Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015.45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи(послуги з утеплення покрівлі житлового будинку № 4 м-ну Южний м.Курахове Мар’їнського району Донецької області)
Очікувана вартість
788 000,00 UAH
UA-2019-08-12-001055-b ● f7201a85e3294e55be115c4ee22b4030
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КУРАХІВСЬКА МІСЬКА РАДА |
| Код ЄДРПОУ: | 04053298 |
| Вебсайт: | http://gorsovet.org.ua/ |
| Місцезнаходження: | 85612, Україна , Донецька обл., Курахове, Миру 4 |
| Контактна особа: |
Батрак Віталій Васильович 380958731163 public.tender@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 серпня 2019 16:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 серпня 2019 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 серпня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 серпня 2019 17:00 |
| Початок аукціону: | 28 серпня 2019 11:53 |
| Очікувана вартість: | 788 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,25% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
послуги з утеплення покрівлі житлового будинку № 4 м-ну Южний м.Курахове Мар’їнського району Донецької області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85612, Україна, Донецька область, Курахове, м-н Южний, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 грудня 2019
ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 серпня 2019 16:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 серпня 2019 16:10 |
ДКТ_утеплення покрівлі_Южний_4.docx | |
12 серпня 2019 16:10 |
Договір про надання послуг 2019 предоплата и гарантия.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-12-001055-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Приватне підприємство "Будремкомплект", Код ЄДРПОУ:34427153
Дата подання: 25 жовтня 2019 11:57
вимога
Шановний замовник,
Відповідно до тендерної документації до закупівлі UA-2019-08-12-001055-b та статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
Замовником не було опубліковано повідомлення щодо наміру укласти договір з Приватне підприємство "Будремкомплект", таким чином термін у п’ять днів не почав відраховуватися і відхилення пропозиції ПП "Будремкомплект" було здійснено з грубим порушенням законодавства України.
Таким чином, тендерний комітет замовника не виконав рішення постійно діючої колегії Антімонопольного комітету України та вдруге неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ПП "Будремкомплект", що свідчить про зговір тендерного комітету замовника з учасником ТОВ "Будівельна компания "ЕЛІТ".
Вимагаємо терміново відмінити рішення щодо відхилення пропозиції ПП "Будремкомплект" та провести службове розслідування діяльності тендерного комітету замовника. У іншому випадку будемо вимушені звернутися до прокуратури для проведення перевірки вищевказаних фактів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до тендерної документації до закупівлі UA-2019-08-12-001055-b та статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
Замовником не було опубліковано повідомлення щодо наміру укласти договір з Приватне підприємство "Будремкомплект", таким чином термін у п’ять днів не почав відраховуватися і відхилення пропозиції ПП "Будремкомплект" було здійснено з грубим порушенням законодавства України.
Таким чином, тендерний комітет замовника не виконав рішення постійно діючої колегії Антімонопольного комітету України та вдруге неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ПП "Будремкомплект", що свідчить про зговір тендерного комітету замовника з учасником ТОВ "Будівельна компания "ЕЛІТ".
Вимагаємо терміново відмінити рішення щодо відхилення пропозиції ПП "Будремкомплект" та провести службове розслідування діяльності тендерного комітету замовника. У іншому випадку будемо вимушені звернутися до прокуратури для проведення перевірки вищевказаних фактів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 жовтня 2019 09:29
На виконання рішення постійної діючої колегії Антимонопольного комітету України від 30.09.2019 р. №13989 Замовником 11 жовтня 2019 року було скасоване рішення тендерного комітету Курахівської міської ради про визнання переможцем відкритих торгів ДК 021:2015.45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи(послуги з утеплення покрівлі житлового будинку № 4 м-ну Южний м.Курахове Мар’їнського району Донецької області) номер закупівлі UA-2019-08-12-001055-b. товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компания "ЕЛІТ"(ЄДРПОУ – 35456735), та скасоване рішення тендерного комітету Курахівської міської ради про відхилення Приватного підприємства "Будремкомплект" (ЄДРПОУ – 34427153).
При повторному розгляді тедерної пропозиції Приватного підприємства "Будремкомплект" (ЄДРПОУ – 34427153), ПП "Будремкомплект" визнано переможцем (Протокол б/н від 11 жовтня 2019 року оприлюднено 11.10.2019 р о 14:17).
Переможцем ПП«Будремкомплект» (ЕДРПОУ - 34427153) порушено вимоги тендерної документації (пункт 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції), а саме протягом п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, учасником-переможцем процедури закупівлі не завантажено в електронній системі закупівель документи та не надано замовнику документи,, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частинами першою та другою статті 17 Закону, відповідно до Додатку 4 до тендерної документації . Також відповідно до Інформації (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості, яка завантажена на веб-порталі Уповноваженого органу, станом на 11.10.2019 року Приватне підприємство "Будремкомплект" (ЄДРПОУ – 34427153) має податковий борг.
Отже на підставі п.2 ст.17 та п.3. ст.17 ЗУ «Про піблічні закупівлі» рішення про відхилення Учасника ПП «Будремкомплект» (ЕДРПОУ - 34427153) було прийнято згідно чинного законодавства.
При повторному розгляді тедерної пропозиції Приватного підприємства "Будремкомплект" (ЄДРПОУ – 34427153), ПП "Будремкомплект" визнано переможцем (Протокол б/н від 11 жовтня 2019 року оприлюднено 11.10.2019 р о 14:17).
Переможцем ПП«Будремкомплект» (ЕДРПОУ - 34427153) порушено вимоги тендерної документації (пункт 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції), а саме протягом п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, учасником-переможцем процедури закупівлі не завантажено в електронній системі закупівель документи та не надано замовнику документи,, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частинами першою та другою статті 17 Закону, відповідно до Додатку 4 до тендерної документації . Також відповідно до Інформації (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості, яка завантажена на веб-порталі Уповноваженого органу, станом на 11.10.2019 року Приватне підприємство "Будремкомплект" (ЄДРПОУ – 34427153) має податковий борг.
Отже на підставі п.2 ст.17 та п.3. ст.17 ЗУ «Про піблічні закупівлі» рішення про відхилення Учасника ПП «Будремкомплект» (ЕДРПОУ - 34427153) було прийнято згідно чинного законодавства.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-08-12-001055-b.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Приватне підприємство "Будремкомплект", Код ЄДРПОУ:34427153
Дата подання: 11 вересня 2019 12:06
Дата подання: 11 вересня 2019 12:06
скарга на рішення замовника
Курахівська міська рада (далі – Замовник) проводить закупівлю
UA-2019-08-13-000684-b ДК 021: 2015. 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (послуги з заміни вікон та дверей у під’їздах житлових будинків № 12 по просп.Запорізький, №8 по просп.Соборний, № 22, 24 по просп.Прокоф’єва, № 23 по вул.Пушкіна, № 13-а по вул.Мечникова, № 4-а по вул. Побєди у м. Курахове Мар’їнського району Донецької області).
За результатами розгляду пропозицій (протокол Замовника б/н від 3.09.2019) тендерну пропозицію учасника Приватне підприємство "Будремкомплект" було відхилено Замовником з наступних підстав:
«Учасником Приватне підприємство "Будремкомплект" (ЄДРПОУ – 34427153) подано тендерну пропозицію з ціновою пропозицією 1 746 804,00 грн., однак тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме не заповнено проект договору у повному обсязі (відсутні істотні умови договору)».
Скаржник не погоджується з рішенням щодо відхилення його пропозиції.
Зазначаємо, що розділом «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» не передбачено надання «заповненого проекту договору» для учасника процедури закупівлі, цю вимогу включено до розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю».
Також зазначаємо, що у складі пропозиції учасника було надано заповнений проект договору Замовника, що включає всі істотні умови Замовника без внесення до них жодних змін, таким чином рішення Замовника є цілком безпідставним і необгрунтованим.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Скаржник звертається до Органу оскарження з проханням:
1. Прийняти скаргу Приватне підприємство "Будремкомплект" до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника скасувати його рішення щодо відхилення пропозиції Приватне підприємство "Будремкомплект".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 14 вересня 2019 01:14
Рішення від 13.09.2019 №12914+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 14 вересня 2019 01:14
Інформація про резолютивну частину рішення від 30.09.2019 №13898.pdf
Дата публікації: 01 жовтня 2019 18:54
Рішення від 30.09.2019 №13898.pdf
Дата публікації: 03 жовтня 2019 23:38
Коментар замовника щодо усунення порушення: рішення про відхилення тендерної документації приватного підприємства «Будремкомплект» та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ЕЛІТ» переможцем скасовано
Дата виконання рішення замовником: 11 жовтня 2019 13:19
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-11-21-000028 ● d0d91fbcc3f147ceb792c60b40ad6a5a
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 листопада 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 листопада 2019 16:30 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В
ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
Від 21.11.2019 № 65
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Ігор БЄЛІК
Додаток
до наказу управління
від 21.11.2019 № 65
Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 Курахівська міська рада UA-2019-08-12-001055-b 12.08.2019
інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Надання інформації про усунення порушення замовником
Розглянувши висновок Держаудитслужби закупівлі UA-2019-08-12-001055-b, який опубліковано 21.11.2019 року у системі Prozorro, тендерний комітет Курахівської міської ради надає аргументовані заперечення до вищезазначеного висновку
2019-12-05 15:47:12
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 28 листопада 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 13 грудня 2019 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 серпня 2019 12:20
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Приватне підприємство "Будремкомплект" |
706 655,05
UAH з ПДВ
|
706 655,05
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компания "ЕЛІТ" |
781 234,33
UAH з ПДВ
|
781 234,33
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "ГРИЦАЙ ЮЛІЯ АНДРІЇВНА" |
788 000,00
UAH з ПДВ
|
788 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство "Будремкомплект" #34427153 |
Рішення скасоване |
706 655,05
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 09:51
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компания "ЕЛІТ" #35456735 |
Рішення скасоване |
781 234,33
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2019 09:51
|
|
Приватне підприємство "Будремкомплект" #34427153 |
Рішення скасоване |
706 655,05
UAH з ПДВ
|
17 жовтня 2019 16:38
|
|
Приватне підприємство "Будремкомплект" #34427153 |
Відхилено |
706 655,05
UAH з ПДВ
|
17 жовтня 2019 17:00
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компания "ЕЛІТ" #35456735 |
Переможець |
781 234,33
UAH з ПДВ
|
18 жовтня 2019 13:22
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 листопада 2019 08:59
|
| Електронний підпис | укладений |
31 жовтня 2019 14:17
|
| єлит покрівля южний-431102019.pdf | укладений |
31 жовтня 2019 14:16
|