ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


02.03.2020 № 53

Київ



Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
02.03.2020 № 53



Перелік
процедур закупівель


№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
20 UA-2019-08-16-000016-a 16.08.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель



Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-03-03 15:26:10

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з капітального ремонту обладнання рейкових автобусів PESA (власні кошти) (код ДК 021:2015: 50220000-3 – послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги), очікуваною вартістю 10 000 000,00 грн (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-16-000016-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення щодо прийняття рішення про відхилення тендерних пропозицій товариств з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦТЕХРЕМБУД» та «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МАГНУС», як таких, що не відповідали вимогам тендерної документації (зазначити відповідні пункти тендерної документації, яким не відповідали тендерні пропозиції учасників з обґрунтуванням невідповідності).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-03-17 14:34:34

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з капітального ремонту обладнання рейкових автобусів PESA (власні кошти) (код ДК 021:2015: 50220000-3 – послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги), очікуваною вартістю 10 000 000,00 грн (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-16-000016-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення щодо стану виконання договору від 11.11.2019 № ПЗ/Т-191262/НЮ (в частині розрахунків та стану надання послуг), укладеного з ТОВ «ГЕЛІОС ІНВЕСТ ГРУП».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-03-30 10:11:07

Заперечення Замовника до Висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі

24 березня 2020 року в електронній системі закупівель оприлюднений Висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі «Послуги з капітального ремонту обладнання рейкових автобусів PESA (власні кошти)» номер ID оголошення: UA-2019-08-16-000016-a (далі ‒ Висновок).
Керуючись положеннями п. 8 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 – VIII (далі – Закон) надаємо обґрунтовані заперечення щодо Висновку в частині «розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)» з огляду на наступне.
1. Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Послуг з капітального ремонту обладнання рейкових автобусів PESA (власні кошти)» пропозиція учасника ТОВ "Будівельна компанія "МАГНУС" не відповідає умовам тендерної документації, а саме: - надана довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору не відповідає тендерній документації згідно додатка 2 п. 1.1 а саме: договір зазначений в довідці, не є аналогічним.
Згідно додатка 2 п. 1.1 тендерної документації «Аналогічним договором вважається: договір на надання послуг з ремонту та/або модернізації та/або сервісного обслуговування тягового (та/або моторвагонного) рухомого складу, та/або вузлів і агрегатів тягового (та/або моторвагонного) рухомого складу та/або поставку двигунів для автомобілів та/або рейкових автобусів та/або поставку запасних частин до двигунів для автомобілів та/або рейкових автобусів.»
ТОВ "Будівельна компанія "МАГНУС" в складі пропозиції надано довідку про виконання робіт по ремонту силових установок з відновленням основних експлуатаційних характеристик і працездатності окремих вузлів і деталей шляхом ревізії стану складових частин, усуненням виявлених несправностей, регулюванням і випробуванням. Таким чином, договір зазначений в довідці ТОВ "Будівельна компанія "МАГНУС", не є аналогічним у розумінні п.1.1 додатка 2 тендерної документації, а тому пропозиція ТОВ "Будівельна компанія "МАГНУС" була відхилена з дотриманням вимог Закону.
2. Пропозиція учасника ТОВ "УКРСПЕЦТЕХРЕМБУД" не відповідає умовам тендерної документації, а саме: - довідка, що надана учасником для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, не містить інформації щодо замовника - клієнта, що не відповідає вимогам п.1.1 додатка 2 тендерної документації.
Згідно додатка 2 п. 1.1 тендерної документації учасники повинні надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору у кількості не менше одного з обовязковим зазначенням:
- замовника-клієнта;
- назви предмету договору;
- обсягу послуг (кількість відремонтованих та/або модернізованих вузлів і агрегатів тягового (та/або моторвагонного) рухомого складу) та/або відремонтованого та/або модернізованого тягового (та/або моторвагонного) рухомого складу та/або кількість поставлених двигунів для автомобілів та/або рейкових автобусів та/або кількість поставлених запасних частин до двигунів для автомобілів та/або рейкових автобусів та/або суми договору;
*Аналогічним договором вважається: договір на надання послуг з ремонту та/або модернізації та/або сервісного обслуговування тягового (та/або моторвагонного) рухомого складу, та/або вузлів і агрегатів тягового (та/або моторвагонного) рухомого складу та/або поставку двигунів для автомобілів та/або рейкових автобусів та/або поставку запасних частин до двигунів для автомобілів та/або рейкових автобусів.»
Довідка надана учасником ТОВ "УКРСПЕЦТЕХРЕМБУД" для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, не містить інформації щодо замовника - клієнта, що не відповідає вимогам п.1.1 додатка 2 тендерної документації.
Учасником ТОВ "УКРСПЕЦТЕХРЕМБУД" в складі пропозиції дійсно надано копію договору від липня 209 року № 15-07 на надання послуг з ремонту обладнання, однак він не є аналогічним у розумінні п.1.1 додатка 2 тендерної документації. Таким чином пропозиція ТОВ "УКРСПЕЦТЕХРЕМБУД" була відхилена з дотриманням вимог Закону.
Додатково необхідно зазначити, що ТОВ "УКРСПЕЦТЕХРЕМБУД" не надано довідку, яка містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно додатку 1 тендерної документації.

• заперечення.docx
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис