Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам’яне АМ (13-25), вугілля кам’яне АС (6-13) (Джерело фінансування закупівлі - додаткова дотація на енергоносії; кошти місцевого бюджету; кошти спец фонду (власні кошти); відшкодування орендарів)
Очікувана вартість
1 049 500,00 UAH
UA-2019-08-14-002171-a ● 0604cad10f8946bb9f310f80495d0664
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальний заклад "Нововоронцовська центральна районна лікарня" |
| Код ЄДРПОУ: | 02004048 |
| Місцезнаходження: | 74200, Україна , Херсонська обл., смт Нововоронцовка, вул. Гагаріна, 64 |
| Контактна особа: |
Олег Євгенович Діденко +380979667437 nvorcrl@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 серпня 2019 16:54 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 серпня 2019 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 серпня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 серпня 2019 00:00 |
| Початок аукціону: | 30 серпня 2019 14:27 |
| Очікувана вартість: | 1 049 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 495,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 31485 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
70 тонни
Вугілля кам’яне АМ (13-25)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
74200, Україна, Херсонська область, смт. Нововоронцовка, вул Гагаріна, 64
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
100 тонни
Вугілля кам’яне АС (6-13)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
74200, Україна, Херсонська область, смт. Нововоронцовка, вул Гагаріна, 64
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата Покупцем Продавцеві вартості товару проводиться за фактично поставлений товар, відповідно рахунку та видатковій накладній Продавця, за цінами, вказаними у специфікації (Додаток 1 до Договору), на поточний рахунок Продавця, протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання уповноваженими представниками Сторін відповідних видаткових накладних. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 серпня 2019 18:25 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 4.pdf | |
21 серпня 2019 18:21 |
Перелік змін до ТД .pdf | |
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 1.pdf | |
21 серпня 2019 18:21 |
Зміни до тендерної документації.pdf | |
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 2.pdf | |
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 5.pdf | |
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 3.pdf |
21 серпня 2019 18:25 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 4.pdf
|
||||||
21 серпня 2019 18:21 |
Перелік змін до ТД .pdf
|
||||||
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 1.pdf
|
||||||
21 серпня 2019 18:21 |
Зміни до тендерної документації.pdf
|
||||||
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 2.pdf
|
||||||
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 5.pdf
|
||||||
21 серпня 2019 18:21 |
Додаток 3.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 15 серпня 2019 10:49
Дата відповіді: 19 серпня 2019 10:23
Шановний Замовнику!
Вимога щодо надання документів від виробника товару є дискримінаційною так як обмежує коло учасників, які закуповують вугілля у постачальників на теріторії України.
Зазаначаємо, що виробництво вугілля марки А не здійснюється на теріторії України так як місце видобування антациту знаходиться на непідконтрольній Укріїнській владі теріторії.
Учасники не можут зобовязовувати своїх постачальників надавати документи від виробника, зокрема листи та інши документи.
Просимо внести зміни у тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги.
Крім того, сертифікат походження є також дискримінаційною вимогою, адже отримати його зможуь тільки ти особи які мають договори з виробником та самстійно експортують вуггілля.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: «Вдячні за питання. У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І тендерної документації назва предмету закупівлі – " ДК 021:2015 - 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам’яне АМ (13-25), вугілля кам’яне АС (6-13)". Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію – згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та детальний опис основних технічних характеристик товару. Для підтвердження відповідності вищезазначеним критеріям учасник надає документи, зазначені у тендерній документації. Додаток 3 тендерної документації містить перелік документів, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника якісним, технічним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.
Відповідно до додатку №3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати наступні документи:
Гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар у необхідній кількості та в установлені строки, а також повинна бути зазначена інформація про походження вугілля, виробника товару (його телефон, адреса).
Гарантійний лист від учасника датований не раніше публікації даного оголошення про проведення відкритих торгів адресований на ім’я замовника торгів, в якому зазначено безумовну можливість забезпечити Замовника товаром в повному обсязі (дана вимога жодним чином не спрямована на перешкоджання участі у тендері, а зумовлена лише теперішнім станом на енергетичному ринку України та обов’язком замовника торгів забезпечити стале проходження опалювального періоду у закладі.
Засвідчені виробником або постачальником товару чинні на момент подання пропозицій сканкопії з оригіналів сертифікатів якості та походження на марки вугілля, що передбачені згідно цієї документації.
Інформаційна довідка складена у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист від виробника товару, адресований на ім’я постачальника (безпосереднього постачальника або іншого суб’єкта господарювання, який є постачальником для безпосереднього постачальника товару учаснику процедури закупівлі) для учасника процедури закупівлі або на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право (надано дозвіл) використання вищевказаних документів (копії сертифікатів якості та походження на марки вугілля, що передбачена цією документацією) для участі у вказаній процедурі закупівлі. Також у складі пропозиції учасник повинен надати копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів (чинного протягом 2019 року), яка має бути завірена мокрими печатками та підписами сторін.
Отже, учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника та перешкоджає йому взяти участь у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення в цій частині.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та детальний опис основних технічних характеристик товару. Для підтвердження відповідності вищезазначеним критеріям учасник надає документи, зазначені у тендерній документації. Додаток 3 тендерної документації містить перелік документів, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника якісним, технічним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.
Відповідно до додатку №3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати наступні документи:
Гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар у необхідній кількості та в установлені строки, а також повинна бути зазначена інформація про походження вугілля, виробника товару (його телефон, адреса).
Гарантійний лист від учасника датований не раніше публікації даного оголошення про проведення відкритих торгів адресований на ім’я замовника торгів, в якому зазначено безумовну можливість забезпечити Замовника товаром в повному обсязі (дана вимога жодним чином не спрямована на перешкоджання участі у тендері, а зумовлена лише теперішнім станом на енергетичному ринку України та обов’язком замовника торгів забезпечити стале проходження опалювального періоду у закладі.
Засвідчені виробником або постачальником товару чинні на момент подання пропозицій сканкопії з оригіналів сертифікатів якості та походження на марки вугілля, що передбачені згідно цієї документації.
Інформаційна довідка складена у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист від виробника товару, адресований на ім’я постачальника (безпосереднього постачальника або іншого суб’єкта господарювання, який є постачальником для безпосереднього постачальника товару учаснику процедури закупівлі) для учасника процедури закупівлі або на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право (надано дозвіл) використання вищевказаних документів (копії сертифікатів якості та походження на марки вугілля, що передбачена цією документацією) для участі у вказаній процедурі закупівлі. Також у складі пропозиції учасник повинен надати копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів (чинного протягом 2019 року), яка має бути завірена мокрими печатками та підписами сторін.
Отже, учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника та перешкоджає йому взяти участь у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення в цій частині.
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 19 серпня 2019 11:34
Дата відповіді: 21 серпня 2019 15:59
Вимога щодо надання документів від виробника товару є дискримінаційною так як обмежує коло учасників, які закуповують вугілля у постачальників на теріторії України.
Зазаначаємо, що виробництво вугілля марки А не здійснюється на теріторії України так як місце видобування антациту знаходиться на непідконтрольній Укріїнській владі теріторії.
Учасники не можут зобовязовувати своїх постачальників надавати документи від виробника, зокрема листи та інши документи.
Вказане підтверджується позицією АМКУ (рішення № 764-р/пк-ск від 16.05.2013 року,рішення № 164-р/пк-ск від 02.02.2016 року,рішення № 217-р/пк-ск від 20.02.2014 року,рішення № 1623-р/пк-ск від 01.10.2013 року)
Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги.
Крім того, зазначаемо, що сертифікат походження є також дискримінаційною вимогою, адже отримати його зможуть тільки особи, які мають прями договори з виробником та самстійно експортують вуггілля. Розьяснюємо, що сертифікат походження видається відповідним органом, на території держави у якій виробляється/видобувається товар, на підставі звернення після внесення плати.
Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу задля додержання вимог ст. 3 ЗУ "про публічні закупівлі" та інших положень закону.
У разі відмови будемо вимушені звернутися до АМКУ за захистом своїх прав.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Вдячні за питання. У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І тендерної документації назва предмету закупівлі – " ДК 021:2015 - 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам’яне АМ (13-25), вугілля кам’яне АС (6-13)". Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію – згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та детальний опис основних технічних характеристик товару. Для підтвердження відповідності вищезазначеним критеріям учасник надає документи, зазначені у тендерній документації. Додаток 3 тендерної документації містить перелік документів, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника якісним, технічним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.
Відповідно до додатку №3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати наступні документи:
Гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар у необхідній кількості та в установлені строки, а також повинна бути зазначена інформація про походження вугілля, виробника товару (його телефон, адреса); Гарантійний лист від учасника датований не раніше публікації даного оголошення про проведення відкритих торгів адресований на ім’я замовника торгів, в якому зазначено безумовну можливість забезпечити Замовника товаром в повному обсязі (дана вимога жодним чином не спрямована на перешкоджання участі у тендері, а зумовлена лише теперішнім станом на енергетичному ринку України та обов’язком замовника торгів забезпечити стале проходження опалювального періоду у закладі; Засвідчені виробником або постачальником товару чинні на момент подання пропозицій сканкопії з оригіналів сертифікатів якості або паспорту якості, або сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марки вугілля; Інформаційна довідка складена у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист від виробника товару, адресований на ім’я постачальника (безпосереднього постачальника або іншого суб’єкта господарювання, який є постачальником для безпосереднього постачальника товару учаснику процедури закупівлі) для учасника процедури закупівлі або на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право (надано дозвіл) використання вищевказаних документів (копії сертифікатів якості та походження на марки вугілля, що передбачена цією документацією) для участі у вказаній процедурі закупівлі. Також у складі пропозиції учасник повинен надати копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів (чинного протягом 2019 року), яка має бути завірена мокрими печатками та підписами сторін.
20 серпня 2019 року було затверджено зміни до тендерної документації й відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднено через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу. Пропонуємо Вам ознайомитися із змінами до тендерної документації.
Крім того, Вами зроблено посилання на рішення уповноваженого органу з розгляду скарг проте в сфері державних закупівель, що не є актуальними на сьогоднішню дату. Отже, учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника та перешкоджає йому взяти участь у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення в цій частині.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та детальний опис основних технічних характеристик товару. Для підтвердження відповідності вищезазначеним критеріям учасник надає документи, зазначені у тендерній документації. Додаток 3 тендерної документації містить перелік документів, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника якісним, технічним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.
Відповідно до додатку №3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати наступні документи:
Гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар у необхідній кількості та в установлені строки, а також повинна бути зазначена інформація про походження вугілля, виробника товару (його телефон, адреса); Гарантійний лист від учасника датований не раніше публікації даного оголошення про проведення відкритих торгів адресований на ім’я замовника торгів, в якому зазначено безумовну можливість забезпечити Замовника товаром в повному обсязі (дана вимога жодним чином не спрямована на перешкоджання участі у тендері, а зумовлена лише теперішнім станом на енергетичному ринку України та обов’язком замовника торгів забезпечити стале проходження опалювального періоду у закладі; Засвідчені виробником або постачальником товару чинні на момент подання пропозицій сканкопії з оригіналів сертифікатів якості або паспорту якості, або сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марки вугілля; Інформаційна довідка складена у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист від виробника товару, адресований на ім’я постачальника (безпосереднього постачальника або іншого суб’єкта господарювання, який є постачальником для безпосереднього постачальника товару учаснику процедури закупівлі) для учасника процедури закупівлі або на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право (надано дозвіл) використання вищевказаних документів (копії сертифікатів якості та походження на марки вугілля, що передбачена цією документацією) для участі у вказаній процедурі закупівлі. Також у складі пропозиції учасник повинен надати копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів (чинного протягом 2019 року), яка має бути завірена мокрими печатками та підписами сторін.
20 серпня 2019 року було затверджено зміни до тендерної документації й відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднено через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу. Пропонуємо Вам ознайомитися із змінами до тендерної документації.
Крім того, Вами зроблено посилання на рішення уповноваженого органу з розгляду скарг проте в сфері державних закупівель, що не є актуальними на сьогоднішню дату. Отже, учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника та перешкоджає йому взяти участь у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення в цій частині.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-08-14-002171-a.c1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП "ШАТАНЕЛЬ", Код ЄДРПОУ:40930545
Дата подання: 13 вересня 2019 20:56
Дата подання: 13 вересня 2019 20:56
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 18 вересня 2019 20:33
Рішення від 18.09.2019 № 13179 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 18 вересня 2019 20:32
Інформація про перенесення розгляду скарги від 13.09.2019 № UA-2019-08-14-002171-a.c1.pdf
Дата публікації: 03 жовтня 2019 23:02
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.10.2019 № 14265.pdf
Дата публікації: 07 жовтня 2019 21:23
Рішення від 04.10.2019 № 14265.pdf
Дата публікації: 09 жовтня 2019 23:49
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 серпня 2019 15:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ТЕПЛОЮГ" |
947 690,00
UAH з ПДВ
|
937 195,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ШАТАНЕЛЬ" |
966 000,00
UAH з ПДВ
|
945 505,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП ЕНЕРГОАВЕРС |
1 023 660,00
UAH з ПДВ
|
1 023 660,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПОСТАЧ-2018" |
1 045 000,00
UAH з ПДВ
|
1 045 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТЕПЛОЮГ" #41630430 |
Відхилено |
937 195,00
UAH з ПДВ
|
05 вересня 2019 09:50
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ПП "ШАТАНЕЛЬ" #40930545 |
Відхилено |
945 505,00
UAH з ПДВ
|
09 вересня 2019 14:26
|
|
|
ПП ЕНЕРГОАВЕРС #35505698 |
Переможець |
1 023 660,00
UAH з ПДВ
|
10 вересня 2019 13:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2019 11:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 жовтня 2019 16:41
|
| Додаткова угода.pdf | зміни до договору |
16 жовтня 2019 16:38
|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2019 14:46
|
| Договір.pdf | укладений |
15 жовтня 2019 14:43
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 жовтня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 жовтня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | В преамбулі та в тексті укладеного договору КЗ «Нововоронцовська центральна районна лікарня» в усіх відмінках замінити на КНП «Нововоронцовська центральна районна лікарня» Нововоронцовської районної ради. |
| Номер договору про закупівлю: | 101 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | б№ |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |