Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Агрохімічна продукція
Очікувана вартість
117 000,00 UAH
UA-2019-08-15-000293-b 9c2fcdca987048719ad4f6a5c64180d8
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Кучер Сергій Олександрович

380516721023 novpal.zastupnikznvr@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Новоодеський професійний аграрний ліцей
Код ЄДРПОУ: 02546105
Вебсайт: http://nowpal.at.ua/
Місцезнаходження: 56602, Україна , Миколаївська обл., Нова Одеса, Центральна, 218
Контактна особа: Кучер Сергій Олександрович
380516721023
novpal.zastupnikznvr@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 15 серпня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 20 серпня 2019 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 26 серпня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30 серпня 2019 17:00
Початок аукціону: 02 вересня 2019 14:37
Очікувана вартість: 117 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 100,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,09%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція


Агрохімічна продукція ( Гербіциди, Фунгіциди)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
160 літр
Гербіцид - «Квін Стар Макс»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 56600, Україна, Миколаївська область, Нова Одеса, Іпатенка, 3-а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 10 вересня 2019  —  30 вересня 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
100 літр
Фунгіцид - «Унікаль»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 56600, Україна, Миколаївська область, Нова Одеса, Іпатенка, 3-а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 10 вересня 2019  —  30 вересня 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-15-000293-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РОЗМАЙ АГРО", Код ЄДРПОУ:41622215
Дата подання: 02 вересня 2019 17:09
не відповідність розміру шагу аукціону
прошу розібратися в ситуації, яка склалася при проведенні аукціону,а саме: деякі компанії,що приймали участь в аукціоні не придержувалися заявленого замовником шагу (в 100 грн.)аукціону ,а робили ставки з порушенням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 вересня 2019 09:54
Кваліфікаційна комісія розглядає питання можливого відхилення пропозицій від учасника ТОВ "РОЗМАЙ АГРО" так як є ознаки порушення ст.25 Закону
при проведенні аукціону, система сама регулює відповідність ставок учасників, і саме в цьому моменті порушень нема. Але є питання в тому що учасником ТОВ "РОЗМАЙ АГРО" надано дві пропозиції (з різних майданчиків)

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-09-05-000008 ● 99ae4f0821cf4c1fa62b058ec26596ae
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 05 вересня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 05 вересня 2019 15:21
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

05.09.2019 № 165

Миколаїв


Про початок моніторингу закупівлі

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-08-15-000293-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 15 серпня 2019 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.



В.о. начальника Анатолій ВОЙЧЕНКО

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-09 14:49:49

Запит замовнику щодо надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (Гербіцид - «Квін Стар Макс», Фунгіцид - «Унікаль»)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1. Згідно вимог пункту 7 додатку 2 до тендерної документації Новоодеського професійного аграрного ліцею (далі – Замовник) учасник має надати «сертифікат або завірену учасником копію сертифікату на відповідність запропонованого ним товару вимогам ДСТУ».
У зв’язку з цим пропонуємо пояснити, яким саме ДСТУ повинні відповідати запропоновані учасниками товари?
2. Чому Замовником до документів, що мають надати учасники для підтвердження відсутності підстав, визначених у статті 17 Закону (підпункт 9 пункту 10 додатку 2 до тендерної документації), включено «довідку/інформацію у довільній формі про те, що учасник не має кредитних зобов’язань перед обслуговуючим банком, а якщо такі є, то заборгованості із обслуговування кредиту перед банком немає»?
3. Згідно вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 8 додатку 2 до тендерної документації учасники повинні надати копію наказу/розпорядження про призначення або вступ на посаду особи, уповноваженої підписувати тендерну пропозицію та укладати договір. Пропонуємо вказати файл, сторінку в тендерній пропозиції учасника ТОВ «АГРОПРОЦВІТАННЯ», на підставі якого Замовником прийнято рішення щодо відповідності пропозиції цього учасника вказаним умовам тендерної документації?
4. Згідно вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасники повинні посвідчувати копії наданих документів підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки. Разом з тим учасник ТОВ «АГРОПРОЦВІТАННЯ» в складі своєї тендерної пропозиції надав копії статуту та сертифікатів аналізу на товари, що є предметом закупівлі, без підпису уповноваженої особи та відбитку печатки.
У зв’язку з вищенаведеним пропонуємо пояснити, яким чином вищезазначені документи учасника ТОВ «АГРОПРОЦВІТАННЯ» відповідають вказаній вимогі тендерної документації?
5. Відповідно до вимог пункту 9 додатку 2 до тендерної документації учасники мають надати відомості про учасника за формою, передбаченою додатком 6 до тендерної документації, яка серед іншого, містить інформацію про спеціалізацію (вид діяльності) учасника. ТОВ «АГРОПРОЦВІТАННЯ» надав відомості про учасника за іншою формою (файл «Відомості про учасника закупівлі.pdf»), в якій дані про спеціалізацію відсутні. У зв’язку з наведеним вище пропонуємо пояснити, яким чином ТОВ «АГРОПРОЦВІТАННЯ» виконав вимоги пункту 9 додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-09-13 14:03:29

Пояснення щодо направленого запиту

Щодо п.1 Тендерний комітет Новоодеського професійного аграрного ліцею (далі по тексту «замовник») з метою визначення відповідності товару, який пропонується, вимагає від учасників надати сертифікати відповідності на запропонований товар, в свою чергу замовники такі сертифікати надають. Запис в тендерній документації «відповідність запропонованого товару вимогам ДСТУ» помилковий, зауваження контролюючого органу Замовником прийняте, та буде враховуватись при організації проведення подальших закупівель. (жоден з учасників закупівлі не звертався за роз’ясненнями щодо вищезазначеного помилкового запису)

Щодо п.2 зазначення вимоги Замовником включення до переліку документів «довідку/інформацію у довільній формі про те, що учасник не має кредитних зобов’язань перед обслуговуючим банком, а якщо такі є, то заборгованості із обслуговування кредиту перед банком немає» Замовник таким чином в подальшому хоче виключити можливість виникнення непорозумінь з постачальником через не зарахування перерахованих коштів за товар а направлення їх на погашення заборгованості. Дана вимога не є, та не була підставою відмови учасникам у торгах. Зауваження контролюючого органу Замовником прийняте, та буде враховуватись при організації проведення подальших закупівель.

Щодо п.3 Замовником прийняте рішення щодо відповідності пропозиції учасника стосовно встановлення особи уповноваженої підписувати тендерну пропозицію та укладати договір, на підставі документів пропозиції «Відомості про учасника закупівлі» де зазначено особу: Кандауров Вячеслав Сергійович та Статуту ТОВ «Агропроцвітання» стор.2 «Загальні положення» де в п.1.8 зазначено, що засновником товариства є Кандауров Вячеслав Сергійович.

Щодо п.4, а саме копії статуту та сертифікатів аналізу на товари, що є предметом закупівлі, без підпису уповноваженої особи та відбитку печатки, які розмістив учасник в електронному виді у складі своєї пропозиції, Замовник під час прийняття рішення зв’язався по телефону до учасника-притендента (ТОВ «Агропроцвітання») за роз’ясненням. Учасник пояснив, що це було з його боку допущено формальну помилку при складанні пропозиції, та в разі необхідності подання тендерної пропозиції в друкованому вигляді перед укладанням договору вищезазначену формальну помилку буде усунено. Замовник беручи до уваги пояснення учасника, на підставі п.3 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» де Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Прийняв рішення не відхиляти пропозицію ТОВ «Агропроцвітання», та вищезазначені недоліки поданої пропозиції вважати «Формальною помилкою».

Щодо п.5, а саме учасник надав відомості про учасника за іншою формою, в якій дані про спеціалізацію відсутні. Замовником при вивчені пропозиції учасника на це було звернуто увагу та розглянуто документ «Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» де в даних про основний вид діяльності зазначено: 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами. Замовником прийняте рішення дану помилку також вважати «Формальною»

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-16 17:06:28

Запит замовнику щодо надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (Гербіцид - «Квін Стар Макс», Фунгіцид - «Унікаль»)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
Пропонуємо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель протоколів розгляду обох тендерних пропозицій учасника ТОВ «РОЗМАЙ АГРО» та тендерної пропозиції ТОВ «АГРОПРОЦВІТАННЯ» згідно форм, затверджених Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490?
Крім того, пропонуємо пояснити, якими саме документами оформлено рішення щодо відхилення обох тендерних пропозицій учасника ТОВ «РОЗМАЙ АГРО»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-09-17 14:36:30

Пояснення щодо направленого запиту

Щодо п.1 Під час експорту протоколів у «.pdf» формат – прийнятний для оприлюднення на порталі були допущені помилки у назві документів, і як наслідок були оприлюднені не ті документи.

Щодо п.2 рішення щодо відхилення обох тендерних пропозицій учасника ТОВ «РОЗМАЙ АГРО», це рішення було оформлено протоколом засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата № UA-2019-08-15-000293-b від 04.09.2019р.

Протоколи тендерного комітету по цій закупівлі додаються.

Надання інформації про усунення порушення замовником

На підставі Висновку про результати моніторингу від 19.09.2019р. Орган державного фінансового контролю: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Прийняте рішення про ВІДМІНУ ТОРГІВ Через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель; відповідно до абзацу 2 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,

2019-09-20 15:07:16


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 19 вересня 2019
Кінцевий строк оскарження: 04 жовтня 2019

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
  2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  3. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
  4. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто

-

2019-09-20 16:12:22

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 вересня 2019 15:22

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "РОЗМАЙ АГРО" 82 272,00
UAH з ПДВ
78 950,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "РОЗМАЙ АГРО" 98 020,00
UAH з ПДВ
79 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АГРОПРОЦВІТАННЯ" 110 286,00
UAH з ПДВ
79 950,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "РАПІТВІНА" 94 000,80
UAH з ПДВ
93 391,20
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОНІД ПЛЮС" 97 200,00
UAH з ПДВ
93 500,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "МАКАГРОКОМ" 117 000,00
UAH з ПДВ
97 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

