Вважаємо, що Замовником неправомірно, всупереч Закону та вимогам тендерної документації відхилено пропозицію ТОВ «Глорія-В» з наступних підстав.
1. Згідно Додатку №7 до тендерної документації та відповідно Закону України «Про захист персональних даних» Замовником передбачено, що всі особи чиї персональні дані буде використано для підготовки та оприлюднення пропозиції мають дати згоду на обробку персональних даних»
Повідомляємо Вам, що відповідно до ст.2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відповідно до роз’ярень Мінюсту щодо трактувань положень Закону «Про захист персональних даних» , персональні дані це паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудова книжка, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров’я.
За вимогами тендерної документації ТОВ «Глорія-В» надала персональні дані (визначені законодавством), директора ТОВ «Глорія-В» Зайцевої Олени Володимирівни. Персональні дані інших членів трудового колективу, що ідентифікують фізичних осіб не вимагалось. Таким чином, необхідності надання листів-згод членів трудового колективу ТОВ «Глорія-В» не було необхідності.
2. Відповідно до п.5 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання. Однак учасником після проведення аукціону та розкриття тендерних пропозицій було внесено зміни до тендерної пропозиції, зокрема дозавантажено лист-згоду на обробку персональних даних директора.
Повідомляємо Вам, що лист-згода на обробку персональних даних не є зміною до тендерної пропозиції та не є кваліфікацію вимогою.
3. Також надане Учасником ТОВ «Глорія-В» підтвердження про досвід виконання аналогічних договорів не підтверджує досвіду та спроможності виконання аналогічних договорів (надано 1 договір субпідряду, та 2 договори реорганізованих установ, де термін виконання робіт грудень місяць, що ставить під сумнів якість виконаних робіт, та відгук без номеру та дати)
Відповідно до п.7 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Повідомляємо Вам, що інформація, надана ТОВ «Глорія-В» по виконанню аналогічних договорів, є достовірною. Роботи по аналогічним договорам виконана своєчасно, якісно та відповідно до умов договору.
4.Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт)
Повідомляємо Вам, що відповідно до розділу ІІІ п. 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт)»: «Зазначається учасником у тендерній пропозиції інформація (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю».
Відповідно до даної вимоги ТОВ «Глорія-В» надала всю необхідну інформацію, а саме: довідку про залучення на субпідряд, договір підряду, дозвільні документи субпідрядної організації. Вимог щодо вартості підряду та переліку робіт зі субпідрядною організацією не вимагалось.
Таким чином, учасником ТОВ «Глорія-В» дотримано вимог Замовника, викладених у тендерній документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Глорія-В» відповідає умовам тендерної документації,оскільки учасником виконано усі законні вимоги Замовника викладені в тендерній документації та норми чинного законодавства, а тому відхилення пропозиції ТОВ «Глорія-В» є неправомірним та таким, що суперечить чинному законодавству України.

Вважаємо, що Замовником неправомірно, всупереч Закону та вимогам тендерної документації надане таке повідомлення з наступних підстав.
Відповідно до вимог тендерної документації щодо закупівлі робіт Капітальний ремонт гуртожитку Зозівського ПАЛ за адресою вул. Соборна,29, Липовецького району, Вінницької області( із заміною вікон) Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ На закупівлю робіт Капітальний ремонт навчального корпусу Зозівського ПАЛ за адресою вул. Соборна, 5А с. Зозів Липовецького району Вінницької області (із заміною вікон (CPV ДК 021:2015–45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» Учасник повинен був надати «При виконанні робіт класу наслідків CC 2, обов’язкова наявність у підрядника ліцензії на виконання робіт та дозволу Державної служби України з питань праці на виконання робіт підвищеної небезпеки».
ТОВ «Реноме-Партнер» на надав дозволу Державної служби України з питань праці на виконання робіт підвищеної небезпеки».
Таким чином, ТОВ «Реноме-Партнер» не виконав вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі»

Вих. № 12-09-01 від 12.09.2019 р.
Тендерному комітету
Зозівського професійного аграрного ліцею


ВИМОГА
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель

30 серпня 2019 року відбувся електронний аукціон, щодо закупівлі робіт Капітальний ремонт гуртожитку Зозівського ПАЛ за адресою вул. Соборна,29, Липовецького району, Вінницької області( із заміною вікон), код за 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-08-14-000943-a
Згідно інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, свої пропозиції подали наступні учасники:
1. ТОВ «Глорія-В»;
2. ТОВ «Реноме-Партнер»
3. ТОВ «Жил Сіті Буд»
4. ТОВ «Ідея-Центр»
Замовником надане повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Реноме-Партнер».
Вважаємо, що Замовником неправомірно, всупереч Закону та вимогам тендерної документації надане таке повідомлення з наступних підстав.


Відповідно до вимог тендерної документації щодо закупівлі робіт Капітальний ремонт гуртожитку Зозівського ПАЛ за адресою вул. Соборна,29, Липовецького району, Вінницької області( із заміною вікон) Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ На закупівлю робіт Капітальний ремонт навчального корпусу Зозівського ПАЛ за адресою вул. Соборна, 5А с. Зозів Липовецького району Вінницької області (із заміною вікон (CPV ДК 021:2015–45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» Переможець повинен був надати: Договірну ціну тендерної пропозиції (остаточна ціна після аукціону), яка повинна відповідати кошторису і формуватися відповідно до п. 6.2 розділу 6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Кошторис розраховується на підставі технічних вимог замовника (додаток № 4) і нормативної потреби в трудових та матеріально-технічних ресурсах, з врахуванням якісних та технічних характеристик матеріальних ресурсів і поточних цін на них.
ТОВ «Реноме-Партнер» надав кошторисну документацію, яка не відповідає об’ємам заявлених робіт.Таким чином, ТОВ «Реноме-Партнер» свідомо зменшив обсяги робіт.
Вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Реноме-Партнер» не відповідає умовам тендерної документації, а тому надання повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Реноме-Партнер» є неправомірним та таким, що суперечить чинному законодавству України.
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлені принципи здійснення закупівель, а саме:
п.1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО
1. Розглянути ВИМОГУ про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
2. Скасувати своє рішення щодо визнання переможцем ТОВ «Реноме-Партнер»
3. Надати відповідь згідно до вимог чинного законодавства
В іншому випадку будемо змушені звернутися до органу оскарження та до управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зі скаргою на неправомірні дії тендерного комітету.
12.09.2019 року