Доброго дня! Чи можливо для підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям Додаток 1 надання виконаного договору на здійснення постачання хлору в контейнерах або договору на поставку хлору рідкого в балонах, що виконується. З огляду на те, що предмет закупівлі товарів визначається Замовником за показником п`ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої-п`ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівльний словник», де хлор рідкий не поділяється на хлор в контейнерах та балонах? Також у Додатку 3 Технічна специфікація, технічні вимоги до предмета закупівлі, вказано, що хлорна тара має бути власністю Постачальника, який виконує її технічне обслуговування, відповідно до вимог “Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору» (наказ Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 №56) Відповідно до пп.1 п.1 Загальні положення Розділу VI. Вимоги до підготовки і проведення зливу та наливу рідкого хлору Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничного нагляду від 12.03.2010р. №56, облік і реєстрація вагонів-цистерн, контейнерів і балонів, призначених для перевезення рідкого хлору, ведуться в організації-наповнювачі, на балансі якої перебуває хлорна тара. Підприємствам-споживачам мати власну тару і використовувати її як зворотну забороняється. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та передбачити можливість участь у закупівлі Учасників, які не мають у власності хлорну тару, проте користуються нею на законних підставах (оренда чи винаймання тари тощо). Дякуємо

Наше підприємство має намір взяти участь у закупівлі UA-2019-08-15-001323-b, ознайомившись зі змістом Тендерної документації (ТД) Замовника, вважаємо, що вона містить ознаки дискримінаційних вимог до Учасників, а також містить вимоги, що прямо суперечить вимогам діючих в даній галузі Правил, а саме: 1. У р.3 п.5 ТД міститься вимога, що до надання документів переможцем торгів у паперовому вигляді: «... Документи мають бути надані в паперовому вигляді, та додатково можуть завантажені до електронної системи». Однак, ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає надання інформації під час проведення процедури закупівлі лише в електронному вигляді через электрону систему закупівель та не містить обов’язку щодо надання документів в паперовому вигляді. А тому такі дії Замовника порушують вимоги ч.4 ст.22 зазначеного Закону, про що є відповідне рішення Антимонопольного комітету України. 2. У Додатку 3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовник вимагає для підтвердження відповідності товару технічними, якісними та кількісними характеристикам вимагає надати копію сертифікату якості. Однак, в р.7 п.21 Правил “Правил охорони праці при виробництві, зберіганні транспортуванні та застосуванні хлору” , вказано, що «кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари). Один примірник паспорта направляється споживачу». Таким чином, разом з відвантаженням рідкого хлору діючим законодавством передбачено видачу Паспорта якості на конкретну партію товару. 3. У додатку 3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі міститься вимога, що Товар повинен постачатися протягом 2019 року відповідно до узгодженого з Постачальником графіком поставки. В ТД Замовника, відсутній графік постачання товару (кількість партій), що унеможливлює надання Учасниками економічно обґрунтованих цін на товар з урахуванням вартості доставки товару на об’єкти Замовника. 4. У додатку 3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» міститься вимога що «Євро транспорт, який має доставляти вантаж повинен відповідати Правилам ЕЭК ООН N 13 …про що Учасником надається відповідний гарантійний лист.» Хочемо зазначити ,що цей документ є национальным стандартом РФ (ГОСТ Р 41.13-2007 (Правила ЕЭК ООН N 13) Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств категорий М, N и О в отношении торможения) і не діє на території України 5. У проекті договору п.3.2., що є додатком до ТД, Замовник зазначає, що вартість тари має бути включено в ціну товару: «Сплата податків, зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, зважування Товару, навантаження, розвантаження Товару, вартість тари, інші витрати, передбачені чинним законодавством для товару даного виду здійснюються за рахунок Постачальника та включені у ціну Товару». Проте, як зазначалося вище, відповідно до вимог Правил, споживачам мати тару у власності забороняється. Хлорна тара є тарою багаторазового використання (зворотною тарою) має бути обов’язково повернена Постачальнику і її вартість не може бути включена у вартість товару. При цьому, слід зазначити, що до ціни товару має бути включено вартість послуг з технічного опосвідчення тари, для уникнення додаткових витрат Замовника та для забезпечення безпеки працівників під час використання такої тари. Враховуючи вищевикладене, просимо вас усунути вимоги тендерної документації, які суперечать вимогам діючих в Україні Правил, а також усунути вимоги тендерної документації, що містять ознаки дискримінації учасників.