30 серпня 2019 13:03
Штефікур 2018.PDF
30 серпня 2019 13:03
Технічне завдання.pdf
30 серпня 2019 13:03
Тендерна пропозиція.pdf
30 серпня 2019 13:03
Проект договору.pdf
30 серпня 2019 13:03
Пояснювальна записка.pdf
30 серпня 2019 13:03
Ореол Максі 2018.pdf
30 серпня 2019 13:03
Лист-пояснення.pdf
30 серпня 2019 13:03
Додаток 2 готово.pdf
30 серпня 2019 13:03
Додаток 1 довідки скан.pdf
30 серпня 2019 13:03
Гарантійний лист.pdf

Публічні документи

30 серпня 2019 16:39
Електронний підпис
30 серпня 2019 16:39
доверенность 2019.jpg
30 серпня 2019 16:37
Електронний підпис
30 серпня 2019 16:36
Унікаль.pdf
30 серпня 2019 16:36
КвінСтарМакс.pdf
30 серпня 2019 16:36
Компропозиція 30082019.jpg
30 серпня 2019 16:36
Статут Розмай Агро.pdf
30 серпня 2019 16:36
Реквизити Розмай.jpg
30 серпня 2019 16:36
Протокол.PDF
30 серпня 2019 16:36
Паспорт.PDF
30 серпня 2019 16:36
Оптова торгівля.pdf
30 серпня 2019 16:36
Наказ.PDF
30 серпня 2019 16:36
МТ база.pdf
30 серпня 2019 16:36
Квіліфікація.jpg

Публічні документи

13 вересня 2019 11:35
Електронний підпис
13 вересня 2019 11:32
Dovidka_19248533500720577720 з МВС.pdf
10 вересня 2019 11:24
договір.PDF
10 вересня 2019 11:24
Довідка з банку.PDF
10 вересня 2019 11:24
Довідка банкрутство.PDF
30 серпня 2019 15:39
Табс сертифікат 25.05.19.pdf
30 серпня 2019 15:39
Протокол (1).PDF
30 серпня 2019 15:39
Витяг платника ПДВ.PDF
30 серпня 2019 15:39
Виписка з ЄДРПОУ.PDF
30 серпня 2019 15:39
Тендерна пропозиція.PDF

Публічні документи

29 серпня 2019 11:21
Електронний підпис
29 серпня 2019 11:19
Документи.PDF

Публічні документи

30 серпня 2019 13:23
Електронний підпис
30 серпня 2019 13:22
Установчі документи.pdf
30 серпня 2019 13:22
Тендерна пропозиція.pdf
30 серпня 2019 13:22
Технічне завдання.pdf
30 серпня 2019 13:22
сертифікати.pdf
30 серпня 2019 13:22
Довідка.pdf

Публічні документи

30 серпня 2019 10:53
Електронний підпис
30 серпня 2019 10:53
Технічне завдання.pdf
30 серпня 2019 10:53
Тендерна пропозиція.pdf
30 серпня 2019 10:53
Сертифікат Унікаль.pdf
30 серпня 2019 10:53
Договір..pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 9.pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 8.pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 7.pdf
30 серпня 2019 10:53
довідка 6.pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 5.pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 4.pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 3.pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 2.pdf
30 серпня 2019 10:53
Довідка 1.pdf
30 серпня 2019 10:53
mat-tech-baza-n1.pdf
30 серпня 2019 10:53
dovidka-analogichnij-dogovir.pdf
30 серпня 2019 10:53
vipiska-nalogi-makagrokomj.pdf
30 серпня 2019 10:53
statut (1).pdf
30 серпня 2019 10:53
PDV.pdf
30 серпня 2019 10:53
Director.pdf
30 серпня 2019 10:53
Kontakti.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "РОЗМАЙ АГРО"

ТОВ "РОЗМАЙ АГРО"

ТОВ "АГРОПРОЦВІТАННЯ"

ТОВ "РАПІТВІНА"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОНІД ПЛЮС"

ПП "МАКАГРОКОМ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "РОЗМАЙ АГРО"
#41622215
Відхилено 78 950,00
UAH з ПДВ
04 вересня 2019 13:46
ТОВ "РОЗМАЙ АГРО"
#41622215
Відхилено 79 000,00
UAH з ПДВ
04 вересня 2019 13:52
ТОВ "АГРОПРОЦВІТАННЯ"
#41197386
Переможець 79 950,00
UAH з ПДВ
04 вересня 2019 13:55

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 04 вересня 2019 13:55

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "АГРОПРОЦВІТАННЯ"
#41197386
79 950,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 20 вересня 2019 15:14
Коментар щодо відміни: Через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель; відповідно до абзацу 2 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Документи:
20 вересня 2019 15:13
Протокол ТК 20.09.19 відміна торгів.pdf