Переможець |
489 100,00
UAH
|
30 жовтня 2019 15:59
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
09 грудня 2019 16:36
|
Д.с. №1 к договору №642(3)19УК.pdf | укладений |
09 грудня 2019 16:36
|
Електронний підпис | укладений |
09 грудня 2019 16:26
|
Договор №642(3)19УК.pdf | укладений |
09 грудня 2019 16:20
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 06 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 09 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Додаткова угода |
Номер договору про закупівлю: | 642(3)19УК |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |