Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код за ДК 021:2015 – 79710000-4 охоронні послуги (послуги з охорони об’єктів)
Очікувана вартість
3 570 274,80 UAH
UA-2019-08-12-001343-b ● b6176dceb8c34edcaf884337d8e23b2a
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 03362152 |
| Місцезнаходження: | 61145, Україна , Харківська обл., Харків, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ КЛОЧКІВСЬКА, будинок 195-А |
| Контактна особа: |
Слінько Ганна +380577250285 khzelenbud@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 серпня 2019 18:28 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 вересня 2019 08:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 вересня 2019 08:00 |
| Початок аукціону: | 30 вересня 2019 12:51 |
| Очікувана вартість: | 3 570 274,80 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 35 702,75 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 40000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Джерело фінансування закупівлі. Кошти міського бюджету.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
57912 людино-година
Код за ДК 021:2015 – 79710000-4 охоронні послуги (послуги з охорони об’єктів)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61000, Україна, Харківська обл., Харків, об’єкти зеленого господарства
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником у безготівковій формі на підставі підписаного сторонами акту наданих послуг, який складається по підсумкам за місяць, протягом 5-ти (п’яти) робочих днів з дня надходження фінансування на реєстраційний рахунок Замовника. Замовник здійснює оплату наданих послуг, що підтверджується підписаними Сторонами актом наданих послуг, протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати отримання відповідного фінансування на свій реєстраційний рахунок, передбаченого для їх оплати. Розрахунки за надані послуги здійснюються Замовником по мірі надходження коштів з міського бюджету в межах відповідних бюджетних асигнувань. Такі умови фінансування виключають пред'явлення штрафних санкцій щодо оплати наданих послуг | Пiсляоплата | 90 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 вересня 2019 14:20 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
19 вересня 2019 14:19 |
Протокол 216.pdf | |
19 вересня 2019 14:19 |
Перелік змін.pdf | |
19 вересня 2019 14:19 |
Тендерна документація.doc | |
19 вересня 2019 14:19 |
Оголошення.docx | |
19 вересня 2019 14:18 |
Додаток 2.doc | |
19 вересня 2019 14:18 |
Додаток 1 .doc |
19 вересня 2019 14:20 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
19 вересня 2019 14:19 |
Протокол 216.pdf
|
|||
19 вересня 2019 14:19 |
Перелік змін.pdf
|
|||
19 вересня 2019 14:19 |
Тендерна документація.doc
|
|||
19 вересня 2019 14:19 |
Оголошення.docx
|
|||
19 вересня 2019 14:18 |
Додаток 2.doc
|
|||
19 вересня 2019 14:18 |
Додаток 1 .doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-12-001343-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БЕКЕТ", Код ЄДРПОУ:32058706
Дата подання: 08 жовтня 2019 19:25
Незаконне відхилення тендерної пропозиції
30.09.2019 року відбувся аукціон на закупівлю послуг з охорони за ідентифікатором закупівлі UA-2019-08-12-001343-b. За результатами проведеного аукціону електронною системою закупівель автоматично була визнана найбільш економічно вигідною тендерна пропозиція учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ".
Однак, протоколом № 232 від 03.10.2019 засідання тендерного комітету СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ".
Єдиною і виключною підставою для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ" є не надання у складі тендерної пропозиції банківської гарантії, інших підстав для відхилення в даному протоколі не наведено.
Однак, з даним рішенням не поджуємося з нижче вказаного.
Положення частини першої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" наголошують, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також, відповідно до ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону. Ці вимоги закону ТОВ "БЕКЕТ" виконано.
Підкреслюємо, що тендерна пропозиція ТОВ "БЕКЕТ" є найбільш єкономічно вигідною, відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі". Не надання банківської гарантії у складі тендерної пропозиції не можливо віднести до невідповідності чи недоведеності відповідності кваліфікаційним критеріям, а отже повинно бути віднесено до формальних помилок.
На підставі вище викладеного, тендерна пропозиція учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ" повністю відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", на підставі чого ВИМАГАЄМО:
1) скасувати рішення тендерного комітету СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ згідно протоколу № 232 від 03.10.2019 року;
2) прийняти нове рішення, яким акцептувати тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ".
У разі ігнорування Замовником наших законних вимог, ми будемо оскаржувати рішення тендерного комітету в Антимонопольному комітеті України, щодо порушень Замовником законодавства при проведенні процедур закупівлі послуг та до суду.
Розгорнути
Згорнути
Однак, протоколом № 232 від 03.10.2019 засідання тендерного комітету СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ".
Єдиною і виключною підставою для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ" є не надання у складі тендерної пропозиції банківської гарантії, інших підстав для відхилення в даному протоколі не наведено.
Однак, з даним рішенням не поджуємося з нижче вказаного.
Положення частини першої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" наголошують, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також, відповідно до ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону. Ці вимоги закону ТОВ "БЕКЕТ" виконано.
Підкреслюємо, що тендерна пропозиція ТОВ "БЕКЕТ" є найбільш єкономічно вигідною, відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі". Не надання банківської гарантії у складі тендерної пропозиції не можливо віднести до невідповідності чи недоведеності відповідності кваліфікаційним критеріям, а отже повинно бути віднесено до формальних помилок.
На підставі вище викладеного, тендерна пропозиція учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ" повністю відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", на підставі чого ВИМАГАЄМО:
1) скасувати рішення тендерного комітету СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ згідно протоколу № 232 від 03.10.2019 року;
2) прийняти нове рішення, яким акцептувати тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕКЕТ".
У разі ігнорування Замовником наших законних вимог, ми будемо оскаржувати рішення тендерного комітету в Антимонопольному комітеті України, щодо порушень Замовником законодавства при проведенні процедур закупівлі послуг та до суду.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 жовтня 2019 20:57
Замовником прийнято рішення про відхилення на виконання норм абзацу другого підпункту 1 частини 1 статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі".
Номер вимоги: UA-2019-08-12-001343-b.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СОПР", Код ЄДРПОУ:35478099
Дата подання: 11 жовтня 2019 16:55
Вимога
Незаконне відхилення тендерної пропозиції
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 жовтня 2019 10:46
Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства).
У випадку, якщо підписантом не є кеpiвник банку-гаранта (диpектop/ гoлoва пpaвлiння банку-гаранта тoщo), то повноваження особи, яка підписала банківську гарантію повинні бути підтвердженні сканованою копією відповідного документа банка-гаранта (доручення, тощо). Документ, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції подається окремим файлом.
Разом з банківською гарантією обов’язково завантажується файл для можливості перевірки достовірності електронного підпису підписанта банківської гарантії.
Файл для перевірки електронного підпису може надаватися як окремим файлом так і входити у склад файлу електронної банківської гарантії.
Банківська гарантія подається Учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель.
Гарантія не може бути відкликана банком-гарантом.
Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника.
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 40 000 грн. 00 коп. (сорок тисяч грн. 00 коп.).
Не надання у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії з дотримання вищевказаних вимог відповідно частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Виконання вимог частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) є обов’язковим для Замовників.
Тендерна пропозиція ТОВ «СОПР» була відхилена на виконання вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами).
У випадку, якщо підписантом не є кеpiвник банку-гаранта (диpектop/ гoлoва пpaвлiння банку-гаранта тoщo), то повноваження особи, яка підписала банківську гарантію повинні бути підтвердженні сканованою копією відповідного документа банка-гаранта (доручення, тощо). Документ, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції подається окремим файлом.
Разом з банківською гарантією обов’язково завантажується файл для можливості перевірки достовірності електронного підпису підписанта банківської гарантії.
Файл для перевірки електронного підпису може надаватися як окремим файлом так і входити у склад файлу електронної банківської гарантії.
Банківська гарантія подається Учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель.
Гарантія не може бути відкликана банком-гарантом.
Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника.
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 40 000 грн. 00 коп. (сорок тисяч грн. 00 коп.).
Не надання у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії з дотримання вищевказаних вимог відповідно частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Виконання вимог частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) є обов’язковим для Замовників.
Тендерна пропозиція ТОВ «СОПР» була відхилена на виконання вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами).
Номер вимоги: UA-2019-08-12-001343-b.b5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ОК "КАРДИНАЛ", Код ЄДРПОУ:40344845
Дата подання: 15 жовтня 2019 11:03
Не згода з відхиленням тендерної пропозиції ТОВ "Охоронна компавнія Кардинал"
Шановний Замовнику!
Вами було оприлюднене протокол №255 розгляду тендерних пропозиції від 11 жовтня 2019 р., в якому було прийнято Ваше рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія Кардинал» (далі-Учасник), як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Учасник не згоден з таким Вашім рішенням з наступних причин:
1. У складі тендерної пропозиції Учасником надано копію аналогічного договору № 53 від 20 вересня 2017 року. Зазначений договір виконано у повному обсязі, про що є копії актів, що підтверджують факт його виконання у повному обсязі. Договір № 13-11-06-18/К-ФО Учасник має, про що надано відгук (відгук ЛЬВІВ ТРК.pdf 26.09.2019 13:23) й зазначено у довідці (ДОВІДКА про виконання аналогічного договору.PDF 26.09.2019 13:23). Учасником не порушено вимоги частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-ЗУ) й в складі тендерної пропозиції Учасника надано повну та підтверджену інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відсутні Підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника в цій частині.
2. Інформацію, що вимагалася для надання у довідці про термін дії пропозиції учасника, Учасником надано двічі, а саме:
- у п,1 та п.2 документу ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (вих.№828 від 26.09.2019) (файл: 000- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.PDF 26.09.2019 13:23) ;
- у тендерному забезпеченні тендерної пропозиції Учасника, а саме у ГАРАНТІЇ №5477-19-Г від 25.09.2019 р. ( Гарантия_5477 (1).pdf 25.09.2019 16:58). Отже Учасником, без зайвого дублювання, два рази надано інформацію про строк дії його тендерної пропозиції. Підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника відсутні в цій частині.
З оглядом на зазначене вище Учасник вимагає скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції Учасника, що затверджено протоколом №255 від 11 жовтня 2019 року та завершити закупівлю UA-2019-08-12-001343-b відповідно до норм та вимог ЗУ.
Розгорнути
Згорнути
Вами було оприлюднене протокол №255 розгляду тендерних пропозиції від 11 жовтня 2019 р., в якому було прийнято Ваше рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія Кардинал» (далі-Учасник), як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Учасник не згоден з таким Вашім рішенням з наступних причин:
1. У складі тендерної пропозиції Учасником надано копію аналогічного договору № 53 від 20 вересня 2017 року. Зазначений договір виконано у повному обсязі, про що є копії актів, що підтверджують факт його виконання у повному обсязі. Договір № 13-11-06-18/К-ФО Учасник має, про що надано відгук (відгук ЛЬВІВ ТРК.pdf 26.09.2019 13:23) й зазначено у довідці (ДОВІДКА про виконання аналогічного договору.PDF 26.09.2019 13:23). Учасником не порушено вимоги частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-ЗУ) й в складі тендерної пропозиції Учасника надано повну та підтверджену інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відсутні Підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника в цій частині.
2. Інформацію, що вимагалася для надання у довідці про термін дії пропозиції учасника, Учасником надано двічі, а саме:
- у п,1 та п.2 документу ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (вих.№828 від 26.09.2019) (файл: 000- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.PDF 26.09.2019 13:23) ;
- у тендерному забезпеченні тендерної пропозиції Учасника, а саме у ГАРАНТІЇ №5477-19-Г від 25.09.2019 р. ( Гарантия_5477 (1).pdf 25.09.2019 16:58). Отже Учасником, без зайвого дублювання, два рази надано інформацію про строк дії його тендерної пропозиції. Підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника відсутні в цій частині.
З оглядом на зазначене вище Учасник вимагає скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції Учасника, що затверджено протоколом №255 від 11 жовтня 2019 року та завершити закупівлю UA-2019-08-12-001343-b відповідно до норм та вимог ЗУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 жовтня 2019 10:24
Відповідно до вимог тендерної документації до довідки про наявність досвіду виконання аналогічного договору необхідно надати копію даного договору. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Охоронна компанія Кардинал» не було надано копію даного договору.
При підготовці тендерної пропозицій учасник вивчає вимоги, які встановлені в тендерній документації і має можливість звернутись до замовника за роз’ясненнями або щодо внесення змін до тендерної документації. Якщо в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання довідки з конкретною інформацією, учасник повинен надати таку довідку у складі тендерної пропозиції. Надання документів, які не вимагаються тендерною документацією не може бути врахованим замість документів, які вимагаються тендерною документацією.
Тендерним комітетом Замовника було прийнято законне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Охоронна компанія Кардинал».
При підготовці тендерної пропозицій учасник вивчає вимоги, які встановлені в тендерній документації і має можливість звернутись до замовника за роз’ясненнями або щодо внесення змін до тендерної документації. Якщо в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання довідки з конкретною інформацією, учасник повинен надати таку довідку у складі тендерної пропозиції. Надання документів, які не вимагаються тендерною документацією не може бути врахованим замість документів, які вимагаються тендерною документацією.
Тендерним комітетом Замовника було прийнято законне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Охоронна компанія Кардинал».
Номер вимоги: UA-2019-08-12-001343-b.a4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ОК "КАРДИНАЛ", Код ЄДРПОУ:40344845
Дата подання: 11 жовтня 2019 20:47
Пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД з оглядом на Протокол Замовника 253 10.10.2019 20:54 щодо відхилення Учасника
Шановний Замовнику!
Протоколом 258 11.10.2019 18:42 Вами визначено Переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН" -(далі -Переможець)
1. В пункті I розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації замовником встановлено наступну вимогу: "Документи, які оформлюються Учасником в довільної формі, повинні мати такі обовязкові реквизити:назву Учасника (або установи, організації, тощо) назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа, підпис уповноваженої особи учасника." Натомість учасником у всіх довідках, які він підготував у довільній формі вказав не вірну назву адресата. ( з Протоколу Замовника 253 10.10.2019 20:54). Повна назва Замовника: Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради, в довідках у Переможця в довідках зазначено: Тендерному комітету СКП "Харківзеленбуд" ХМР.
2. Тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації, у разі якщо КЕП/ЕЦП не накладено на тендерну пропозицію учасника та файли, що входять до її складу, на момент закінчення строку для її подання; на тендерну пропозицію накладено КЕП/ЕЦП посадової особи, що не належить учаснику або повноваження посадової особи учасника не підтверджено документально відповідно до вимог даного пункту тендерної документації. (стор. 9 Розділу ІІІ ТД). Звертаємо увагу, що саме файли пропозиції Переможця не підписані КЕП/ЕЦП, всупереч зазначеної вимозі ТД.
З оглядом на зазначене вище Тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником. Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Переможця.
Будьте послідовними. Цією вимогою звертаємо увагу також інших учасників цієї складної закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Протоколом 258 11.10.2019 18:42 Вами визначено Переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН" -(далі -Переможець)
1. В пункті I розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації замовником встановлено наступну вимогу: "Документи, які оформлюються Учасником в довільної формі, повинні мати такі обовязкові реквизити:назву Учасника (або установи, організації, тощо) назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа, підпис уповноваженої особи учасника." Натомість учасником у всіх довідках, які він підготував у довільній формі вказав не вірну назву адресата. ( з Протоколу Замовника 253 10.10.2019 20:54). Повна назва Замовника: Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради, в довідках у Переможця в довідках зазначено: Тендерному комітету СКП "Харківзеленбуд" ХМР.
2. Тендерна пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації, у разі якщо КЕП/ЕЦП не накладено на тендерну пропозицію учасника та файли, що входять до її складу, на момент закінчення строку для її подання; на тендерну пропозицію накладено КЕП/ЕЦП посадової особи, що не належить учаснику або повноваження посадової особи учасника не підтверджено документально відповідно до вимог даного пункту тендерної документації. (стор. 9 Розділу ІІІ ТД). Звертаємо увагу, що саме файли пропозиції Переможця не підписані КЕП/ЕЦП, всупереч зазначеної вимозі ТД.
З оглядом на зазначене вище Тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником. Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Переможця.
Будьте послідовними. Цією вимогою звертаємо увагу також інших учасників цієї складної закупівлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 жовтня 2019 10:26
Щодо п. 1: Відповідно до статуту найменування підприємства:
- повне українською мовою: Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради
- скорочене українською мовою: СКП «Харківзеленбуд» ХМР.
Учасники на свій розсуд мають право зазначати в довідках або повну або скорочену назву Замовника.
Щодо п. 2: Тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН" подана з накладенням на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника 26 вересня 2019 15 : 47 (файл sign.p7s). Файл накладеного електронного підпису придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify.
Результат перевірки підпису: Підпис перевірено успішно
Цілісність даних підтверджено
Назва файлу з підписом: sign (1)
Підписувач: Кучинська Наталія Михайлівна
Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН"
Код ЄДРПОУ: 40903574
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 26.09.2019 15:47:15
Сертифікат виданий: Акредитований центр сертифікації ключів ІДД ДФС
Серійний номер: 20B4E4ED0D30998C04000000899B2C0032B07900
Тип носія особистого ключа: Незахищений
З оглядом на зазначене вище Тендерна пропозиція Переможця відповідає умовам тендерної документації та не містить підстав для відхилення Замовником.
- повне українською мовою: Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради
- скорочене українською мовою: СКП «Харківзеленбуд» ХМР.
Учасники на свій розсуд мають право зазначати в довідках або повну або скорочену назву Замовника.
Щодо п. 2: Тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН" подана з накладенням на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника 26 вересня 2019 15 : 47 (файл sign.p7s). Файл накладеного електронного підпису придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify.
Результат перевірки підпису: Підпис перевірено успішно
Цілісність даних підтверджено
Назва файлу з підписом: sign (1)
Підписувач: Кучинська Наталія Михайлівна
Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН"
Код ЄДРПОУ: 40903574
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 26.09.2019 15:47:15
Сертифікат виданий: Акредитований центр сертифікації ключів ІДД ДФС
Серійний номер: 20B4E4ED0D30998C04000000899B2C0032B07900
Тип носія особистого ключа: Незахищений
З оглядом на зазначене вище Тендерна пропозиція Переможця відповідає умовам тендерної документації та не містить підстав для відхилення Замовником.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-08-12-001343-b.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "БЕКЕТ", Код ЄДРПОУ:32058706
Дата подання: 23 серпня 2019 16:56
Дата подання: 23 серпня 2019 16:56
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів
Замовником, Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради, було оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 79710000-4 охоронні послуги (послуги з охорони об’єктів)», відповідно до оголошення № UA-2019-08-12-001343-b, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-12-001343-b. Ознайомившись з умовами проведення даної процедури закупівлі, умовами тендерної документації (надалі – Документація), в тому числі інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, нами було виявлено дискримінаційні та незаконні вимоги до учасників процедури закупівлі, що обмежують коло потенційних виконавців послуг та ускладнюють підготовку тендерних пропозицій. Ми просимо прийняти Скаргу до розгляду та зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені в самій скарзі та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 30 серпня 2019 01:42
Рішення від 29.08.2019 №12015 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 30 серпня 2019 01:42
Інформація про резолютивну частину рішення від 13.09.2019 №12933.pdf
Дата публікації: 16 вересня 2019 16:35
Рішення від 13.09.2019 №12933.pdf
Дата публікації: 18 вересня 2019 20:20
Коментар замовника щодо усунення порушення: Внесено зміни до тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 19 вересня 2019 14:21
Номер скарги: UA-2019-08-12-001343-b.b6
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "БЕКЕТ", Код ЄДРПОУ:32058706
Дата подання: 18 жовтня 2019 17:14
Дата подання: 18 жовтня 2019 17:14
Скарга щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі
Суб’єкт оскарження вважає, що рішення Замовника, що оформлено протоколом засідання тендерного комітету від 11.10.2019 за № 258 у даній процедурі закупівлі є незаконним, а тендерна пропозиція Переможця є такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, вимогам тендерної документації та статтям 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі» а тому дана тендерна пропозиція має бути відхилена, а рішення Замовника скасоване. У зв’язку з чим Суб’єкта оскарження вважає, що дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, недискримінації Учасників, чим грубо порушення права Суб’єкта оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2019 21:17
Рішення від 23.10.2019 № 15254 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2019 21:17
Інформація про перенесення розгляду Скарги від 18.10.2019 № UA-2019-08-12-001343-b.b6.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2019 21:47
Інформація про резолютивну частину рішення від 07.11. 2019 №16208.pdf
Дата публікації: 08 листопада 2019 18:38
рішення від 07.11. 2019 №16208.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2019 23:04
Номер скарги: UA-2019-08-12-001343-b.b7
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "СОПР", Код ЄДРПОУ:35478099
Дата подання: 21 жовтня 2019 17:11
Дата подання: 21 жовтня 2019 17:11
Неправомірні дії замовника в частині акцептування переможця
При акцептуванні переможця ТОВ "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН" були порушені права інших учасників та вимоги Замовника.
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 24 жовтня 2019 21:23
Рішення від 24.10.2019 № 15367 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 24 жовтня 2019 21:23
Інформація про перенесення дати розгляду скарги№ 9842.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2019 22:53
Інформація про резолютивну частину рішення від 07.11.2019 № 16204.pdf
Дата публікації: 08 листопада 2019 17:51
рішення від 07.11.2019 № 16204.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2019 21:33
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 вересня 2019 14:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "БЕКЕТ" |
2 499 481,92
UAH з ПДВ
|
1 846 782,37
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СОПР" |
3 100 029,36
UAH з ПДВ
|
1 860 780,69
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ОЛІМП-ЮГ" |
3 127 248,00
UAH з ПДВ
|
1 900 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "СБ ШЕРИФ" |
2 837 688,00
UAH з ПДВ
|
2 245 827,36
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОК "КАРДИНАЛ" |
2 894 441,76
UAH з ПДВ
|
2 246 406,48
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Приватне підприємство "Охоронна компанія "Кратос" |
3 370 274,80
UAH з ПДВ
|
2 463 779,17
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "АГЕНСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ ГАЛЕОН" |
3 000 420,72
UAH з ПДВ
|
3 000 420,72
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН" |
3 400 000,00
UAH з ПДВ
|
3 400 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ВАРТА" |
3 420 000,00
UAH з ПДВ
|
3 420 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ АКБ АВАНГАРД |
3 560 000,00
UAH з ПДВ
|
3 560 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "БЕКЕТ" #32058706 |
Відхилено |
1 846 782,37
UAH з ПДВ
|
03 жовтня 2019 16:56
|
|
|
ТОВ "СОПР" #35478099 |
Відхилено |
1 860 780,69
UAH з ПДВ
|
03 жовтня 2019 17:14
|
|
|
ПП "ОЛІМП-ЮГ" #33933584 |
Відхилено |
1 900 000,00
UAH з ПДВ
|
10 жовтня 2019 20:55
|
|
|
ПП "СБ ШЕРИФ" #41157579 |
Відхилено |
2 245 827,36
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 18:31
|
|
|
ТОВ "ОК "КАРДИНАЛ" #40344845 |
Відхилено |
2 246 406,48
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 18:34
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
Приватне підприємство "Охоронна компанія "Кратос" #38277911 |
Відхилено |
2 463 779,17
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 18:37
|
|
|
ТОВ "АГЕНСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ ГАЛЕОН" #33290257 |
Відхилено |
3 000 420,72
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 18:40
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "АНТИРЕЙДЕР ГО "ВЕТЕРАН" #40903574 |
Переможець |
3 400 000,00
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 18:43
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
23 січня 2020 15:44
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 січня 2020 15:44
|
| ДУ 3 до дог. 605 (1).pdf | зміни до договору |
23 січня 2020 15:43
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
14 січня 2020 11:52
|
| ДУ 3 до дог. 605 (1).pdf | зміни до договору |
14 січня 2020 11:48
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2019 09:54
|
| ДУ 2 до дог. 605 (1).pdf | зміни до договору |
28 грудня 2019 09:54
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 листопада 2019 16:38
|
| Додаткова угода 1 (2).pdf | зміни до договору |
15 листопада 2019 16:38
|
| Електронний підпис | укладений |
13 листопада 2019 15:20
|
| Договор 605.pdf | укладений |
13 листопада 2019 15:18
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 листопада 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 листопада 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Зменшити обсяг надання послуг на 31 725 людино-годин, у зв’язку з чим пункт 1.5. розділу 1.«Предмет договору» викласти в новій редакції: « 1.5. Обсяг надання послуг: 26 187 людино-година. » 2. Зменшити ціну договору на 1 863 346,84 грн. (один мільйон вісімсот шістдесят три тисячі триста сорок шість гривень 84 копійки), у зв’язку з чим пункт п. 2.1 розділу 2 «Ціна договору» викласти в новій редакції: «2.1. Ціна договору становить 1 536 653 грн. 16 коп. (Один мільйон п’ятсот тридцять шість тисяч шістсот п’ятдесят три гривні шістнадцять копійок), в тому числі ПДВ (20%) 256 108 грн. 86 коп.» 3. Пункт п. 2.2 розділу 2 «Ціна договору» викласти в новій редакції: «2.2. Ціна однієї людино-години становить 58,68 грн. (п’ятдесят вісім гривень шістдесят вісім копійок), в тому числі ПДВ (20%) 9,78 грн. (Дев’ять гривень 78 копійок). Послуги з охорони надаються згідно додатку №1 до даного договору.» 4. Пункт 3.1. розділу 3. «Порядок здійснення оплати» викласти в новій редакції: «3.1. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником у безготівковій формі на умовах післяоплати на протязі 90 банківських днів підписаного Сторонами акту наданих послуг, який складається по підсумкам за місяць протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня надходження відповідного фінансування на реєстраційний рахунок Замовника.» 5. Пункт п. 9.3 розділу 9 «Додаткові умови» викласти в новій редакції: «Істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених частиною четвертою статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. із змінами, а саме: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 3) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат Замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі; 4) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості послуг; 5) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміна курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються до в договорі про закупівлю; 7) дія Договору про закупівлю може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.» 6. Розділ 12 «Місцезнаходження та банківські реквізити сторін» викласти в новій редакції: « Замовник: Спеціалізоване комунальне підприємство "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" Харківської міської ради код ЄДРПОУ 03362152 61145, Харківська обл., місто Харків, вулиця Клочківська, будинок 195-А р/р 35431024034491 в ГУДКСУ у Харківській області МФО 851011 ІПН 033621520302, Витяг з реєстру платників ПДВ 1420304500400 Виконавець: Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТИРЕЙДЕР ГО «ВЕТЕРАН» код ЄДРПОУ 40903574 61029, Харківська обл., м. Харків, проспект Тракторобудівників, буд. 2Б п/р 2600626894 № 4 ПАТ «ПУМБ» м. Харків МФО 334851 ІПН 409035720375 » 7. Сторони прийшли згоди викласти Додаток №2 «Протокол узгодження договірної ціни» у новій редакції, що додається. |
| Номер договору про закупівлю: | 605 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Дію Договору № 605 на закупівлю послуг від 13 листопада 2019 року продовжити на строк достатній для проведення процедури торгів до дати укладання нового договору про закупівлю на 2020 рік. 2. Збільшити ціну Договору на 282 544,20 грн. (двісті вісімдесят дві тисячі п’ятсот сорок чотири гривні 20 копійок), у зв’язку з чим пункт п. 2.1. розділу 2 «Ціна договору» викласти в новій редакції: «2.1. Ціна договору становить 1 819 197 грн. 36 коп. (Один мільйон вісімсот дев’ятнадцять тисяч сто дев’яносто сім гривень 36 копійок), в тому числі ПДВ (20%) 303 199 грн. 56 коп.» Додаткова сума збільшення не перевищує 20 відсотків від суми Договору № 605 на закупівлю послуг від 13 листопада 2019 року, яка складала 1 536 653 грн. 16 коп. (Один мільйон п’ятсот тридцять шість тисяч шістсот п’ятдесят три гривні шістнадцять копійок), в тому числі ПДВ (20%) 256 108 грн. 86 коп.. 3. Викласти в новій редакції п. 1.4. розділу 1 «Предмет договору»: «1.4. Строк надання послуг: до 09 січня 2020 року. 4. Збільшити обсяг надання послуг на 4815 людино – годин, у зв’язку з чим пункт п. 1.5. розділу 1 «Предмет договору» викласти в новій редакції: 1.5. Обсяг надання послуг: 31 002 людино-годин. Обсяги закупівлі послуг можуть бути зменшені від реального фінансування видатків». 4. Викласти в новій редакції п. 8.1 розділу 8 «Чинність договору»: «8.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін та діє до 31 березня 2020 року, а в частині розрахунків – до повного виконання Сторонами своїх Зобов’язань». 5. Сторони прийшли згоди викласти Додаток № 2 «Протокол узгодження договірної ціни» на надання послуг з охорони об’єктів у новій редакції, що додається. |
| Номер договору про закупівлю: | 605 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 січня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 січня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Розділ 12. Місцезнаходження та банківські реквізити сторін Договору викласти у наступній редакції: Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради 61145, м.Харків, вул. Клочківська, буд.195 А UA308201720344320001000034491 Держказначейська служба України, м. Київ УДКСУ у м. Харкові МФО 820172 код ЄДРПОУ 03362152 ІПН 033621520302 Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТИРЕЙДЕР ГО «ВЕТЕРАН» 61029, Харківська обл., Харків, пр. Тракторобудівників, буд.2Б UA 313348510000000002600626894 в АT "ПУМБ" МФО 334851 Код ЄДРПОУ 40903574 ІПН 409035720375 |
| Номер договору про закупівлю: | 605 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 січня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 січня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Розділ 12. Місцезнаходження та банківські реквізити сторін Договору викласти у наступній редакції: Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради 61145, м.Харків, вул. Клочківська, буд.195 А UA308201720344320001000034491 Держказначейська служба України, м. Київ УДКСУ у м. Харкові МФО 820172 код ЄДРПОУ 03362152 ІПН 033621520302 Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТИРЕЙДЕР ГО «ВЕТЕРАН» 61029, Харківська обл., Харків, пр. Тракторобудівників, буд.2Б UA 313348510000000002600626894 в АT "ПУМБ" МФО 334851 Код ЄДРПОУ 40903574 ІПН 409035720375 |
| Номер договору про закупівлю: | 605 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |